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文档简介
1、水利工程的施工监理控制策暁摘要:在水利工程施工监理工作屮,监理工作不能仅仅停留在对过程 施工合同的执行监理,而应提供监理工作的服务性。从人局出发,努力提高 监理工作的预见性和指导性,发挥监理人员管理和技术特长,履行好监理 职责,根据业主要求开展具体的监理工作,并协助业主做好与工程有关的 其他方面工作。本文对其控制策略进行了分析。关键词:水利工程施工监理控制策略中图分类号:tv文献标识码:a一、水利工程施工阶段监理工作的概述1、水利工程施工阶段监理工作的内容水利工程施丁阶段的监理t作具有战线长、条件复杂、外部环境广等 特点,因此它要求监理人员要具备较强的组织应变和协调能力,以达到使 工程施工成本
2、低、质量优的冃的。1)监理工作质量控制的任务。水利工程施工阶段的监理工作的主要 任务是为一协调、二管理、四控制。在工程施工过程中,监理人员耍熟悉 设计图纸的要求和标准,对水利工程施工的全过程进行实时的质量跟踪和 监测,一旦发现质量问题要及时的反映给相关施工部门和人员,并监督其纠正,以确保工程施工的质量。2)监理工作的质量控制方法。在水利工程施工中,监理人员对施工 质量的控制监测方法一般包括:测量、试验、巡视监理、旁站监理、见证 监理和平行检验监理。监理人员要根据水利工程的具体施工情况来确左选 用哪种监理监测方法。3)监理工作质量控制的程序。水利工程施工阶段的监理质量控制程 序大体为:施工准备阶
3、段的质量监理施工过程中的质量监理项目 施工完成后的质量自检一一整体工程施工质量的监理检查一一签署工程 质量合格证。在过程屮,监理人员要对容易出现质量问题的施工坏节进行 重点监控,每个项目完工后必须由监理人员签署工程施工质量合格证之后 才可以进入到下一个施工环节。2、对项目监理机构及人员的要求1)工程项h监理效果的好坏与监理机构组建有着密切的关键,必须根 据工程规模,工程特点和工程地点的周围坏境予以综合考虑,配备水工、施 工,地质,测量,试验和机电等专业的监理工程师,按总监理工程师,项目和 专业监理工程师以及监理员三级进行管理,抓好机构组成人员的业务水平, 分工要合理,充分发挥监理人员的主观能动
4、性。2)监理单位的监理工程师通过工程建设活动进行组织,协调,监理和 控制,保证建设合同的顺利实施,达到建设单位的建设意图,监理工程在工 程建设合同的实施过程中,有权监理建设单位和承包单位必须严格遵守国 家有关建设标准和规范,贯彻国家的建设方针和政策,维护国家利益和公 众利益。3)监理单位在人际关系,业务关系和经济关系上必须独立,其单位和 个人不得参与工程建设的各方面发生利益关系,监理单位与建设单位的关 系是平等的合同约定关系,监理单位所承担的任务不是由建设单位随时指 定,而是由双方事先按平等协商的原则确立于合同之屮,监理单位可以不 承担合同以外建设单位随时指定的任务。4)排除各种干扰,以公正的
5、态度对待委托方和被监理方,以有关法律, 法规和双方所签订的工程建设合同为准绳,站在第三方立场上公正地加以 解决和处理,做到“公正地证明,决定或行使自己的处理权。”5)监理单位必须具冇发现和解决工程设计和承建单位所存在的技术 与管理方面问题的能力,能够提供高水平的专业服务。二、水利工程监理面临的问题1、监理人员的工作职责中可能出现的工作漏洞当前部分监理人员的专业知识、基本素养难以达标,不熟悉图纸,在 正式图纸会审前的内部会审中对其应负责提出的审查报告敷衍了事,就工 程施工中的很多漏洞缺乏认知,难以达到对监理人员的监察要求,更罔论 对其进行质量监控了。在此基础上,强化监理人员的专业知识、技能知识、
6、 相关领域的基本知识培训是当务之急。2、监理人员的工作态度在监理过程中,由于检测结果在实际效果与设计不一致时,监理人员 持“得过且过”的态度。许多工程项目不存在自检工作,自己编造工程资 料向监理部门报验。3、施工的计量不标准 施工单位总是在施工过程的计量等方面想尽各种办法,如多计量,提前计量,重复计量,或故意出错等等,争取多得或者提前获得工程款。另 外,在进行计算时,不按合同和规范办事,使工程量扩大。三、如何加强水利工程施工监理控制1、加强工程计量的控制冃前的施工合同大多采用的是单价式的承包合同,工程主要是以完成 的工程量大小作为工程款结算的依据,那么工程计量的准确性就会对工程 造价产生直接的
7、影响。所以进行工程量的计量和审核时,在施工阶段中的 监理人员要在高度的技术水平跟责任心的双重标准下进行监督。对于施工 过程中的每项工作都要认真地做好监督和检查检测工作,细致认真地完成 工程进度。技术的规范性和适用性至关重要,监理人员要对图纸进行相当 的了解和熟悉,在工程审核屮提出正确的审查意见,规范高标准的施工环2、加强控制t程的变更价款在工程项目中,有两种导致工程变更价款的原因:1)施工过程存在着不确定的因素或是在进行工程项目的设计时,存 在着一定的错、撞、碰、漏等现象,这样工程的设计发生了变更是难以避 免的。进行施工时出现了招标文件中对其考虑不周和错误的估算情况,所 以要对施工项0或者是工
8、程量进行改变与增减;2)有些施工单位在进行投标时的报价不平衡,在中标以后,借各种理由故意请求变更,比如以设计人员的经济意识淡薄为由,从而追求更大 的利润。所以,监理工程师耍加强对工程变更的控制,使以上两种现象尽 量避免。在不得己的情况下,非常需要变更的时侯,再进一步地分析和审 核变更是否真的符合合同相关的要求,并对变更的可行性进行相应的评 价,具体判断经济是否合理、会不会拖延工期等等客观原因,然后做出相 对的正确决策。t程的变更要每项进行审查与汇总,使其与实际情况一致, 对虚假的、没有计算过程和没有通过审批的变更、签证不能进行计量。3、加强施工过程中索赔控制我国经济高速发展,很多工程建设如雨后
9、春笋般发展壮大起来,而高 速的发展伴有程序的不规范化。在工程合同设计签订过程中,甲方、乙方 当事人对于索赔的观念不强,有些施工方甚至都不知道如何索赔,承包商 的审查标准很低,为实现利益的最大化往往忽视很多止常的程序。在工程 建设中、索赔的情况普遍存在,主要原因是。1)水利工程建设的工期长、规模大、技术复杂;2)施工的现场条件、气候条件、施工进度不断的变化;3)书面合同的条款、规范、标准文件和施工图纸出现变更、差异、 延误等非预测性因素。因为索赔会追加额外工程项目的费用,所以监理人 员要很好地控制项冃进行工程的投资重点。针对引起索赔的不同原因及时 做好预防控制工作,尽量减少索赔的发生。另外,对施
10、工的现场管理要协 调好各方面的工作细节,及时更正工程中存在的错误行为。另一方面,乙 方坚持正确的索赔要求也是规避风险的一个有效措施,不能拒绝。当乙方 提出了索赔要求时,工程监理人员要明确索赔要求和合同约定之间的差 异,对索赔是否成立做出正确的判定。对于原始资料、凭证和验收的记录 等要做好整理,随时归档,尽量减少和预防索赔的发生。4、制定统一的水利工程行业监理标准现在国内水利工程行业的施工监理普遍较差,没有形成统一的行业标 准。水利工程施工监理人员要对不同项目的监理经验进行归纳与总结,并 多与同行进行沟通、交流,大家共同进行研究、讨论,最终制定出适用于 水利工程行业施工监理的统一行业标准,并积极
11、推广到各家水利工程施工 单位,引导水利工程行业的健康、稳定、可持续性的发展。5、规范工程监理市场水利工程施工监管要以国家的法律、法规、规章为依据,要培育国内 规范的水利工程监理市场。水利工程监理行业要坚决打破地区保护主义, 严控监理市场的淮入制度,杜绝监理单位无资质或超资质承揽业务,杜绝 监理人员无证上岗等违规现象,力争建立一个规范的工程监理市场。6、善于运用科学的监理手段任何工程施工的监理都是一门高深的学问,并且各行业的监理手段都 是相通的,传统的监理手段相对比较落后,监理者多采取“家长式”的方 式,往往会出现“独裁”的现象,往往一个人、一句话就决定了所有的问 题,这样的监理手段已经不再适应
12、现代科学化管理、时代发展的需要。现 代化的工程施工监理手段要求管理者要实行科学的监理方式,监理人员要 有独立发现问题、分析问题、解决问题的能力,要能听取下属的意见和呼 声。在水利工程施工监理工作中,监理人员首先要熟悉自己的队伍、清楚 自己的工作职责、了解施工工作的过程,以实行科学的监理手段。7、提高水利工程施工监理人员的综合素质现有的水利工程施工监理人员普遍缺乏专业知识和管理水平,往往造成“外行领导内行”的混乱现象,这对于水利工程的管理是极其不利的。我们要努力建立一支具冇高素质的施工监理队伍,施工监理人员要具有水 利工程专业知识、懂管理、会用人、乐于学习,并且耍在实践工作中不断 的提升自己、充实自己,拥有一只高素质的施工监理队伍,水利工程的质 量才有根本保证。结术语:水利工程的特殊性及其利益相关者的普遍性都决定着对其监 理的特殊要求。监
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