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文档简介
1、江苏高校会计类专业人才培养现状与对策摘要:会计类人才是江苏人才队伍的重要组成 部分,是维护市场经济秩序、推动科学发展、促进社 会和谐的重要力量。江苏省会计人才发展中长期规 划实施5年来,以高校为主体的江苏会计类人才培 养取得较大进展。纵观全国,江苏会计类人才总量不 足、会计人员结构不合理、高层次应用型人才缺乏: 审视江苏,高校会计类人才培养存在资源占有与江苏 经济社会地位不匹配、区域布局不均衡、培养目标定 位同质、课程建设投入不足等问题。为此,江苏高校 会计类人才培养应着眼江苏实际,着力协调苏南、苏 中和苏北教育资源布局,建设市场导向、定位多元、 政产学研合作的立体化课程体系。关键词:江苏高校
2、:会计类专业人才培养:现状: 对策高校会计类专业人才包括博士后项目、博士项目 (会计学专业及会计类招生方向)、硕士项目(会计学 学术学位硕士以及会计硕士(mpacc)、审计硕士 (maud)、资产评估硕士(mv)、税务硕士(mt) 等四种专业学位硕士)、本科项目(会计学、财务管理、审计学专业)以及高职专科项目。国家会计行业中长 期人才发展规划和江苏省会计人才发展中长期规划(2010-2020年)均强调会计人才在经济社会发展中的基础性、战略性、关键性作用。在“十三五”规划开局之际,总结江苏高校会计类人才培养现状、分析存在的问题、提出创新发展路径,具有重要现实意义。一、江苏高校会计类专业人才培养现
3、状截至2014年,江苏普通高校134所,其中本科院 校51所,高职高专院校83所:部属院校10所,省属院校97所,民办院校27所:位于苏南、苏中、苏北 分别为91所、17所和26所。为探究江苏高校会计类 专业人才培养现状,笔者采取登录高校官网和电话咨 询等方式,收集到江苏高校会计类人才招生计划、师资队伍、培养方案、课程设置等信息(一)培养层次与招生规模从会计类人才培养层次看,江苏设有经济、管理 类博士后流动站的高校共10所,其中设有“工商管理” 博士后流动站高校2所。拥有经济、管理类一级学科 博士学位授予权高校12所,其中会计学二级学科博士 点高校1所,拥有会计类博导的高校有7所,会计类 博导
4、约20人。截至2014年底,江苏高校拥有会计学硕士点16个,会计硕士(mpacc)培养单位16个(其 中2014年新增5个),审计硕士(maud)培养单位2 个,资产评估硕士(mv)培养单位5个,稅务硕士(mt)培养单位1个。开设会计学、财务管理或审计 学等会计类专业的本科院校有39所(单项分别为32 所、29所和3所)、专科院校有71所、独立学院23 所。从会计类人才招生规模看,以2014年招生计划(或实际招生数)为例,招收会计学博士约14人、会 计学硕士 223人、会计硕士 331人、审计硕士 85人、 资产评估硕士 36人、税务硕士 2人:招收会计类本科 生约9654人(其中独立学院46
5、80名),其中会计学专 业5578人、财务管理专业3497人、审计学专业579 人:招收会计学、财务管理、审计实务、会计电算化 等会计类专科生约9583名。(二)培养高校区域布局如表1所示,江苏高校会计类博士后流动站和博 士点全部集中于苏南地区,苏南高校会计类硕士点占 全省总数87.5%,会计类硕士年招生人数占全省总数 85%o苏南、苏中、苏北高校拥有会计类本科专业数 分别占70%、5%和25%,三地区会计类本科生年招生 人数分别占78%、4.5%和17.5%。三地区高校设置会 计类专科专业数分别占55%、18%和27%,招生人数 所占比重分别为50%、23%和27%o由此可见,江苏 会计类人
6、才(尤其是高层次会计类人才)培养资源主 要集中于苏南高校。(三)培养目标定位与方向江苏高校的会计类人才培养的定位在不同层次上 有所差别,各有侧重。博士生的人才培养定位为会计 学高级研究型人才,侧重研究能力与创新能力的培养: 硕士生的人才培养定位为高级管理型人才,学术型硕 士强调培养科研型人才,专业型硕士强调培养应用型 人才。并且从硕士生的专业培养方向来看,基本上可 以分为两大类:一类是按照期望的工作职位分类,如 cfo、cpa、acca方向,另一类是按照工作的专业 职能分类,如财务会计、财务管理、审计、成本管理 会计方向:本科生的人才培养主要定位为应用型人才、 复合型人才和高级专门人才这三个方
7、面,其中培养“应 用型会计人才”是主流,侧重培养务实的管理人才。(四)培养方案与课程体系江苏高校会计类专业教育的课程体系设置呈现出 明显的板块组合特征。博士生课程分为公共课、理论 基础课、专业理论课和任意选修课4个部分,专业理 论课包括专业必修课与专业选修课,任意选修课包括 专业方向课与跨学科选修课:研究生课程分为公共课、 专业必修课、专业选修课、实践环节4个部分,其中 专业会计硕士和学术会计硕士课程体系近似,但前者 公共课的比重偏低,专业课中实务性质的课程较多, 且较为重视实践环节,总体的学分要求也较高:本科 生课程分为通识教育课、学科平台课、专业核心课、 专业必修课、专业选修课、专业实践课
8、6个部分。其 中专业核心课比重大,较好地覆盖了所在专业的必需 知识,专业选修课总体可归为金融会计、管理学、法 学与营销4个大类,其中以金融会计类的选修课居多o二、江苏高校会计类专业人才培养存在的问题 当前,江苏会计人才发展的总体水平与其经济地 位还不匹配,与其经济社会发展需求还有一些不相适 应的地方。江苏会计类人才培养在与同区域省市及同 经济量级省份比较中,拥有发展迅速、基础扎实等优 势,但也存在总量不足、层次结构不合理等问题。(一)高层次会计类人才培养资源总量相对不足 江苏会计人才发展的总体水平与其经济地位还不 匹配,与经济社会发展需求还有一些不相适应的地方, 主要表现为:会计从业人员结构与
9、布局不够合理,高 层次复合型会计人才比较缺乏,会计人才管理体制有 待健全,会计人才发展机制尚需完善,会计人才市场 有待培育。2014年江苏省gdp达65083.3亿元(约占 全国10%),其中第二、三产业分别占47.7%和46.7%: 非公有制经济gdp占67.4%,其中私营个体经济占 42.8%:新兴产业和服务业发展迅速。江苏会计人员 总量为全国的7.6%,注册会计师会员占全国5%左右。 近年来,江苏省会计类专业招生规模大幅度扩张,尤 其表现为主要针对在职人员的mpacc在省内的大规 模招生。“量”的提升引起了人们对人才培养“质”的 关注,尤其是对高层次的会计类专业人才培养思考。 笔者通过对
10、比江苏、浙江、上海、广东和山东五个经 济和人口特征接近的省市,考察其博硕点数和招生人 数。结果发现,从博硕点数量看,江苏博士点偏少, 硕士点数量较多,近年增长较快:从博硕招生数量看, 江苏高校会计类硕士招生量显著高于比较省份,且增 长迅速(见表2)。此外,目前江苏会计人员中,拥有高级职称的会 计人员不足1%,中级职称的会计人员约10%,初级 职称的会计人员约20%,注册会计师约1%,高、中、 初级会计人才比例约为3: 30: 67o江苏省会计人员 结构不够合理,高层次应用型会计人才仍很缺乏。(二)会计类人才培养资源区域配置不够均衡 因市场程度、产业结构和区域发展策略等差异, 江苏长期存在着区域
11、经济发展不平衡的突出问题。苏 南常住人口约占全省的40%,但经济总量占全省的 60%,苏北常住人口约占全省的1/3,但经济总量不到 全省的1/4。从2014年会计类招生人数与区域gdp、 常住人口的对比可以看出(见表3),苏中、苏北的会 计类人才培养资源明显与其经济、人口状况不匹配, 各层次资源相对占有量均远低于苏南:苏北与苏中的 对比中,苏中又处于江苏会计类人才培养资源的“荒 野地带”。(三)高校间培养规格定位同质化较为明显 会计类专业人才培养资源源自传统会计学学科, 高校现有会计类师资队伍、学科建设、培养模式都或 多或少带有会计学(主要是财务会计)的烙印。江苏 高校会计类人才培养资源主要集
12、中于苏南地区的部属 和省属重点高校,由于历史(某些高校历史同源)和 现实(同城高校集中)的原因,高校在设计培养方案 时,存在“搭便车”现象。例如,学术型硕士和应用 型硕士培养规格存在相似度过高问题,高校间培养模 式存在雷同或类似问题。近年来,经济社会结构调整 和会计类人才需求结构变化,客观上需要高素质、应 用型、精细化的会计类人才。上述矛盾导致两种基本 现象,一是苏中、苏北地区高层次会计类学历需求旺 盛与苏南部分高校会计类硕士生源不足同时存在,二 是会计类毕业生供给增加和雇主“一才难求”同时出 现。(四)课程体系建设力度有待加大课程体系是会计类人才知识体系构建的重要来 源,其设置是否合理直接关
13、系到人才培养质量。江苏 会计类人才培养课程建设主要问题表现在:第一,高 校发展重心偏移,对课程建设重视度不够,重研究、 轻教学,重学科建设、轻课程建设,同样体现于会计 类专业人才培养过程中。第二,高校间课程建设多为 各自为政,横向合作或联盟案例鲜见,导致会计类课 程资源重复建设或利用效率低下。第三,由于规模限 制、投入不足、师资缺乏、校外资源利用不够等因素, 学术型和应用型研究生课程体系及培养模式差异不明 显。第四,部分高校课程教学方式仍未摆脱“输灌式”, 案例教学、校外工作站、慕课等教学手段运用不够。 最后,某些会计新领域课程建设步伐不快,如管理会 计、企业可持续发展会计、创业创新财务等。三
14、、江苏高校会计类专业人才培养的创新路径(一)发展与江苏经济社套特征相匹配的高校会 计类教育高校(尤其是地方高校)会计人才培养应立足江 苏经济社会特征,为江苏输入高质量的人才,在实现 会计人才总量增长的同时,注重高层次应用型人才培 养。首先,江苏应在省属重点高校中再培育一个左右 会计学博士学位授予权单位,满足江苏地方经济社会 发展对会计类高层次人才的需求。其次,实施政产学 研用相结合,通过高质量的mpacc教育为江苏输入高 层次应用会计人才。在mpacc人才培养中要注重市场 导向、错位发展和品牌经营。第三,江苏高校要注重 关注创业创新会计人才培养,为非公或混合制企业培 养既懂会计又懂管理的经营型
15、会计人才。(二)发展与区域战略布局相融合的高校会计类 教育针对江苏高校会计类教育资源主要集中于苏南, 苏中、苏北高校高层次会计类教育资源匮乏的现状, 应尽快把高校会计教育资源的合理布局提上工作日 程。主要策略有:第一,进一步加强苏南高校与苏中、 苏北高校会计人才(尤其是高级会计人才)联合培养 机制。高级会计人才培养具有较明显的属地特征,一 方面苏南高校生源相对饱和,有向外扩展的需求,另 一方面,苏中、苏北高校培养能力不足,当地有现实 和潜在的受教育需求。苏南高校可通过一对一方式与 苏中、苏北高校对接,实现江苏会计类教育资源有效 利用。第二,苏南高校可与苏中、苏北会计中介机构、 知名企业合作,建
16、设跨地区产学研合作人才培养基地。 第三,加强区域间会计类师资交流。第四,加强区域 间会计类学生交流。(三)发展市场导向和定位多元的高校会计类教 育一是推动建立以用人单位为主体、以市场为导向 的产学研战略联盟。鼓励和促进江苏高校与用人单位 紧密合作,积极实施会计后备人才培养计划,推广以 高校教学为主体、以单位实践为补充的会计人才培养 模式。二是构建适应长三角城市群和长江经济带(下 游)会计类人才需求,突出特色的高校会计类教育联 盟。三是江苏高校会计类人才培养要突出办学定位与 特色。研究型综合性大学应发挥自身科研实力雄厚、 教学质量高的优势,尤其要重视通识教育,培养理论 基础厚、综合能力强的复合型会计人才。财经类专门 院校是培养应用型人才的主要基地,要结合国家和本 地实际,培养出专业技能强的实践性人才。(四)发展课程体系立体化的应用型会计类教育 一是探索江苏高校会计类教学立体化课程体系,主要创新路
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