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文档简介
1、村基层远教站点学用典型材料与村大学生计划座谈发言提纲汇编村基层远教站点学用典型材料一、开展全体党员“同上一堂课”利用党员远程教育视频系统,在村内党员活动 室设立会场,组织全体党员参加,认真学习科学发展观,学习沈浩先进模范,在党员 中掀起一股幵展创先争优活动的热潮。蔬菜村第一书记吕金祥以沈浩同志为楷模,组 织全村党员干部认真观看党员教育片,学习党的基本理路和工作精神,学习兄弟村的 先进工作经验,因地制宜,加以改进,把优良做法带到本村的大建设中去,在搞建设 的同时,丰富党员先进性教育,保持共产党员的先锋模范作用。二、建立党员电教科技服务示范基地蔬菜村是一个以蔬菜种植为主的专业村,村 内建有万亩蔬菜
2、大棚,为更好的指导农民生产,街道设立了蔬菜村党员电教科技服务 示范基地,通过党员的引导作用,安排专人进行远教平台管理,为农户播放远程教育 技术专题片,学习种养殖技术及种养殖过程中遇到的问题等。对于不方便到村观看电 教片的村民,党员通过对电教平台上相关知识的系统学习,上门为村民解决难题,做 好电教科技服务工作,为村民排忧解难,最大化的发挥远程教育平台的作用,更好的 服务于民。如今蔬菜村的大棚蔬菜在*市市场中占较大比例,优化了村内的产业结构, 实现了农民增收。三、寄教于乐,培养农民的综合素质村内积极引导农民充分利用现代科技信息,鼓励富裕劳动力参加农村劳动力转移培训,利用远程教育平台学习木工、油漆工
3、等实 用技术,提髙广大农民自身素质。同时在远程教育平台相关课件的基础上,加强对农 民的法制教育和社会公德、家庭美德教育,通过观看具有教育意义的电影、电视节目, 开展健康向上的群众文化活动,关爱“留守儿童”、“空巢老人”、困难党员和困难 群众。革命题材的电影尤其深受中老年人的喜欢,在玩乐的同时,也加强了党性教育, 将远教平台资源优势利用到最大化,很好地满足农民日益增长的精神文化需要。县是省会近郊县,独特的区位优势,造就了我县生猪生产的飞速发展。高峰期常年存栏 生猪135万头,存栏母猪16万头,出栏肥猪248万头,是全国生猪调出大县。同时,往年因无序发展,粪污直排,造成污染,甚至局地曾发生环境重度
4、污染事件。为构建 和谐发展环境,县委县政府高屋建範,果断决策,从20*年起,采取停、禁、转、治 等综合措施,下大力加强养殖业污染治理工作。经过五年的污染治理和生态重建,我 县走出了 一条养殖业绿色发展之路。一、堵疏结合,控制养殖总量,力促生猪养殖减量转型一是统一思想,科学规划 养殖业发展。能不能养猪,养多少猪,不是政府说了算,也不是农民说了算,而是环 境说了算。县政府通过召开调研会、养殖大户座谈会、听证会和开放式县长办公会等 多种形式统一思想,以环境的承载能力来确定养殖量。二是科学规划,合理划分养殖 功能区。学校、集镇、工厂、学校、医院周围200米内,一级水源保护区,划为禁养 区。禁养区内原有
5、的养殖户按栏舍面积每平方米政府给予90元补助,限期拆除栏舍。 河道50米一500米范围内及水库周边100米一500米,划定为“一级限养区”,每户 生猪养殖量不能超过20头。共拆除禁养区栏舍100万平米,补贴转产资金近亿元。三 是在适养区内,加快产业结构调整和标准化示范场建设。通过开展养殖污染治理,完 善基础设施,规范生产行为,发展生态健康养殖,并规定全县原则上停建生猪规模养 殖场,确需新建、扩建、改建的养殖场,需经县有关职能部门进行环保综合评估,评 估获批后方能动工,并且建设中必须按“三同时”实施。对禁养区内退出养殖的农民, 政府出台了生态补偿政策和转产扶助政策,鼓励他们退养转产。二、设施治理
6、和生态修复相结合,努力探索发展生态养殖的新路子一是推行设施 治理与生态修复相结合的养殖粪污处理模式。设施治理按养殖场大小采用不同的方法。 大型养殖场采用5种治理方法:以鑫广安为代表的工厂化模式,以兴顺农业科技公司 为代表的室外零排放模式,以弘顺养殖公司为代表的活动板房模式,以佳和农牧为代 表的种养平衡模式,以天府公司为代表的生态养殖模式。对于中小型养殖户,利用中 国环境科学研究院源分离生态藕合技术,采用“改栏、清粪、处理水”的办法进行治 理。将栏舍进行改造,封闭排粪沟,猪粪尿用管道连接,实现雨污分离,杜绝猪粪裸 露。与此同时,进行“改厕所、改厨房、改排水”三大改造,搞好“菜园、花园、果 园”三
7、园建设。猪干粪采用人工收集或机械分离,进入干粪棚发酵后由专业队伍收集 送有机肥厂,不进入沼气池,最大限度地减少排污量。最后是处理水。经干湿分离后 的污水进入沼气池、净化池,进行厌氧处理后,进入收集池浇菜或进入湿地吸收处理。 二是大力推广“养殖废弃物生态湿地处理技术”。根据自然条件以村民组或自然村为 单位,在养殖密集区,利用自然条件建设生态湿地和生态沟渠,将多家养殖场户通过 设施处理后,氮、磷超标的余水进行再处理。从去年开始,我县开展生态湿地和生态 沟渠建设试点,将冷浸田、滩涂等进行适当改造,人工种植狐尾藻、水芹等作物,建 成生态湿地。改造自然沟渠,根据长度和流量大小,分成若干段种植各类水生植物
8、, 建成生态沟渠,进行净化处理,实现达标排放。近两年,我县已建成生态湿地30处, 总面积120余亩;建成长度30米以上的生态沟渠12处。并计划在近年内,百头以上 养殖户和养殖集中区全面规划建设生态湿地和生态沟渠。三是配套养殖污染治理设施 建设,实现粪污的无害化处理和资源化利用。一方面,至20*年底,我县建成了能消 纳10万头生猪粪污的有机肥料厂,另外两个有机肥厂也在规划建设中。有机肥厂利用 畜禽粪便生产有机肥,变废为宝,畜禽粪污实现了真正意义上的无害化处理和资源化 利用,既为养殖粪污处理提供了出路,改善了生态环境,还为种植户提供了肥源。另 一方面,在养殖密集的北部乡镇,全方位开展猪干粪收集。收
9、集的干粪,部分送有机 肥料厂加工成有机肥,部分送花木、蔬菜种植基地作肥料。第三,依托农村能源合作社,做好沼气池和净化池定期维护工作,常年维修治污 设备设施,所需费用由政府补贴50%。第四,对所有生态湿地,每年组织一次检查评比,以检查打分结果划分档次,并 对运转保护良好的进行奖励。三、近期整治与长效监管相结合,确保治理目标的实现 一是健全监管机制。通过几年来对养殖污染治理工作的不断探索,我县逐步建立起有 效的监管机制:即,“一个政策”管到底,“两个网格”不遗漏,“三项制度”常态 化,“四次检查”定奖罚。“一个政策”是堵疏结合、设施治理和生态修复结合、近 期治理和长效监管结合,彻底清除粪污直排实现
10、全县生猪标准化养殖。“两个网格” 管理指的是乡、村干部*县、乡动物防疫站两套网格,网格到户到人。各乡镇将畜禽 污染治理和日常监管工作分解到村组和联村干部,实行网格化管理。乡镇动物防疫站 工作人员和村组干部负责日常巡查和宣传教育工作,每个养殖户“一月巡查、一照片、 一宣传、一报告” o镇工作人员负责处理禁限养反弹和一般违规排污行为,县直相关 部门负责处理重大污染违法行为。“三项制度”包括:一是台账制度。将禁限养情况、 治理设施运转情况、粪污直排情况、水体污染情况、养殖大户情况等纳入电子台账。 二是通报制度。县有关部门定期编印畜禽养殖污染治理工作简报送相关领导和乡镇, 通报各地工作进度,表彰先进,
11、曝光非法排污单位和个人。三是奖惩制度。“四次检 查”定奖罚指的是:县人民政府拿出200万元专项资金,奖励治污和监管取得突出成 绩的工作人员。同时,县政府将养殖污染治理工作纳入绩效考核,对严重失职的单位 和个人实行问责,县政府督查室组织相关部门全年进行四次检查,根据检查结果有奖 有罚。二是加大投入力度。在近5年的养殖业污染治理工作中,我县财政投入资金近 亿元,并按1:1的比例,带动养殖户投入资金上亿元,全县共计投资2亿多元,完成 t 4500多户规模养殖场的治理任务,治理栏舍面积达170万多平方米。与此同时,由 县环保局牵头组织对67个村进行了集中联片整治,双管齐下,我县粪污污染环境严峻 形势得
12、到彻底扭转。首先从排污口看,治理后的养殖户基本无污染物超排现象;其次 从改善猪舍周边环境看,通过雨污分流、干湿分离,封闭排粪沟,整治猪舍周边环境 卫生等措施,实现庭院前后干净整洁,猪舍内外干净整洁,排污设施周边干净整洁, 较好地改善了养殖户的生活环境;再次,从河流水质来看,通过几年治理,我县主要 河流水质明显改善,均恢复到三类水质以上,生态系统得到有效修复。养殖业污染治 理工作量大面广,任重而道远,只有起点没有终点,只有更好,没有最好。我们将认 真学习兄弟区县经验,不断探索治理模式和监管办法,采取突出重点、分片推进、散 户申报、集中验收的方式,争取再用3年左右时间,全面完成生猪存栏20头以上养
13、殖 场户的污染治理工作,并完善监管办法和治污配套措施,力争达到全县养殖公司农场 化,规模养殖户农庄化,散养户清洁化的目标。 该同志退休前任沙城镇文化站站长, 退休后回到了原籍沙城镇良田屯村居住。人虽然离开了工作岗位,但他一天也没有忘 记自己作为共产党员的神圣责任,充分发挥自身特长,为良田屯村的各项工作出力献 策,受到了村党员、村民的广泛赞誉。主要事迹如下:一、忠诚于党,坚持宗旨。带头学习党的理论,寓于服务社会。积极参加镇老干 部党小组和所在村支部开展的创先争优和“解放思想”大讨论活动。带头学习、宣讲 党的十八大会议精神,模范地履行党员义务和权利,在各方面发挥党员的先锋模范作 用,受到党员、群众
14、的一致好评。二、维护稳定,倡导和谐。他带头倡导积极健康的生活方式,反对赌博,反对封 建迷信,参加村“和谐促进会”、“禁赌会“和“红白理事会”,宣扬社会主义新风 尚。主动参与村内民事调解,化解村民家庭纠纷、邻里矛盾,为收集民意上下奔走, 为协调矛盾废寝忘食,为村内和谐稳定发挥了积极作用。三、发挥优势,服务社会。 该同志退休前是镇文化站站长,退休回村后,积极组织村民开展村内文化活动。组建 了村文艺演唱队、秧歌队,排练文艺节目,宣传国家的法律法规,活跃村民的文化生 活。每年春节,指导村社火队参与全县社火表演,展示了新农民的良好形象。今年夏 天,经过精心指导、排练,成功地组织了良田屯村农民消夏文艺晚会
15、,吸引了附近街 村近千名观众观看,受到了村民的好评。四、唱响红歌,歌颂党恩。为了参加沙城镇 组织的建党九十周年红歌演唱会,李化毅同志积极组织村党支部的党员排练节目。从 选择曲目、配乐、伴奏光盘制作到排练,该同志都亲力亲为,倾注了大量心血,并亲 自担任指挥。在演出当天,用精湛的表演,赢得了全镇党员的热烈掌声,为沙城镇红 歌演唱会添上了浓墨重彩的一笔。村大学生计划座谈发言提纲*市共有160个乡镇,1335个行政村。大学生志愿者272人。其中,党员22人, 大学本科6人;担任村党支部副书记10人,村委会主任助理108人,村小学副校长或 教导主任154人。按照省项办通知要求,我们通过召开座谈会、发放调
16、查表等形式, 结合平时掌握,对272名大学生志愿者的工作、生活和思想情况进行了调查。现就有 关情况向领导汇报如下:一、工作情况去年8月份以来,我市大学生志愿者在各级党组织大力支持和关怀 下,全身心投入到村务管理和教育教学工作中,取得了明显成效。主要有以下三个特 点:1、工作热情高,愿意扎根农村工作。从半年多的工作实践看,这些大学生志愿者 都很热爱农村工作,很珍惜难得的学习锻炼机会,对于组织上安排的工作岗位,绝大 多数都能够正确对待,服从分配;绝大多数都能认真学习业务知识,积极提高自己的能 力和水平;绝大多数都能坚守工作岗位,努力完成各项工作任务;绝大多数都能在完成 本职工作的同时,力所能及地承
17、担额外的工作,表现出了很高的工作热情。在坚守工 作岗位方面,本地志愿者好于外地志愿者,从事教学的志愿者好于从事村务的志愿者, 专业对口的好于专业不对口的。在就业意愿方面,90%以上的大学生志愿者两年服务满 后,表示愿意扎根农村工作,只有近10%的大学生志愿者表示要考公务员或回家乡另谋 出路。从事教育工作的大学生志愿者,如果服务期满后,能转为国家正式教师,大多 数都愿意扎根农村。从我们组织召开大学生座谈会、到基层检查听汇报的情况看,每 一次他们都能畅所欲言,积极讨论在村上和在村小学工作中的体会和问题,大胆地提 出自己对策和办法,他们的确是一支充满活力和热情的队伍。*县兰西镇跃进小学大 学生志愿者
18、髙慧聪,由于学校英语老师紧缺,她一人承担了三个年级的英语课。兰西 镇发展小学也缺少英语老师,同跃进小学的领导协商后,希望高慧聪也能到他们那里 教英语,这样高慧聪由原来的教一个学校三个年级英语课,变成教两个学校六个年级 的英语课,这么大的工作量,她毫无怨言。*县永久乡永久村大学生志愿者杨森富, *年春节他回家期间,因胃穿孔做了胃部修复手术。春节刚过他便乘火车从3000多公 里的*回到明水,乡村领导得知他刚做完手术都劝他休息,保养身体。可他依然穿梭 于群众中间,为群众排忧解难。在手术后的修养期间没有因病缺席过村委的任何会议, 没有请过一天假。2、适应能力强,能够充分发挥作用。我们绥化的272名大学
19、生志愿者一半以上都 是土生土长的农村孩子,而且在分配上尽量分到家庭所在地,他们都熟悉农村工作, 熟悉家乡的人和事,因此进入角色较快。从事农村小学服务工作的154名志愿者已经 基本适应农村的教育工作环境,有近60%的志愿者已经成为学校的教学骨干和优秀班主 任,并承担起了繁重的教育管理工作。*县克音小山小学大学生志愿者张爽,担任五 年级的班主任并兼任英语教师,在教学实践中,她摸索出了 “好的学习习惯+好的学习 方法+浓厚的学习兴趣二优秀的学习成绩”的教学方法,激发了学生的学习兴趣,培养 了学生良好的学习习惯,取得了明显效果,*年末,她的英语教学成绩位居全乡第二 名。从事村务工作的志愿者,在当前农村
20、的各种矛盾和情况非常复杂、各项改革不断 深入和推进的情况下,都能够认真学习、积极实践,努力适应农村工作,成为新观念 的传播者、新技术的推广者、致富项目的示范者、先进文化的倡导者、艰苦创业的实 践者。尤其是在人地矛盾的纠纷中,他们能 主动地作好农民的思想工作,用他们的 知识和智慧为农民讲解政策,指导农民搞好生产,充分发挥作用,以实际行动赢得了 群众的赞誉和拥护。*县靠山乡七井村的大学生志愿者、村委会主任助理王赵臣,利 用优先发包的耕地,投资8万元,搞起了中草药五味子种植,不但自己创造了很好的 经济效益,还为群众找出了一条致富路。*县连丰乡连丰村大学生志原者王彦辉,充 发利用所学动物养殖专业特长,
21、成为该村佳宝饲料股份有限公司的技术指导员兼销售 员,不到半年时间,在明水双兴镇,*县迎春乡、祯祥镇、永丰镇、德胜乡、中和镇 及*县等地建立销售网点10多个,共计销售饲料230多吨,为村里盈利近10万元。 同时他还利用业余时间主动到养殖大户家里介绍饲料的特点和饲养技术,受到群众欢 迎,也在老百姓中树立了良好有大学生志愿者形象。3、工作作风实,深受群众欢迎。在我市服务的272名大学生志愿者,都能够扑下 身子,踏实工作,深入实际,肯于吃苦,做村务工作的志愿者能够深入群众,耐心细 致的做思想工作,积极帮助农民解决生产生活方面的难题;从事村教育教学工作的志愿 者对于加强当地的师资力量,提高教学质量,保证
22、农村儿童的健康成长起到了不可或 缺的作用,受到当地群众的普遍欢迎和好评。担任镇久胜镇党委组织干事和久宏村委 会主任助理的志愿者徐云威,在短短三个月时间里,走遍了全乡村、屯、学校,走遍 了全乡每一户贫困户,帮助群众修桥补路、捐钱捐物。为帮助手残体弱的特困农民党 员杨怀富和供两个孩子读大学的特困户刘平均,他来回奔波,费尽心思,争取党建扶 持资金帮助他们发展种兔、种羊项目。乡里组织农户修9号公路,从未拿锄头锹把的 他和群众一起打石挖泥、推车铺路,手磨起了血泡他仍在坚持,衣服脏了他没有在意。 在他的带领下,长达4公里的道路按期保质保量完工。久宏村的群众都说:“像徐云 威这样的大学生,我们欢迎” o在材
23、市太平庄镇十八村服务的张飞翔,多次深入养牛 户中为他们讲解科学饲养的好处、方法,使奶牛户们认识到了饲养和管理中存在的问 题,增强了科学饲养意识,改进了饲养方法,逐步走向科学化、规范化饲养的轨道。 十八村村民王振国,养牛饲料用了不少,可是牛的产奶量却不多,别人挣钱,他却赔 钱,张飞翔了解后,送给他两本书,并给他讲解如何科学的配备饲料,他按照张飞翔 方法试了两个多月后,真的扭亏为盈了。据不完全统计,通过改进饲养方法和加强防 疫工作以来,该村奶牛户共增收近20万元,使群众对他也更加认可和信赖了。选派到 祯祥镇祯祥村小学的大学生李浩然,每天吃住在学校,他利用业余时间到学生家进行 走访,在了解到学生马玲
24、的父母都是聋哑人,家庭条件非常不好,孩子每天放学还要 照顾老人,于是他每天都到她家帮助孩子补习功课,还每月无偿给小马玲20元钱的学 习费用。据统计,目前,全市大学生志愿者为农民和学生做好事和解决问题500多个 二、存在问题通过半年多的实践运作,大学生志愿者服务农村给农村带来了新思想、 新观念、新文化、新变化,形成了一支促进农村经济、社会各项事业发展的有生力量, 得到了乡村干部和农民兄弟的欢迎。但从目前情况看,仍然存在一些不容忽视的问题。1、思想认识不到位问题。一方面,虽然大多数乡村领导对大学生志愿者高度重视, 但有的服务单位领导存在着“他们是志愿者,缺乏实践经验,没有工作能力,干不多 长时间,
25、就是来镀镀金”的错误认识,特别是受农村机构改革影响,被服务单位担心 志愿者挤掉正式工,有抵触情绪,或在管理和使用上留有余地,或不给志愿者分配实 质性的工作,在一定程度上挫伤了 大学生志愿者的积极性。另一方面,虽然各级党 组织给予他们很多优惠政策和照顾,但部分大学生志愿者存在临时思想,对两年后去 向没有一个明确目标,担心政策变化;有的志愿者还有考研、考公务员、回家乡另谋出 路的想法,不能完全安下心来工作,这在一定程度上影响了他们在农村和村小学的服 务质量和工作热情。这种思想在从事村务的大学生志愿者中比较突出。2、人才资源配置不合理问题。乡村最需要的是农业生产技术、畜牧兽医、农村经 营管理、英语教
26、育、音体美教育、中文教育等方面的专业技术人才,但受客观条件限 制,目前派到各地的志愿者所学专业不能直接与农村工作对接,从某种程度上说造成 了人才资源的浪费,弱化了大学生志愿者专业能力的发挥。在我市从事村务工作的108 名志愿者中,农业生产技术、畜牧兽医、农村经营管理专业的志愿者仅有8名,占从 事村务工作志愿者总数的7%;在从事教育教学工作的154名志愿者中,非教育专业的志 愿者就有42名,占从事教育教学工作志愿者总数的27%。3、政策待遇落实不及时问题。相当一部分大学生志愿者家住贫困地区,又多数远 离家庭,这些志愿者缺少固定的经济收入,寄希望于补助费生活。由于各种原因,志 愿者应该享受的政策待
27、遇不能及时到位,造成了一部分学生的经济紧张,分散了大学 生们的工作精力。有的地方志愿者工资发放不及时,主要是上级没有具体的文件规定, 无法参照执行。有的半年发一次,有的一个季度发一次,有几个市县今年的志愿者工 资到现在还没有发放,原因是地方财政紧张,筹集资金困难,不太愿意垫付,这里也 有去年省里应该转移支付志愿者工资的资金不到位的问题,比如*市就没收到这部分 转移支付资金。4、服务期满后志愿者就业问题。大学生志愿者服务期满后,政策能否兑现、工作 如何安排、编制怎样落实、待遇如何保证等问题是各地项目办和大学生志愿者最关心 的问题。如果省大学生项目办能够按照黑教联发47号文件精神落实相关待遇政策,并 能够为大学生志愿者定岗定编,大多数都能够扎根农村工作。三、对策及建议1、要明确大学生志愿者扎根农村的政策规定。为统一大学生志 愿者扎根农村的思想,建议对大学生志愿者服务期满后扎根农村的政策待遇问题进一 步明确,缩短扎根农村大学生志愿者转为正式的时间,由8年减少到2年。同时,通 过招录、考试等方式,把愿意扎根农村的大学生志愿者转为正式教师和国家正式干部, 特别是结合村干部职业化管理和村党支部和村委会换届,鼓励他们参加支部书记和村 委会主任的竞选,把他们留下来,打消志愿者后顾之忧,变短期服务为长期服务,
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