大桥配网突发电力事故应急预案

1、大桥配网突发电力事故应急预案版本号2.0批 准： 审 定： 编 写： XXXX工程有限公司 发布突发电力事故应急预案      目         录      1  总则      1.1  编制目的      1.2    编制依据   

2、;   1.3  适用范围      1.4分类分级      1.5  工作原则      1.6  预案体系      2组织体系      2.1  现场指挥机构      2.2公司电力事故应急办公室  

3、0;        2.3  专家组      3  应急响应      3.1  事件报告      3.2   事件通告       3.3  应急处置      3.4应急结束 

4、60;    4  后期处置      4.1  事故调查      4.2  改进措施      5保障措施      5.1 技术保障      5.2 物资保障      5.3 人员保障    

5、;  5.4 预防保障      6  监督管理      6.1 预案演练      6.2 宣传和培训      6.3 责任与奖惩      7  附则      8  附件      

6、0; 1  总则      1.1  编制目的      为了防止和减少电力事故对社会的影响，保证电力事故应急工作高效、有序地进行，提高电力事故应急处置能力，最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失，维护大桥运行安全、社会稳定和人民生命、财产的安全，结合大桥实际，制定本预案。      1.2       编制依据   

7、0;  依据中华人民共和国电力法、国家处置配网大面积停电事件应急预案、国家配网公司城区电力系统突发事件应急预案编制导则、国家配网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定制定。      1.3 适用范围      本预案适用于处理大桥电力事故、大桥电力设施大范围停电、大桥电力供应持续损坏等各类事件引起的对大桥电力运行安全不稳定的电力事故应急救援工作。      1.4分类分级     

8、; 电力系统突发事件根据相关标准，按照事故性质、严重程度和可能造成的损害程度分为特大（级）、重大（级）、一般（级）突发事件三个等级（具体分级详见附件8.8）。      1.5  工作原则      1.5.1 预防为主。坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强电力安全管理，落实事故预防和控制措施，有效防止电力运行事故发生；加强电力设施安全运行力度，提高保护电力设施的意识，维护电力设施运行安全。      1.5.2 统一指挥。在大桥管理

9、部门相关应急指挥机构的统一指挥和协调下，通过应急领导小组和电力运行调度，组织开展事故处理、事故抢险、配网恢复、应急救援、维护稳定、恢复供电等各项应急工作。      1.5.3 分层分点。按照分层分点、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。按照配网结构和运行管辖范围，制定大桥配网事故预案，保证大桥配网尽快恢复供电。大桥电力用户根据重要性程度，自备必要的保安措施，避免在突然停电情况下发生次生灾害。      1.5.4 保证重点。在配网事故处理和控制中，将保证大桥配网的安全运行放在第一位，

10、采取一切必要手段，限制事故范围进一步扩大，防止发生再次引发灾害和次生灾害。在配网恢复中，优先保证重要电源和主干网架、重要设备恢复，提高整个系统恢复速度，尽快恢复大桥正常运行秩序。      1.5.5 依靠科技。加强配网建设和管理，提高配网安全运行水平。开展大面积停电恢复控制研究，统筹考虑大桥配网恢复方案和恢复策略，制定科学有效的电力事故预案。      1.6  预案体系      突发电力事故应急预案由配、变电停电事故处理预案组成（

11、专项预案构成详见附件8.9）。      2组织体系      2.1  现场指挥机构     突发电力事故应急指挥是大桥突发电力事故领导机构。主要职责任务是（1）在事故应急管理办公室的指导下，统一进行突发电力事故的应急处理、事故抢险、配网恢复等各项应急工作。（2）协调大桥其它管理各相关部门、各应急指挥机构之间的关系，确保指挥电力事故应急救援工作。（3）研究重大应急决策和部署。（4）决定实施和终止应急预案。紧急情况下，宣布进入应急状态，

12、发布具体应急指令；应急结束后，宣布解除应急状态。（专项预案构成详见附件8.1）（5）负责与大桥其它部门之间协调与解释工作。总指挥由运行管理经理人担任，副指挥运行管副理经理人担任。成员由安全技术人员和各值班负责人与值班人员组成、2.1.1各相关人员在应急处理中的主要职责：2.1.1.1运行负责经理      （1）督促、协调、落实工作，负责应急措施落实的综合工作以及有关应急物资的准备和车辆调运，人员调动工作。      （2）负责组织有关电力事故应急处理、事故抢险、配网恢复工作。 

13、60;    （3）负责应急救援与抢险、配网大面积停电后恢复后向有关部门解释、汇报。      （4）负责电力应急发生后，请求治安、交通等管理协助开展相关工作。2.1.1.2运行负责副经理      （1）负责保障救援物资、必要抢险资料等的准备、运输、调运工作。      （2）负责组织医疗救援，迅速展开对受伤人员的现场急救、伤情诊断和治疗。      （3）保障通信

14、渠道畅通，收集、整理、更改、完善电话号码。（专项预案构成详见附件8.6）      （4）负责各项灭火救援应急准备工作，及时扑灭停电期间的各类火灾。2.1.1.3安全技术员      （1）负责协调有关事故应急工作，并监督应急措施的落实情况；进行事故调查，提出事故处理意见。      （2）负责迅速组织力量开展事故抢险救灾，修复被损电力设施，恢复电力供应工作。 (3) 负责检查车辆、工具、绝缘工具保养、维护、试验，确保车辆、工具、安全工具在突发电

15、力事故发生时能够正常使用。2.1.1.4值班负责人（1）负责突发电力事故抢修现场安全的组织措施、技术措施的落实。（2）负责工具、绝缘工具保养、维护、试验。（3）协助进行事故调查，提出事故处理。      2.2事故应急办公室     办公室设在公司生产技术室，主要职责任务是(1) 及时了解事件造成的损失、影响以及恢复情况。根据事件情况，提请应急决定启动、结束相应突发事件应急预案(2) 落实应急下达的指令，协调搞好应急抢险的各项工作(3) 负责同大桥有关部门及上级主管单位的联系、汇报(4) 负责应

16、急工作的日常管理，包括组织制定有关计划、措施、预案以及协调、监督、检查等；组织应急演习，进行应急工作总结。（专项预案构成详见附件8.2） 办公室主任由公司生产经理兼任      2.3  专家组      应急专家组由电力系统的高级技术人员和高级管理人员组成。      3  应急响应      3.1  事件报告（1） 电力事故发生后，现场值班人员立即将有

17、关情况报电力应急指挥部部（2） 接到电力事故报告后，应急指挥部应立即报告公司府应急办，并通过联络网通知有关部门。 （3）发生停电事件时，电力事故应急现场指挥部立即召开紧急会议，就有关重大问题作出决策和部署，宣布启动应急预案，并向有关机构汇报事故情况。（专项预案构成详见附件8.3）      （4）发生停电时，应结合配网、电源的实际情况对具体问题进行具体分析，及时向下达电力应急处置意见。（专项预案构成详见附件8.4）      3.2    事件通告 

18、60;    （1）电力事故发生后，由电力应急指挥部管理部门，及时向有关部门（单位）通报事件影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容，使有关部门对停电情况有客观的认识和了解。应急结束后，及时向有关部门通报信息。      （2）发生可能产生影响的重大敏感事件，及时报公司突发事件应急 办公室。        3.3应急处置3.3.1 对突发电气事故的正确判断  要做到正确地判断事故，就是要对事故的性质、事故发生

19、的原因、部位以及事故影响的范围和后果有一个基本的了解和把握。以利于在对电气事故正确判断的基础上能够对电气事故采取妥善的隔离措施。3.3.2 隔离措施  将故障点发生事故的设备或者一时难以确定而需要进一步分析判定怀疑有问题的电气设备与正常运行的配电系统脱离开。隔离的方法可以通过操作切倒断路器、隔离开关、母线等设备，必要时甚至可以采取断开联接线的方法来缩小或限制事故范围，消除事故对人身安全的威胁，最大限度地保障其它电气设备的安全运行，防止事故扩大。对故障点事故设备的隔离，也便于对事故原因对故障设备进行更深入地检查分析，以利于对电气事故做出更准确的判断。同时也为尽快检修事故设备、尽快恢复正

20、常运行创造条件。对电气事故的处理是基于对事故正确地判断，对故障点事故设备妥善地进行电气隔离后，就需要尽快地恢复对重要用电负荷和其它用电负荷的供电。3.3.3 调整事故前电气设备的运行方式  正确地切倒负荷，正确地倒闸操作或采取其它必要的技术保证措施来实现对重要用电负荷及其它负荷的恢复供电，在电气事故预案中还应包括电气值班人员对电气事故的进一步处理。由于供电系统供电中断，造成的停电事故，还应向供电部门及时询问停电原因，以及可能恢复送电的时间，以便于电气运行人员安排恢复原供电电源运行方式，全面恢复正常供电。（专项预案构成详见附件8.5）3.3.4(1) 发生停电事件后，要尽快组织织进行抢

21、修，恢复配网运行和电力供应。（专项预案构成详见附件8.4）  (2)   停电区域各类电力设施要及时启动相应的应急预案，有效防止各种次生灾害的发生。（专项预案构成详见附件8.9）       3.4应急结束      满足下列条件下，经电力应急指挥部研究决定，宣布解除电力应急状态：      （1）停电负荷恢复90%以上；主要停电负荷全部恢复。    

22、60; （2）无其他对配网安全稳定运行和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的事件。      4  后期处置4.1 事故调查      发生突发性电力事件后，有关部门和单位应配合上级调查组开展工作。事故调查处理应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出防范措施，并对事故责任者提出处理意见。      4.2  改进措施   

23、0;  突发事件发生之后应及时组织生技、运行、科研等部门联合攻关，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出整改措施，进一步完善和改进应急预案。（专项预案构成详见附件8.7）      5保障措施      5.1 技术保障  5.1.1 制定贯彻执行电气事故预案突出强调，针对本大桥供用电的实际情况，预测出可能发生的对大桥安全供用电有比较严重影响的突发的电气事故，从提高供电可靠性和增强电气安全运行水平为目的，从电气安全技术方面和电气运行人员实际工作角度出发，制定出必要的应对措施和事

24、故处理程序。对事故预案的制定、贯彻、执行，必将增强电气工作人员应对突发事故的处理能力，提高了反应速度和协调水平，把事故的损失降到最小，最大限度地保护电气工作人员的生命安全和电气设备的正常运行。 5.1.2 日常电气值班工作以及运行中对电气事故的处理，则是一种常规的电气管理工作。这是电力运行管理制度的一项重要内容。电气值班运行工作就是定期开展对运行的电气设备进行巡视检查，根据工作需要做好正常的倒闸操作，加强对设备缺陷的管理，对各种故障按照规程的规定和运行制度的要求进行相应的处理。所以电气值班运行是一项常规的日常性的电气运行管理工作。    

25、60; 5.1.3 公司结合大桥电力供电特点和事故规律，建立覆盖电力事故发生、发展、处理、恢复全过程的事故应急预案，制定并落实防止大面积停电的预防性措施、紧急控制措施和大桥配网恢复措施，完善常态机制，建立预警机制，健全应急机制。      5.2物资保障      （1）公司配备应对突发事件应急所需的各类设备和电力抢险物资。      （2）认真做好备品备件和生产资料的储备和管理工作，以及事故抢修的准备工作。保证抢修设备处于可用状态。 

26、     5.3人员保障      加强公司的电力运行值班、抢修维护、生产管理、事故救援队伍建设，通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类技术人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。      各有关部门应采取有效措施提高各类有关人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。      5.4预防保障      坚持“安全第一、预防为主”的方针，有效防止重特大电力

27、生产事故发生。加强电力安全管理，落实事故预防和隐患控制措施。      6  监督管理      6.1  预案演练      各应急现场指挥机构、各大桥运行管理部门应根据自身特点，定期组织应急救援演习。公司应急办公室应适时协调组织联合应急演习，加强和完善各和大桥各机构、部门之间的协调配合。      6.2  宣传和培训    

28、;  加强电力生产、配网运行和电力安全知识的科普宣传和教育，采用各种通俗易懂方式普及停电后的正确处理方法和应对办法，提高员工应对停电的能力。      6.3  责任与奖惩      突发电力事故应急处置工作实行责任追究制。对突发电力事故应急管理工作中有渎职、失职行为的，要依有关规定对责任人进行处置。在电力事故应急抢险中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。      7  附则  

29、60;   本预案由电力事故应急办公室中压公司制定，中压公司批准。电力事故应急办公室负责解释并组织实施。      本预案根据突发电力事故救援实施中发现的问题及时进行修订和补充。      本预案自发布之日起实施。 8 附件 附件8.1突发电力事故应急预案组织机构事故应急办公室 现场指挥部 专家组 车辆组 物资组 抢修组 值班人员附件82突发电力事故应急预案组织机构人员组成 现场指挥人员组成: 1、 现场总指挥：XXX2、 现场副指挥：XXX3、 安全技术员：XXX4、 值班

30、人员：XXX XXX 5、 抢修人员: XX XX事故应急办公室1 、主 任：XXX2、 副主任：XXX3、 技术员：XXX4、安全员：XXX5、成 员：XXX专家组XXX XXX XXX 附件8.3 突发电力事故应急报告程序一、小面积停电事故 值班员 值班负责人现场总指挥 大桥有关部门 副主任二、 大面积停电事故 值班员 现场总指挥 大桥有关部门 主任附件8.4 突发电力事故应急指挥程序 现场总指挥 副总指挥 安全技术员车辆组 物资组 抢修组 值班员附件8.5 突发电力事故应急抢修指挥程序判别故障线路 切断故障线路 恢复其它供电 判别故障性质 判别故障点 组织故障抢修 调度车辆、物资 交通安

31、全 安全技术措施 安全组织措施 事故抢修 质量验收 倒闸操作 恢复供电 汇报大桥、公司有关部门附件8.6 突发电力事故应急有关有关人员通信录现场指挥人办公电话: 事故应急办公室电话:值班人室电话:大桥有关部门电话:现场总指挥电话：现场副指挥电话：安全技术员电话：值班人员电话：抢修人员电话: 驾驶人员电话:主 任电话:副主任电话：技术员电话：安全员电话：专家组成员电话附件8.7 突发电力事故调查值班记录查看 事故点查看调查 事故现场查看 查看被换设备 询问值班员工 询问值班负责人 询问相关人员 安全、技术分析 确定事故原因 确定设备还是人为事故 制定防范措施 落实事故责任 根据规定进行奖惩 整理

32、成文稿 组织有关人员学习 附件8.8 突发电力事故分类I类：全桥电力网失电；特殊气候下部分电力网失电影响大桥车辆运行、重要设备、人身安全。II类：部分非正常电力网失电影响大桥车辆正常运行、收费系统、服务区正常运行。III类：由于非正常失电引起安全信号、告示信号不能正常工作能够引起车辆运行、重要设备、人身安全附件8.9 事故处理应急预案 从制定电气事故预案的角度出发，一般可将电气事故停电分为两大类。由于电力系统供电中断，造成全部停电、或部分停电的事故叫停电事故。例如：单路供电或多路供电的，其中任意供电电源停电或双路停电都为停电电气事故。电气设备在运行中，设备本身发生的事故以及外力因素引发而造成供电中断的停电事故、人身电击、电气火灾事故都作为事故。  为用电过程中，在供电设施范围内，对投入运行的电气设备，预测可能发生的用户电气事故，并以此来制定事故处理程序和相应的组织、技术措施，叫事故预案。一、 正常运行