水利工程管理策略探析

1、水利工程管理策略探析摘要：水利工程是我国国民经济屮不可或缺的一部分。在新时期， 加强水利工程管理，不仅可以提高水利工程质量，而且还能保障水利各项 工作的顺利进行。本文对水利工程管理策略进行了探析。关键词：水利工程 管理策略探析中图分类号：tv文献标识码：a一、水利工程管理中存在的问题1、水利工程管理体制不完善我国大部分的水利工程基本都始建设与上世纪的50年代至七丁年代, 主要是由国家政府部门进行投资、和人民群众投劳共同建设完成。自从80 年代以来，随着我国从计划经济体制逐渐转向市场经济体制，在以往的大 环境背景下企业单位所采用的管理模式已然不适应于当今的市场环境，基 本上水利工程的管理主体缺位

2、，而且水利项目的产权责任并不明确，还有 一部分的运营管理经费并没冇得到应有的补偿。而且，有的综合性单位所 走的经营路线是多种经营，由于水利工程只是其中的一部分，和单位内部 管理有着千丝万缕的联系，难以实现真正的事企分裂，更加不能够在现代 的市场经济大背景下确定现代化的管理体制，实现经济核算、独立经营以及自负盈亏。而且要企业所制定的运营管理h标由于外部环境和内部因素 之间难以调解的矛盾，使得水利工程管理企业难以实现现代化的企业管理 模式。2、没有严格按照具体的规范来执行工作水利工程建设的核心力量是有政府相关部门的支持和帮助，然而，受 到一些不良风气的影响，建设单位为了从中获取较多的经济效益，却将

3、施 工的进度故意往后拖延，或者不能严格按照施工标准的止常流程进行。对 于已经竣工的工程没有及时进行施工质量检查和验收，这样就会对工程造 成很大的影响。然而对于这种问题，却没冇严格按照具体的规范来执行和 进行有效的控制。3、质量监督管理工作不能落实到位质量监督管理工作是控制好水利工程施工质量的关键阶段，但是在近 几年，我国有些水利工程在质量监督管理工作中却存在着一定的问题，其 屮主要是质量监督管理工作不能落实到位以及质量监督管理工作不严格 等等。尽管水利工程建设单位在水利工程管理工作中有了明确的耍求，并 且山监理部门对工程施工质量进行了监控，但是水利工程质量监督管理工 作仍不能真正的落实到位，达

4、不到施工要求的标准，加上工作人员没有及 时対水利工程施工质量和施工进度进行详细记录，这样就严重影响了水利 工程管理质量。4、监督管理人员的整体素质低在水利工程队伍中，山于所组成的管理人员十分复杂，从某种意义上 來说，很多人并不是学习水利工程专业的，他们自身缺乏水利工程知识， 甚至有些人根木不清楚水利工程具体的建设过程，这样就给水利工程管理 工作带来了极人的困扰和麻烦。此外，水利工程监督管理人员的整体素质 低，而且在日常的工作中，有的监管人员为了自身能够获得一些经济利益, 而对水利工程工作进行松懈管理，这样就使整个工作比较混乱。同时有的 监管人员缺乏工作经验，不能充分发挥监管工作的力度，这样就导

5、致水利 工程监管工作达不到预期的监管效果。二、水利工程管理策略1、建立科学完善的质量责任制建立科学完善的质量责任制是进行水利工程管理创新的重要手段。为 了使水利工程质量责任制建立的更加科学和完善，就必须明确各个工作岗 位上人员的工作目标，同时还要规范具体的工作流程，另外，述要做好工 程质量检查和验收工作，并对英工程质量等级进行认真的评估。2、提高管理人员的素质为了提高水利工程管理人员的素质，就要对他们进行严格管理，其中 包插：一是增强工程施工人员的工作责任意识，培养他们高尚的敬业精神; 二是对他们的职业知识和技能进行定期培训，通过培训，不断提高他们的 专业知识水平和实际施工操作技能；三是做好人

6、员协调和沟通工作，并凝 聚施工人员和监管人员的力量，做到相互间共同努力，互相支持、互相帮 助，做到团结一致；四是建立激励机制，对于工作表现比较优秀的员工给 予适当的奖励，这样可以充分调动他们的工作积极性，而且还能增强他们 的工作责任心，进而不断提高水利工程管理水平。3、注重施工质量管理 在水利工程施工中，必须注重施工质量的管理，并将管理的目标加以落实。需要注意的是在施工过程中，必须认真的编制施工计划，并制定出 详细的施工方案，同时还要建立健全完善的施工质量控制体系，并组建一 个质量控制的检验小组。此外，还耍对工程项目经理、施工管理人员、施 工安全负责人进行工作能力的考核，并且要对工程的重点工序

7、进行严格要 求，如果所涉及的施工技术非常专业，那么必须邀请专业人员给予止确的 指导。4、施工信息管理施工信息管理的主耍内容是施工方信息管理的任务和施工文件档案 管理。1）施工项目相关的信息管理的主要工作：收集并整理相关公共信息, 它包括：法律、法规和部门规章信息，市场信息以及自然条件信息；收集 并整理工程总体信息；收集并整理相关施工信息，它包括施工记录信息、 施工技术资料信息;收集并整理相关项目管理信息。2）施工文件档案管理的主要内容包括：工程施工技术管理资料，它 的内容有图纸会审记录文件、工程开工报告相关资料、技术安全交底记录 文件、施工组织设计文件、施工日志记录文件、设计变更文件、工程洽商

8、 记录文件、工程测量记录文、施工记录文件、工程质量事故记录文件、工 程竣工文件；工程质量控制资料，它包括原材料、构配件、器具及设备等 的质量证明、合格证明、进场材料试验报告、施工试验记录、隐蔽工程检 查记录等；工程施工质量验收资料，它的内容为施工现场质量管理检查记 录、单位工程质量竣工验收记录、分部工程质量验收记录文件、分项（子 分部）工程质量验收记录文件、检验批质量验收记录文件；竣工图，是指 工程竣工验收后，真实反映建设工程项h施工结果的图样。5、积极推行管养分离，降低运行成本积极推行水利工程管养分离，精简管理机构，提高养护水平，降低运 行成本。在对水管单位科学定岗和核定管理人员编制基础上，

9、将水利工程 维修养护业务和养护人员从水管单位剥离出來，独立或联合组建专业化的 养护企业，以后逐步通过招标方式择优确定维修养护企业。为确保水利工 程管养分离的顺利实施，各级财政部门应保证经核泄的水利工程维修养护 资金足额到位；国务院水行政主管部门耍尽快制定水利工程维修养护企业 的资质标准；各级政府和水行政主管部门及有关部门应当努力创造条件， 培育维修养护市场主体，规范维修养护市场环境。6加强工程施工监督管理为了加强施工现场的安全管理，就要加强监督管理人员的业务培训， 提高监督工作人员的综合素质，建立一支高效的工程监督队伍，加强工程 建设的监管，严格按照安全生产、质量管理条例进行施工。首先，把好开

10、 工关，重点检查的项目是工程施工单位的资质，其次，抓好施工过程的监 督管理，各检查部门要定期的不定期核对施工现场进行检查，确保施工现 场的安全；最后，把好验收关，管理者要积极的参与到竣工验收的环节屮, 验收机关耍严格按照验收程序对工程进行验收。7、安全管理在工程建设阶段，安全问题直接影响到工程质量与施工人员的人身安全，如近年来，有许多工地因施工人员的一小小的烟头而引起大火，导致 工程质量大受影响；因施工人员不系安全带而发生坠落事件等。加强安管 理是施工企业的第一等大事。1）建立安全管理体系。建立健全安全管理体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络， 坚持以项目第一责任人为核心的安全委员会管理

11、机构，建立健全安全生产 责任制，层层制定各级人员的安全责任制，贯彻“安全第一，预防为主” 方针。2）安全教育培训。安全生产教育培训应贯穿整个生产全过程，覆盖工程项目部的所有人 员。因施t人员的流动性大的特点，特别要对新进施丁人员进行安全教育 培训。3）安全检查。施工企业根据工程特点选择经常性安全检查、定期或不泄期安全检查 等方式，通过检查，发现生产过程中的不安全行为，从而釆取对策，消除 不安全因素，保障安全生产。结术语：我国是水利大国，水利建设任重道远，水利工程的正常运行 是关系国计民生的大事，水利工程管理就是在深入了解水利工程性质和作 用的基础上，尽可能趋利避害充分发挥水利工程的社会效益和经济效益， 加强对