通信工程概算预算培训讲义PPT课件

1、1培训主要参考资料培训主要参考资料* *通信建设工程概、预算编制办法及费用定额通信建设工程概、预算编制办法及费用定额* *通信工程预算定额通信工程预算定额* *通信建设工程概、预算人员培训教材通信建设工程概、预算人员培训教材第1页/共131页2培训内容培训内容第一章第一章 建设工程定额建设工程定额第二章第二章 通信建设工程概、预算的编制与管理通信建设工程概、预算的编制与管理第2页/共131页3第一章第一章 建设工程定额建设工程定额 在建设项目建设的各个阶段采用科学的计价依据和在建设项目建设的各个阶段采用科学的计价依据和先进的计价管理手段，是合理确定工程造价和有效先进的计价管理手段，是合理确定工

2、程造价和有效控制工程造价的重要保证。控制工程造价的重要保证。 本章将介绍建设工程定额的相关基础知识，重点说本章将介绍建设工程定额的相关基础知识，重点说明通信建设工程概、预算定额及费用定额的结构及明通信建设工程概、预算定额及费用定额的结构及水平。水平。第3页/共131页4第一节第一节 概述概述 在生产过程中，为了完成某一单位合格产品，就要在生产过程中，为了完成某一单位合格产品，就要消耗一定的人工、材料、机具设备和资金。由于这消耗一定的人工、材料、机具设备和资金。由于这些消耗受技术水平、组织管理水平及其他客观条件些消耗受技术水平、组织管理水平及其他客观条件的影响，所以其消耗水平是不相同的。因此，为

3、了的影响，所以其消耗水平是不相同的。因此，为了统一考核其消耗水平，便于经营管理和经济核算，统一考核其消耗水平，便于经营管理和经济核算，就需要有一个统一的平均消耗标准。就需要有一个统一的平均消耗标准。 所谓定额，就是在一定的生产技术和劳动组织条件所谓定额，就是在一定的生产技术和劳动组织条件下，完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用下，完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准。和消耗方面应当遵守的标准。 第4页/共131页5 一、定额的产生与发展一、定额的产生与发展 泰罗制的核心可以归纳为：制定科学的工时定额、泰罗制的核心可以归纳为：制定科学的工时定额、实行标准的操作方法

4、、强化和协调职能管理及有差实行标准的操作方法、强化和协调职能管理及有差别的计件工资。别的计件工资。 二、定额在现代管理中的地位二、定额在现代管理中的地位 定额是节约社会劳动、提高劳动生产率的重要手段。定额是节约社会劳动、提高劳动生产率的重要手段。 定额是组织和协调社会化大生产的工具。定额是组织和协调社会化大生产的工具。 定额是宏观调控的依据定额是宏观调控的依据 定额在实现分配、兼顾效率与社会公平方面有巨大定额在实现分配、兼顾效率与社会公平方面有巨大的作用的作用 。第5页/共131页6三、建设工程定额及其发展过程三、建设工程定额及其发展过程 建设工程定额是根据国家一定时期的管理体制和管建设工程定

5、额是根据国家一定时期的管理体制和管理制度，根据不同定额的用途和适用范围，由指定理制度，根据不同定额的用途和适用范围，由指定的机构按照一定的程序制定的，并按照规定的程序的机构按照一定的程序制定的，并按照规定的程序审批和颁布执行。建设工程定额虽然是主观的产物，审批和颁布执行。建设工程定额虽然是主观的产物，但是，它应正确地反映工程建设和各种资源消耗之但是，它应正确地反映工程建设和各种资源消耗之间的客观规律。间的客观规律。 第6页/共131页7 我国建设工程定额管理，经历了一个从无到有，我国建设工程定额管理，经历了一个从无到有，大体可以分为五个阶段大体可以分为五个阶段 第一阶段，第一阶段，195019

6、5019571957年是建设工程定额的建立时年是建设工程定额的建立时期。期。 第二阶段，第二阶段，19581958年至年至19661966年初是工程建设定额的弱年初是工程建设定额的弱化时期。化时期。 第三阶段，第三阶段，19661966年至年至19761976年是工程建设定额的倒退年是工程建设定额的倒退时期。时期。 第四阶段，第四阶段，19761976年至年至9090年代初是工程建设定额整顿年代初是工程建设定额整顿和发展时期。和发展时期。 第五阶段，从第五阶段，从9090年代初至今是工程建设定额管理逐年代初至今是工程建设定额管理逐步进行改革的时期。步进行改革的时期。 第7页/共131页8四、建

7、设工程定额的分类四、建设工程定额的分类（一）按建设工程定额反映的物质消耗内容分类（一）按建设工程定额反映的物质消耗内容分类 1 1劳动消耗定额劳动消耗定额 2 2材料消耗定额材料消耗定额 3 3机械消耗定额机械消耗定额 第8页/共131页9 （二）按照定额的编制程序和用途分类（二）按照定额的编制程序和用途分类 1 1施工定额。是施工单位直接用于施工管理的施工定额。是施工单位直接用于施工管理的一种定额。一种定额。 2 2预算定额。是编制预算时使用的定额。预算定额。是编制预算时使用的定额。 3 3概算定额。是编制概算时使用的定额。概算定额。是编制概算时使用的定额。 4 4投资估算指标。是在项目建议

8、书可行性研究投资估算指标。是在项目建议书可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。定额。 5 5工期定额。是为各类工程规定的施工期限的工期定额。是为各类工程规定的施工期限的定额天数。定额天数。 第9页/共131页10（三）按主编单位和管理权限分类（三）按主编单位和管理权限分类 1 1行业定额。行业定额。 是各行业主管部门根据其行业工程技术特点，以及施工是各行业主管部门根据其行业工程技术特点，以及施工 产和管理水平编制的，在本行业范围内使用的定额。产和管理水平编制的，在本行业范围内使用的定额。 2 2地区性定额（包括省、自治区、直辖市

9、定额）。地区性定额（包括省、自治区、直辖市定额）。 3 3企业定额。企业定额。 企业定额只在本企业内部使用，是企业素质的一个标志。企业定额只在本企业内部使用，是企业素质的一个标志。 4 4临时定额。临时定额。 是指随着设计、施工技术的发展，在现行各种定额不能是指随着设计、施工技术的发展，在现行各种定额不能 足需要的情况下，为了补充缺项由设计单位会同建设单足需要的情况下，为了补充缺项由设计单位会同建设单位位 所制的定额。所制的定额。 第10页/共131页11（四）现行通信建设工程定额的构成（四）现行通信建设工程定额的构成 1 1通信建设工程预算定额通信建设工程预算定额 2 2通信建设工程费用定额

10、通信建设工程费用定额 3 3通信建设工程施工机械台班费用定额通信建设工程施工机械台班费用定额 4 4通信行业工程勘察、设计收费工日定额通信行业工程勘察、设计收费工日定额 5.5.其它相关文件其它相关文件 第11页/共131页12五、建设工程定额的特点五、建设工程定额的特点 （一）科学性特点（一）科学性特点 （二）系统性特点（二）系统性特点 （三）统一性特点（三）统一性特点 （四）权威性和强制性特点（四）权威性和强制性特点 （五）稳定性和时效性特点（五）稳定性和时效性特点 第12页/共131页13六、建设工程定额管理六、建设工程定额管理 （一）建设工程定额管理的任务（一）建设工程定额管理的任务

11、第一，在市场经济条件下，为确切地反映建筑安装第一，在市场经济条件下，为确切地反映建筑安装工程工程 费用的性质和内容，创造公平竞争的市场环费用的性质和内容，创造公平竞争的市场环境，境， 对建筑安装工程成本费用项目进行规范。对建筑安装工程成本费用项目进行规范。 第二，按照量价分离和工程实体性消耗与施工措施第二，按照量价分离和工程实体性消耗与施工措施性消性消 耗相分离的原则，对计价定额进行改革。耗相分离的原则，对计价定额进行改革。 第三，针对当前价格、利率、汇率、税率等不断变第三，针对当前价格、利率、汇率、税率等不断变动这动这 一实际情况，实行动态管理。一实际情况，实行动态管理。 第四，促进企业间的

12、平等竞争。第四，促进企业间的平等竞争。 第五，鼓励企业逐步做到按工程个别成本报价，提第五，鼓励企业逐步做到按工程个别成本报价，提高企高企 业的竟争能力业的竟争能力 。 第13页/共131页14（二）建设工程定额管理的原则（二）建设工程定额管理的原则 1 1集中领导和分级管理的原则集中领导和分级管理的原则 2 2标准化原则标准化原则 3 3经济和技术统一的原则经济和技术统一的原则 4 4适应性原则适应性原则 第14页/共131页15（三）建设工程定额管理的内容（三）建设工程定额管理的内容 1 1制定定额的编制计划和编制方案。制定定额的编制计划和编制方案。 2 2积累、收集和分析、整理基础资料。积

13、累、收集和分析、整理基础资料。 3 3编制修订定额。编制修订定额。 4 4审批和发行。审批和发行。 5 5组织新编定额的征询意见。组织新编定额的征询意见。 6 6整理和分析意见、建议，诊断新编定额中存在的整理和分析意见、建议，诊断新编定额中存在的问题。问题。 7 7对新编定额进行必要的调整和修改。对新编定额进行必要的调整和修改。 8 8组织新定额交底和一定范围内的宣传、解释和答组织新定额交底和一定范围内的宣传、解释和答疑。疑。 9 9从各方面为新定额贯彻创造条件，积极推行新定从各方面为新定额贯彻创造条件，积极推行新定额。额。 1010监督和检查定额的执行，主持定额纠纷的仲裁。监督和检查定额的执

14、行，主持定额纠纷的仲裁。 1111收集、储存定额执行情况，反馈信息。收集、储存定额执行情况，反馈信息。第15页/共131页16第二节第二节 通信建设工程预算定额和概算定通信建设工程预算定额和概算定额额 一、预算定额的作用一、预算定额的作用 （一）预算定额是编制施工图预算，确定和控制建（一）预算定额是编制施工图预算，确定和控制建筑筑 安装工程造价的计价基础；安装工程造价的计价基础； （二）预算定额是落实和调整年度建设计划，对设（二）预算定额是落实和调整年度建设计划，对设计计 方案进行技术经济比较、分析的依据；方案进行技术经济比较、分析的依据； （三）预算定额是施工企业进行经济活动分析的依（三）预

15、算定额是施工企业进行经济活动分析的依据；据； （四）预算定额是编制标底、投标报价的基础；（四）预算定额是编制标底、投标报价的基础； （五）预算定额是编制概算定额和概算指标的基础。（五）预算定额是编制概算定额和概算指标的基础。 第16页/共131页17二、预算定额的编制原则二、预算定额的编制原则 （一）按社会平均确定预算定额水平的原则（一）按社会平均确定预算定额水平的原则 （二）简明适用原则（二）简明适用原则 （三）坚持统一性和差别性相结合原则（三）坚持统一性和差别性相结合原则 （四）专家编审责任制原则（四）专家编审责任制原则 三、预算定额的编制程序三、预算定额的编制程序 第一阶段：准备工作阶段

16、第一阶段：准备工作阶段 第二阶段：收集资料阶段第二阶段：收集资料阶段 第三阶段：定额编制阶段第三阶段：定额编制阶段 第四阶段：定额审核阶段第四阶段：定额审核阶段 第五阶段：定稿报批，整理资料阶段第五阶段：定稿报批，整理资料阶段第17页/共131页18四、预算定额的编制依据四、预算定额的编制依据 （一）建设部、中国人民建设银行建标（一）建设部、中国人民建设银行建标（19931993）894894号号关关 于印发于印发关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定定 的通知的通知； （二）国家及原邮电部颁发的有关通信建设工程设计规范、（二）国家及原邮电部颁发的有

17、关通信建设工程设计规范、 通信建设工程施工及验收技术规范、通用图、标准图；通信建设工程施工及验收技术规范、通用图、标准图； （三）（三）全国统一安装工程预算定额全国统一安装工程预算定额第四册、第五册、第四册、第五册、第第 一册、第二册；一册、第二册； （四）国家计委（四）国家计委（19841984）22112211号通知颁发的号通知颁发的建筑安装建筑安装工程工程 预算定额预算定额第一分册、第二分册、第十分册、第六分册；第一分册、第二分册、第十分册、第六分册； （五）有关省、自治区、直辖市的通信设计、施工企业及（五）有关省、自治区、直辖市的通信设计、施工企业及建建 设单位和部属设计、施工单位的专

18、家提供的意见和资料。设单位和部属设计、施工单位的专家提供的意见和资料。第18页/共131页19五、预算定额的编制方法五、预算定额的编制方法 （一）贯彻国家和原邮电部关于修编通信建设工程预算定（一）贯彻国家和原邮电部关于修编通信建设工程预算定额额 相关政策精神，结合通信行业的特点，坚持实事求是，相关政策精神，结合通信行业的特点，坚持实事求是，做到做到 科学、合理、便于操作和维护。科学、合理、便于操作和维护。 （二）贯彻执行（二）贯彻执行“控制量控制量”、“量价分离量价分离”、“技普分开技普分开”的原则的原则 （三）定额子目的设置（三）定额子目的设置 （四）预算定额子目编号规则（四）预算定额子目编

19、号规则 （五）预算定额子目的人工工日及消耗量的确定（五）预算定额子目的人工工日及消耗量的确定 （六）预算定额子目中的主要材料及消耗量的确定（六）预算定额子目中的主要材料及消耗量的确定 （七）预算定额子目中施工机械台班及消耗量的确定（七）预算定额子目中施工机械台班及消耗量的确定 第19页/共131页20六、预算定额的构成六、预算定额的构成 （一）总说明（一）总说明 总说明阐述定额的编制原则、指导思想、编制依据和适总说明阐述定额的编制原则、指导思想、编制依据和适用范围，同时还说明编制定额时已经考虑和没有考虑的各用范围，同时还说明编制定额时已经考虑和没有考虑的各种因素以及有关规定和使用方法等。种因素

20、以及有关规定和使用方法等。 （二）册说明（二）册说明 册说明阐述该册的内容，编制基础和使用该册应注意的册说明阐述该册的内容，编制基础和使用该册应注意的问题及有关规定等。问题及有关规定等。 （三）章节说明（三）章节说明 它主要说明分部、分项工程的工作内容，工程量计算方它主要说明分部、分项工程的工作内容，工程量计算方法和本章节有关规定、计量单位、起迄范围，应扣除和应法和本章节有关规定、计量单位、起迄范围，应扣除和应增加的部分等增加的部分等 第20页/共131页21 （四）定额项目表（四）定额项目表 定额项目表是预算定额的主要内容，项目表列出定额项目表是预算定额的主要内容，项目表列出了分部分项工程所

21、需的人工、主材、机械台班的消了分部分项工程所需的人工、主材、机械台班的消耗量。耗量。 （五）附录（五）附录 预算定额的最后列有附录，供使用预算定额时参预算定额的最后列有附录，供使用预算定额时参考。考。 第21页/共131页22七、预算定额项目选用的原则七、预算定额项目选用的原则 在贯彻执行定额过程中，除了对定额作用、内容和在贯彻执行定额过程中，除了对定额作用、内容和适用范围应有必要的了解以外，还应着重了解定额适用范围应有必要的了解以外，还应着重了解定额的有关规定，才能正确执行定额，在选用预算定额的有关规定，才能正确执行定额，在选用预算定额项目时要注意以下几点：项目时要注意以下几点： （一）定额

22、项目名称的确定（一）定额项目名称的确定 设计概、预算的计价单位划分应与定额规定的项目设计概、预算的计价单位划分应与定额规定的项目内容相对应，才能直接套用。内容相对应，才能直接套用。 定额数量的换算，应按定额规定的系数调整。定额数量的换算，应按定额规定的系数调整。第22页/共131页23 （二）定额的计量单位（二）定额的计量单位 预算定额在编制时，为了保证预算价值的精确性，预算定额在编制时，为了保证预算价值的精确性，对许多定额项目，采用了扩大计量单位的办法。在使对许多定额项目，采用了扩大计量单位的办法。在使用定额时必须注意计量单位的规定，避免出现了小数用定额时必须注意计量单位的规定，避免出现了小

23、数点定位的错误。点定位的错误。 （三）定额项目的划分（三）定额项目的划分 定额中的项目划分是根据分项工程对象和工种的不定额中的项目划分是根据分项工程对象和工种的不同、材料品种不同、机械的类型不同而划分的，套用同、材料品种不同、机械的类型不同而划分的，套用时要注意工艺、规格的一致性。时要注意工艺、规格的一致性。 （四）注意定额项目表下的注释，因为注释说明了（四）注意定额项目表下的注释，因为注释说明了人工、主材、材械台班消耗量的使用条件和增减的规人工、主材、材械台班消耗量的使用条件和增减的规定。定。 第23页/共131页24八、概算定额的作用八、概算定额的作用 （一）概算定额是初步设计阶段编制建设

24、项目概算和技（一）概算定额是初步设计阶段编制建设项目概算和技术设计阶段编制修正概算的依据。术设计阶段编制修正概算的依据。 （二）概算定额是设计方案比较的依据。目的是选择出（二）概算定额是设计方案比较的依据。目的是选择出技术先进可靠、经济合理的方案，在满足使用功能的条技术先进可靠、经济合理的方案，在满足使用功能的条件下，达到降低造价和资源消耗的目的。件下，达到降低造价和资源消耗的目的。 （三）概算定额是编制主要材料需要量的计算基础。根（三）概算定额是编制主要材料需要量的计算基础。根据概算定额所列材料消耗指标计算工程用料数量，可在据概算定额所列材料消耗指标计算工程用料数量，可在施工图设计之前提出供

25、应计划，为材料的采购、供应做施工图设计之前提出供应计划，为材料的采购、供应做好准备。好准备。 （四）概算定额是编制概算指标和投资估算指标的依据。（四）概算定额是编制概算指标和投资估算指标的依据。 （五）概算定额也是工程招标承包制中，对已完工程进（五）概算定额也是工程招标承包制中，对已完工程进行价款结算的主要依据。行价款结算的主要依据。第24页/共131页25九、概算定额的编制九、概算定额的编制 （一）概算定额的编制原则（一）概算定额的编制原则 * *概算定额应该贯彻社会平均水平和简明适用的原概算定额应该贯彻社会平均水平和简明适用的原则。则。 * *由于概算定额和预算定额都是工程计价的依据，由于

26、概算定额和预算定额都是工程计价的依据，所以应符合价值规律和反映现阶段生产力水平。在所以应符合价值规律和反映现阶段生产力水平。在概、预算定额水平之间应保留必要的幅度差，并在概、预算定额水平之间应保留必要的幅度差，并在概算定额的编制过程中严格控制。概算定额的编制过程中严格控制。 * *为了满足事先确定造价，控制项目投资，概算定为了满足事先确定造价，控制项目投资，概算定额要尽量不留活口或少留活口。额要尽量不留活口或少留活口。 第25页/共131页26 （二）概算定额的编制依据（二）概算定额的编制依据 1 1现行的设计标准规范；现行的设计标准规范； 2 2现行建筑和安装工程预算定额；现行建筑和安装工程

27、预算定额； 3 3国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市国务院各有关部门和各省、自治区、直辖市批准颁发的标准设计图集和有代表性的设计图纸等；批准颁发的标准设计图集和有代表性的设计图纸等； 4 4现行的概算定额及其编制资料。现行的概算定额及其编制资料。 5 5编制期人工工资标准、材料预算价格和机编制期人工工资标准、材料预算价格和机械台班费用等。械台班费用等。（三）概算定额的编制程序（三）概算定额的编制程序 概算定额的编制基础之一是预算定额，所以概算定额的编制基础之一是预算定额，所以其编制程序基本与预算定额编制程序相同。其编制程序基本与预算定额编制程序相同。 第26页/共131页27第三节第三节

28、通信建设工程费用定额通信建设工程费用定额 费用定额是指工程建设过程中各项费用的计取标准。费用定额是指工程建设过程中各项费用的计取标准。一、通信建设工程费用的构成一、通信建设工程费用的构成 通信建设工程项目总费用由各单项工程总费用构成，通信建设工程项目总费用由各单项工程总费用构成，如下图。如下图。 第27页/共131页28通信建设工程项目总费用构成通信建设工程项目总费用构成 单项工程总费用单项工程总费用单项工程总费用建设项目总费用工程费工程建设其他费预备费第28页/共131页29第29页/共131页30二、建筑安装工程费用内容、相关定额及计算规则二、建筑安装工程费用内容、相关定额及计算规则 建筑

29、安装工程费包含四部分费用：建筑安装工程费包含四部分费用： 第一部分费用：直接工程费第一部分费用：直接工程费 第二部分费用：间接费第二部分费用：间接费 第三部分费用：计划利润第三部分费用：计划利润 第四部分费用：税金第四部分费用：税金 第30页/共131页31 第一部分费用：直接工程费第一部分费用：直接工程费 包含：（一）直接费包含：（一）直接费 （二）其他直接费（二）其他直接费 （三）现场经费（三）现场经费第31页/共131页32（一）（一） 直接费直接费 指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用，指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用，包括人工费、材

30、料费、机械使用费。包括人工费、材料费、机械使用费。第32页/共131页33 1 1人工费人工费 指直接从事建筑安装工程施工的生产人员开支的各项费指直接从事建筑安装工程施工的生产人员开支的各项费用。用。 内容包括：内容包括： （1 1）基本工资：）基本工资： （2 2）工资性补贴：）工资性补贴： （3 3）辅助工资：）辅助工资： （4 4）职工福利费：）职工福利费： （5 5）劳动保护费：）劳动保护费： 人工费标准及计算规则为：人工费标准及计算规则为： （1 1）通信建设工程不分专业和地区工资类别，综合取定）通信建设工程不分专业和地区工资类别，综合取定每工日人工费标准：一、二级施工企业技工为每工

31、日人工费标准：一、二级施工企业技工为24240000元；元；三、四级施工企业技工费标准为一、二级施工企业技工费三、四级施工企业技工费标准为一、二级施工企业技工费的的7070。一、二、三、四级企业普工及成建制普工为。一、二、三、四级企业普工及成建制普工为 11110000元。元。 （2 2）概（预）算人工费）概（预）算人工费= =技工费十普工费技工费十普工费 （3 3）概（预）算技工费）概（预）算技工费= =技工单价技工单价概（预）算技工总工概（预）算技工总工日日 概（预）算普工费概（预）算普工费= =普工单价普工单价概（预）算普工总工概（预）算普工总工日日第33页/共131页342 2材料费材

32、料费 材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销（或租赁）费用。内容包括：周转使用材料的摊销（或租赁）费用。内容包括： （1 1）材料原价：）材料原价： （2 2）供销部门手续费：）供销部门手续费： （3 3）包装费：）包装费： （4 4）运杂费：）运杂费： （5 5）采购及保管费：）采购及保管费： （6 6）运输保险费：）运输保险费： 第34页/共131页35 材料费计费标准及计算规则为：材料费计费标准及计算规则为： （1 1）材料费）材料费=

33、=主要材料费十辅助材料费主要材料费十辅助材料费 （2 2）主要材料费）主要材料费= =材料原价十供销部门手续费十包材料原价十供销部门手续费十包装费十运杂费十采购及保管费十运输保险费装费十运杂费十采购及保管费十运输保险费 ( () )辅助材料费辅助材料费= =主要材料费主要材料费辅助材料费系数辅助材料费系数第35页/共131页36有关问题说明如下：有关问题说明如下： a. a. 材料原价是指出厂价或供货地点价；材料原价是指出厂价或供货地点价； b. b. 供销部门手续费供销部门手续费= =材料原价材料原价供销部门手续费费率供销部门手续费费率1.81.8； c. c. 包装费一般已含在材料原价中，

34、如需再包装应根据具包装费一般已含在材料原价中，如需再包装应根据具体情况按实计算；体情况按实计算； d. d. 运杂费运杂费= =器材原价器材原价器材运杂费费率；器材运杂费费率； e.e.运输保险费运输保险费= =材料、器材原价材料、器材原价保险费率保险费率0 01 1； f.f.采购及保管费采购及保管费= =材料原价材料原价采购及保管费费率；采购及保管费费率； g.g.凡由建设单位提供的利旧料，其材料费不计入工程成凡由建设单位提供的利旧料，其材料费不计入工程成本。本。 第36页/共131页37器材运杂费费率表注释：器材运杂费费率表注释： * * 编制概算时，光缆、电缆、钢材及其他、木材及编制概

35、算时，光缆、电缆、钢材及其他、木材及木制品的运输距离按木制品的运输距离按1500km 1500km 计算；水泥及水泥制计算；水泥及水泥制品、塑料及塑料制品的运输距离按品、塑料及塑料制品的运输距离按500km500km计算；计算； * * 编制预算时，按主要器材的实际平均运距计算编制预算时，按主要器材的实际平均运距计算（工程中所需器材品种很多，在编制预算时不可能（工程中所需器材品种很多，在编制预算时不可能都知道所有器材实际运距，运距只能按其中占比例都知道所有器材实际运距，运距只能按其中占比例较大的、价值较高的器材运距计算）。较大的、价值较高的器材运距计算）。第37页/共131页383 3机械使用

36、费机械使用费 机械使用费是指使用施工机械作业所发生的机械使用机械使用费是指使用施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安、拆和进出场费用。内容包括：费以及机械安、拆和进出场费用。内容包括： （1 1）折旧费；）折旧费； （2 2）大修理费；）大修理费； （3 3）经常修理费；）经常修理费； （4 4）安拆费及场外运输费；）安拆费及场外运输费； （5 5）燃料动力费；）燃料动力费； （6 6）人工费（指机上操作人员的人工费）；）人工费（指机上操作人员的人工费）； （7 7）运输机械养路费、车船使用税及保险费等。）运输机械养路费、车船使用税及保险费等。 第38页/共131页39机械台班费计算标准及计

37、算规则为：机械台班费计算标准及计算规则为： （1 1）对于小型机械构不成台班的已按规定计入其）对于小型机械构不成台班的已按规定计入其他直接费的工具用具使用费中；他直接费的工具用具使用费中； （2 2）概（预）算机械台班量）概（预）算机械台班量= =定额台班量定额台班量工程工程量；量； （3 3）机械使用费）机械使用费= =机械台班单价机械台班单价概（预）算机械概（预）算机械台班量。台班量。第39页/共131页40（二）其他直接费（二）其他直接费 指直接费以外施工过程中发生的费用。内容包括指直接费以外施工过程中发生的费用。内容包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、工程干扰费、冬雨季施工增加费、夜

38、间施工增加费、工程干扰费、特殊地区施工增加费、新技术培训费、仪器仪表使特殊地区施工增加费、新技术培训费、仪器仪表使用费、生产工具用具使用费、工程车辆使用费、工用费、生产工具用具使用费、工程车辆使用费、工地器材搬运费、人工费差价、工程点交场地清理费、地器材搬运费、人工费差价、工程点交场地清理费、施工用水电蒸气费等。施工用水电蒸气费等。 第40页/共131页41 1 1冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费 指在冬雨季施工时所采取的防冻、保温、防雨安全指在冬雨季施工时所采取的防冻、保温、防雨安全措施及工效降低所增加的费用。此费用标准是按常措施及工效降低所增加的费用。此费用标准是按常年摊销综合取定的，因此

39、不分地区，不分季节均按年摊销综合取定的，因此不分地区，不分季节均按规定计列。规定计列。 冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费= =概（预）算人工费概（预）算人工费冬雨季施冬雨季施工增加费费率工增加费费率6 6 只限于通信线路工程、通信管道工程、工矿线路只限于通信线路工程、通信管道工程、工矿线路工程、通信设备安装工程中的天线、馈线安装工程。工程、通信设备安装工程中的天线、馈线安装工程。 第41页/共131页422 2夜间施工增加费夜间施工增加费 指在夜间施工时所采用的措施（包括：照明设施指在夜间施工时所采用的措施（包括：照明设施的搭设、维修、拆除和摊销费用）、夜餐补助和工的搭设、维修、拆除和摊销费用

40、）、夜餐补助和工效降低所增加的费用。效降低所增加的费用。 夜间施工增加费夜间施工增加费= =概（预）算人工费概（预）算人工费夜间施工增夜间施工增加费费率。加费费率。 长途线路（直埋、架空）工程进入城区部分，也长途线路（直埋、架空）工程进入城区部分，也计列夜间施工增加费。计算标准为进人城区部分的计列夜间施工增加费。计算标准为进人城区部分的概（预）算人工费概（预）算人工费4 4。 第42页/共131页433 3工程干扰费工程干扰费 指在市区施工的线路、管道工程由于受交通干扰、指在市区施工的线路、管道工程由于受交通干扰、园林绿化、人流密集、市政配合、输电线等影响所园林绿化、人流密集、市政配合、输电线

41、等影响所采取的安全措施及降效补偿费用。采取的安全措施及降效补偿费用。 工程干扰费工程干扰费= =概（预）算人工费概（预）算人工费工程干扰费费工程干扰费费率率 长途线路（直埋、架空）工程进人市区部分。也计长途线路（直埋、架空）工程进人市区部分。也计列工程干扰费。计算标准为进人城区部分的概（预）列工程干扰费。计算标准为进人城区部分的概（预）算人工费算人工费 1010。 第43页/共131页444 4特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费 指通信工程在原始森林地区、海拔指通信工程在原始森林地区、海拔20002000米以上的高米以上的高原地区、化工区、核污染地区、沙漠地区、山区无原地区、化工区、核污染地

42、区、沙漠地区、山区无人值守微波站等特殊地区施工时所增加的费用。人值守微波站等特殊地区施工时所增加的费用。 特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费= =（技工工日十普工工日）（技工工日十普工工日）1 16 6元工日元工日 施工地点同时存在两种及以上情况时，只能计算施工地点同时存在两种及以上情况时，只能计算一次，不得重复计列。例如既是高原地区，又是化一次，不得重复计列。例如既是高原地区，又是化工区时，也只计列一次。工区时，也只计列一次。 第44页/共131页455 5新技术培训费新技术培训费 指特定的新技术工程，施工企业培训施工人员所指特定的新技术工程，施工企业培训施工人员所发生的的费用。发生的的费

43、用。 新技术培训费新技术培训费= =概（预）算技工费概（预）算技工费新技术培训费新技术培训费费率费率 此标准为此标准为9595年制定的，今后对于新技术培训费需年制定的，今后对于新技术培训费需经建设主管部门同意方可计列此项费用。经建设主管部门同意方可计列此项费用。 第45页/共131页466 6仪器仪表使用费仪器仪表使用费 指通信工程中使用的属于固定资产的仪器仪表费用指通信工程中使用的属于固定资产的仪器仪表费用的摊销和维修费用。的摊销和维修费用。 （1 1）通信设备安装工程仪器仪表使用费）通信设备安装工程仪器仪表使用费 （2 2）通信线路工程仪器仪表使用费）通信线路工程仪器仪表使用费 第46页/

44、共131页477 7生产工具用具使用费生产工具用具使用费 指施工所需的不属于固定资产的工具用具等的购指施工所需的不属于固定资产的工具用具等的购置、摊销、维修费。置、摊销、维修费。 生产工具用具使用费生产工具用具使用费= =技工费技工费1212+ +普工（成普工（成建制普工）费建制普工）费2 2 此项费用不分专业一律计列此项费用不分专业一律计列。 第47页/共131页488 8工程车辆使用费工程车辆使用费 指通信工程施工中发生的机动车车辆使用费。包括指通信工程施工中发生的机动车车辆使用费。包括生活用车、接送工用车和其他零星用车；不含直接生活用车、接送工用车和其他零星用车；不含直接生产用车。直接生

45、产用车包括在机械使用费和工地生产用车。直接生产用车包括在机械使用费和工地器材搬运费中。器材搬运费中。 工程车辆使用费工程车辆使用费= =计算基础计算基础工程车辆使用费费率工程车辆使用费费率 第48页/共131页499 9工地器材搬运费工地器材搬运费 指通信线路工程施工中由工地集配点至施工现场之指通信线路工程施工中由工地集配点至施工现场之间的材料搬运所发生的费用。间的材料搬运所发生的费用。 工地器材搬运费工地器材搬运费= =概（预）算技工费概（预）算技工费工地器材搬工地器材搬运费费率运费费率 第49页/共131页501010流动施工津贴流动施工津贴 指施工单位流动施工期间技工、成建制普工的津贴及

46、部指施工单位流动施工期间技工、成建制普工的津贴及部分特殊地区的长途光缆线路工程中非成建制普工津贴。分特殊地区的长途光缆线路工程中非成建制普工津贴。 技工流动施工津贴技工流动施工津贴= =流动施工津贴标准流动施工津贴标准技工总工日技工总工日 成建制普工流动施工津贴成建制普工流动施工津贴= =流动施工津贴标准流动施工津贴标准成建成建制普工总工日制普工总工日 流动施工津贴标准为流动施工津贴标准为4 48 8元工日元工日 特殊地区省际光缆线路工程：流动施工津贴特殊地区省际光缆线路工程：流动施工津贴= =流动施工津流动施工津贴 标 准贴 标 准 非 成 建 制 普 工 总 工 日 。非 成 建 制 普

47、工 总 工 日 。 特 殊 地 区 是 指 邮 部特 殊 地 区 是 指 邮 部（19971997）10131013号文所规定的地区，规定了省际光缆干线号文所规定的地区，规定了省际光缆干线工程在这些地区施工时，非成建制普工流动施工津贴标工程在这些地区施工时，非成建制普工流动施工津贴标准为准为3 32 2元工日。元工日。 第50页/共131页511111人工费差价人工费差价 指由于国家政策性调整产生的属于工资性的差价指由于国家政策性调整产生的属于工资性的差价和地区性津贴。和地区性津贴。 技工费差价单价为技工费差价单价为 8 88080元工日；普工、成元工日；普工、成建制普工费差价单价为建制普工费

48、差价单价为 4 40000元工日。元工日。 技工费差价技工费差价= =技工费差价单价技工费差价单价技工总工日技工总工日 普工、成建制普工费差价普工、成建制普工费差价= =普工、成建制普工费普工、成建制普工费差价单价差价单价普工总工日普工总工日第51页/共131页521212工程点交、场地清理费工程点交、场地清理费 指按规定编制竣工图及资料、工程点交、施工场地指按规定编制竣工图及资料、工程点交、施工场地清理等发生的费用。清理等发生的费用。 工程点交、场地清理费工程点交、场地清理费= =概（预）算技工费概（预）算技工费工程工程点交、场地清理费费率点交、场地清理费费率 第52页/共131页53131

49、3施工用水电蒸气费施工用水电蒸气费 指施工生产过程中使用水、电、蒸气所发生的费指施工生产过程中使用水、电、蒸气所发生的费用。用。 在编制概、预算时，有规定的按规定计算；无规在编制概、预算时，有规定的按规定计算；无规定的根据工程具体情况计算；如果建设单位无偿提定的根据工程具体情况计算；如果建设单位无偿提供水电蒸气的则不应计列此项费用。供水电蒸气的则不应计列此项费用。 第53页/共131页54（三）（三） 现场经费现场经费 指施工企业在现场组织施工生产和管理所需费指施工企业在现场组织施工生产和管理所需费用。用。 内容包括：临时设施费和现场管理费。内容包括：临时设施费和现场管理费。1 1临时设施费临

50、时设施费 指施工企业为进行建筑安装工程施工所需的生产和指施工企业为进行建筑安装工程施工所需的生产和生活用的临时建筑物和其他临时设施的费用。临时生活用的临时建筑物和其他临时设施的费用。临时设施费用的内容包括临时设施的搭设、维修、拆除设施费用的内容包括临时设施的搭设、维修、拆除费和摊销费。费和摊销费。 临时设施费临时设施费= =计算基础计算基础临时设施费费率临时设施费费率 第54页/共131页552 2现场管理费现场管理费 指企业在施工现场为组织和管理工程施工所需的费用。指企业在施工现场为组织和管理工程施工所需的费用。内容包括：内容包括： （1 1）现场管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福）现场

51、管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等利费、劳动保护费等 （2 2）办公费）办公费 （3 3）差旅交通费；）差旅交通费； （4 4）固定资产使用费）固定资产使用费 （5 5）工具用具使用费）工具用具使用费 （6 6） 保险费保险费 （7 7）工程排污费）工程排污费 （8 8） 其他费用。其他费用。 现场管理费现场管理费= =计算基础计算基础现场管理费费率现场管理费费率 第55页/共131页56第二部分费用：间接费第二部分费用：间接费 包含：（一）企业管理费包含：（一）企业管理费 （二）财务费（二）财务费第56页/共131页57（一）企业管理费（一）企业管理费 指施工企业为组织

52、施工生产经营活动所发生的管理费指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。用。 内容包括：内容包括： （1 1）管理人员的基本工资、工资性补贴及按规定标准）管理人员的基本工资、工资性补贴及按规定标准计提的职工福利费计提的职工福利费 （2 2）差旅交通费）差旅交通费 （3 3）办公费）办公费 （4 4）固定资产使用费）固定资产使用费 （5 5）工具用具使用费）工具用具使用费 （6 6）保险费）保险费 （7 7）职工教育经费）职工教育经费第57页/共131页58 （8 8）工会经费）工会经费 （9 9）税金）税金（1010）劳动保险费）劳动保险费（1111）职工养老保险费及待业保险费）职工养

53、老保险费及待业保险费（1212）其他费用）其他费用 企业管理费企业管理费= =概（预）算技工费概（预）算技工费企业管理费企业管理费费率费率 第58页/共131页59（二）财务费（二）财务费 指企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经指企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费，以及企业筹集调剂外汇手续费、金融机构手续费，以及企业筹集资金发生的其他财务费用。资金发生的其他财务费用。 财务费财务费= =概（预）算技工费概（预）算技工费财务费费率财务费费率 三、四类工程不计取财务管

54、理费三、四类工程不计取财务管理费第59页/共131页60第三部分费用：计划利润第三部分费用：计划利润 计划利润指为维护国家和企业的利益按规定应计入计划利润指为维护国家和企业的利益按规定应计入建筑安装工程造价的利润。依据工程类别实行差别建筑安装工程造价的利润。依据工程类别实行差别利润率。利润率。 计划利润计划利润= =概（预）算人工费概（预）算人工费计划利润率计划利润率 军民共建时，成建制普工不计取计划利润。军民共建时，成建制普工不计取计划利润。 第60页/共131页61第四部分费用：税金第四部分费用：税金 税金指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价税金指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的

55、营业税、城市维护建设税及教育费附加。内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。 税金税金= =营业税十城市维护建设税十教育费附加营业税十城市维护建设税十教育费附加= =（直接工程费十间接费十计划利润）（直接工程费十间接费十计划利润）税率税率3 34141 依据税法的相关规定，营业税税率为依据税法的相关规定，营业税税率为3 3，城市维，城市维护建设税、教育费附加分别为营业税的护建设税、教育费附加分别为营业税的7 7和和3 3；税金的计取基数为建筑安装工程费（包括直接费、税金的计取基数为建筑安装工程费（包括直接费、间接费、计划利润、税金）。间接费、计划利润、税金）。 第61页/共131页62三、通信

56、设备、工器具购置费用内容、相关定额及计三、通信设备、工器具购置费用内容、相关定额及计算规则算规则 * *设备、工器具购置费是指根据设计提出的设备、设备、工器具购置费是指根据设计提出的设备、工器具（包括必须的备品备件）清单，按设备原价、工器具（包括必须的备品备件）清单，按设备原价、供销部门手续费、包装费、运杂费、采购及保管费、供销部门手续费、包装费、运杂费、采购及保管费、保险费计算的费用。保险费计算的费用。 * *设备、工器具购置费用是由需要安装设备购置费设备、工器具购置费用是由需要安装设备购置费和不需要安装设备、工器具、维护用工器具仪表购和不需要安装设备、工器具、维护用工器具仪表购置费组成。置

57、费组成。第62页/共131页63 设备、工器具购置费设备、工器具购置费= =设备、工器具原价十供销部门手设备、工器具原价十供销部门手续费十包装费十运杂费十采购及保管费十运输保险费续费十包装费十运杂费十采购及保管费十运输保险费 1 1设备、工器具原价指国产设备制造厂的交货设备、工器具原价指国产设备制造厂的交货价；进口设备的到岸价。价；进口设备的到岸价。 2 2供销部门手续费供销部门手续费= =设备、工器具原价设备、工器具原价供销部供销部门手续费费率（按两级中转的为门手续费费率（按两级中转的为l l5 5；不需中转的为；不需中转的为1 1）；）； 3 3运杂费运杂费= =设备、工器具原价设备、工器

58、具原价设备、工器具运设备、工器具运杂费费率杂费费率 4 4运输保险费运输保险费= =设备、工器具原价设备、工器具原价保险费费率保险费费率0 04 4； 5 5采购及保管费采购及保管费= =设备、工器具原价设备、工器具原价采购及保采购及保管费费率（需要安装的设备为管费费率（需要安装的设备为0 05 5；不需要安装的设；不需要安装的设备、仪表、工器具为备、仪表、工器具为0 025 25 ）。）。 第63页/共131页64四、工程建设其他费用内容、相关定额及计算规则四、工程建设其他费用内容、相关定额及计算规则 通信建设工程其他费系指根据有关规定应在固通信建设工程其他费系指根据有关规定应在固定资产投资

59、中支付并列入建设项目总概、预算或单定资产投资中支付并列入建设项目总概、预算或单项工程概、预算的，除工程费和预备费之外的费用。项工程概、预算的，除工程费和预备费之外的费用。内容包括：内容包括： 建设用地和综合赔补费、研究试验费、勘察设建设用地和综合赔补费、研究试验费、勘察设计费、生产准备费、引进技术及进口设备其他费、计费、生产准备费、引进技术及进口设备其他费、供电贴费、施工队伍调遣费、大型施工机械调遣费、供电贴费、施工队伍调遣费、大型施工机械调遣费、定额编制管理费、工程质量监督费、建设期投资货定额编制管理费、工程质量监督费、建设期投资货款利息、建设单位管理费、运土费、其他费用等。款利息、建设单位

60、管理费、运土费、其他费用等。 第64页/共131页65. .建设用地及综合赔补费建设用地及综合赔补费 指建设用地所发生的征地费及安置补助、青苗、指建设用地所发生的征地费及安置补助、青苗、道路、树木、坟墓、鱼塘、地面建筑物及构筑物等道路、树木、坟墓、鱼塘、地面建筑物及构筑物等的赔补费。的赔补费。 由设计单位根据地方政府的规定，结合工程由设计单位根据地方政府的规定，结合工程勘察具体情况计列。勘察具体情况计列。 第65页/共131页662.2.研究试验费研究试验费 指为本建设项目提供或验证设计参数、数据等指为本建设项目提供或验证设计参数、数据等进行必要的实验所需费用。包括自行或委托其他部进行必要的实