城管局季度工作总结

1、城管局季度工作总结 城管局季度工作总结2014年是我区全面实施“十二五”规划、实现在我市率先建成全面小康社会的关键之年，我局在区委、区政府的坚强领导下，统一思想认识，明确目标任务，认真贯彻落实区三届三次全会精神，以“四创两申”工作为抓手，紧紧围绕“建设国际精品旅游城市”工作目标，树立“文明执法、严格管理、热情服务”的服务型执法理念，推进城市精细化管理，着力提升城市管理水平。现将我局今年第一季度主要工作情况、存在困难和问题及下一步的工作打算汇报如下： 一、开展工作情况 （一）狠抓队伍建设，打造政治过硬的干部职工队伍1、加强学习，提高队伍素质。我局始终坚持周二学习制度，组织广大干部职工认真学习中央

2、、省、市、区有关文件精神及领导重要讲话精神，统一思想，提高认识，明确任务。一是认真学习领会十八届三中全会精神，继续贯彻落实好中央“八项规定”要求，深入开展理想信念和从政道德教育，党的优良传统教育，党纪条规和国家法律法规学习教育，引导全局职工干部进一步增强服务意识、大局意识和责任意识。二是做好业务培训工作。每周学习与城市管理相关的法律法规，使广大执法队员养成用法律思维处理问题的工作方式，全面提升队伍依法依规办案和文明用法执法能力。三是积极开展党的群众路线教育实践活动，成立领导小组，制定切实可行的实施方案，并召开动员大会，动员全局干部职工积极参与到活动中来。四是结合目前开展的“四创两申”工作，做好

3、全局干部职工“四创两申”学习教育工作。通过开展一系列的学习活动，使全局党员干部职工思想政治觉悟和业务工作水平得到进一步提高。 2、加强管理，转变工作作风。我局始终注意加强内部管理，转变工作作风，坚持用制度管人管事。在原有工作制度的基础上，进一步完善了车辆管理制度，制定了应急值班制度、工作月报制度、上下班指纹考勤制度、执法人员行为规范、执法人员着装规范等管理制度，在加强内部日常值班应急、公务用车管理、上下班纪律、执法人员仪容仪表形象和总结上报工作信息等方面都做了明确规定。做到每天24小时有人在单位值班，保证值班电话畅通，公务用车严格按规定使用和停放，上下班一天4次指纹打卡，执法人员按规定着装。

4、3、改进工作模式，提升工作效率。结合“四创两申”工作，我局不断根据一线执法中出现的新情况、新问题，不断改进工作方式。一是加大xx县区重点路段的巡查力度。对长水路、香格里大道、象山路、七星街、民航路等一级路面进行15小时不间断巡查，严厉打击占道经营、占道摆放杂物等影响城市形象的行为；二是对忠义市场、象山市场等农贸市场口采取定人定岗与不定时巡逻相结合的方式进行巡查，加强对农贸市场口擅自占道经营、以路为市的整治力度；三是在人防工程施工区域实行徒步巡查，并加强巡查力度与密度，严管流动经营、占道经营等行为。四是启动“城管进社区”，宣传活动将于3月底开始，目前已做好准备工作，制作xx市xx区城市综合行政执

5、法局宣传资料及xx市xx区城市综合行政执法局调查问卷，并交印刷厂印刷。 （二）数字城管系统正式投入使用数字城管系统已于今年初正式投入使用，每月将各科室队日常工作情况录入数字城管系统，系统展示每月工作情况，方便及时查看执法办案、行政许可及市政基础设施维护等工作情况和相关数据。据统计今年前两个月我局机动执法大队完成综合执法案件55起，综合管理科审批行政许可22起，城市路灯队路灯维护12次，市政工程管理科完成日常工作13项，政工科完成日常工作41项，市政设施维护队完成维护工程3项，执法督察科完成督察任务6项。 （三）依法行政，规范执法行为今年我局继续在转变执法工作模式，进一步规范城市管理执法行为，加

6、强和改进城市管理行政执法工作上下功夫。今年第一季度我局加强执法案件卷宗管理工作，在卷宗审核中发现行政执法处罚文书及行政处罚中存在的问题并加以改正。一是改正行政执法处罚文书内容及格式的错误；二是完善证据收集制度及行政处罚量化标准，保证行政处罚的公平与公正；三是要求各卷宗提供充足的违法证据，确保行政执法行为的合法性；四是为提高案件审核效率，及时缩短卷宗报送周期。通过对执法行为各环节的纠错，有效地减少了行政执法中存在的明显错误，确保执法行为规范、合理、合法。2014年第一季度共审核42个一般程序的行政处罚案件卷宗，处罚40名行政违法人及2家行政违法单位，罚款共计19100元人民币。办理临时性占道审批

7、（包括经营性临时占道和施工临时占道）共计42户，面积866平方米；办理城市道路开口、挖掘审批共计6户，面积为292.3平方米；办理临时性布标18条。各项审批工作均进行实地察看，并要求当事人提交完整材料，确保各项审批资料有迹可循。 （四）加强精细化管理，规范市容市貌今年是“创卫”申报关键年，我局将日常市容市貌管理工作和开展“创卫”工作有效的结合起来，继续加大xx县区主干道、农贸市场口等重点区域的市容市貌管理力度。xx县区主要路段采取流动巡逻与定点巡逻相结合的方式，采用早晚班、白天值班错时上班制度进行15小时不间断巡查；农贸市场口通过定人定岗与不定时巡逻相结合的方式开展巡查，严控市场外溢、以路市场

8、的现象，确保市场口市容秩序干净整洁有序；人防工程施工现场采取徒步巡逻，使人防施工区域无占道经营空间。今年第一季度，认真处理区创卫办督办通知，处理金甲路、玉泉路、香江路、旅游学院周边等路段占道经营等影响城市市容市貌的行为，组织开展2次清理整治行动，对旅游学院周边及xx县区主干道占道经营的流动摊贩进行说服教育50余次并责令改正；暂扣玉泉路、香江路任意摆放的广告牌10余块；春节前联合交警部门对忠义市场进行集中整治；协助区民政局及环卫局救助蚁居在官方酒店广场绿化带的流浪汉、并清理在绿化带的垃圾；夜间对祥和片区占道经营的餐馆及烧烤摊进行集中清理整顿，从晚上10点到早上7点对忠义市场口及水果批发市场周边占

9、道批发蔬菜、水果的行为进行综合治理。对严重影响市容市貌的商户发放限期改正违法行为通知书36份，对其整改工作进行监督，对未按期整改和整改未达标的商铺进行再次教育批评并作暂扣物品的处理；说服教育市场口占道经营小贩30余次，对宏文市场进行集中整治3次；共暂扣三轮车57辆，电动三轮车4辆，推车3辆，贴膜板12张，贴膜桌子7张，广告牌80余块，遮阳伞2把，烧烤架1副，手机壳5盒，小挂件、手机套、水果、充电宝等杂物10余箱，披肩、小饰品、充气凳等各类杂物12袋，擦鞋工具、水果、小玩具、手机膜、眼镜等若干。 （五）设立民生示范街，疏堵结合解民忧根据xx区委、区政府关于设置“民生摊点”工作的总体安排和部署，为

10、了缓解城市管理与街头摊点之间的矛盾，寻找二者的平衡点和契合点，同时更好地提升市容市貌形象，本着“合理规划、疏堵结合、相对集中、规范便民”的原则，我局经过实地勘察和多方考虑，将吉祥北路设定为我区第一条民生示范街。目前已完成各街道办事处、乡镇对民生摊位申请者的初审和我局的复审，已于2014年1月15日下午举行民生摊位抽签仪式，最终抽签确定民生摊位110个。现已制作摊位经营上岗证并发放，同时签订xx市xx区民生摊位“摊前三包”管理责任书及xx市xx区民生摊位管理自律保证书。 （六）开展集中整治，规范管理户外广告按照xx市区户外广告设置管理暂行办法和其他相关规定，结合“四创两申”工作要求，加大户外广告

11、牌的整治力度。一是共外出巡查50次，对xx县区各路段各类广告牌进行全面了解，及时发现存在隐患、严重破损、影响市容市貌的广告牌。共计下发户外广告审批流程158份，xx市市区户外广告设置管理暂行办法244份，违法行为告知书239份，户外广告审批流程292份，xx市人民政府公告314份，下发限期整改、拆除违法广告牌通知280份，口头责令整改不规范户外广告牌和乱贴乱摆带有广告性质的大小牌匾162份，口头宣讲门头广告牌设置规范246家。二是开展xx县区户外广告和招牌专项整治工作。在前期摸底调查及开展的户外广告专项整治的基础上，根据工作实际，按照xx市市区户外广告设置暂行管理办法和xx市户外广告招牌设置规

12、划的相关规定，加大执法整治力度，由我局牵头，组织聘请广告公司对雪山路等路段违规广告进行强制拆除，并责令商家限期整改。共拆除各类违规户外广告366块，面积达3405.27平方米；对康仲路及周边路段设置不规范、严重影响市容市貌的广告进行清理整顿，共拆除各类违规户外广告20余块。三是认真做好每月新增户外广告审批办理工作及到期年度检审工作。今年第一季度共审批办理新设置户外广告69户，设置面积为924.086平方米；每日电话告知到期经营户办理户外广告年度检审，共办理年度检审152户，面积634.92平方米。 （七）落实责任，开展“门前五包”签订工作一是按工作职责及责任区划分，结合门前“五包”责任制的要求

13、，与七星街、安通路、花马街、国安路、雪山路、象xx路、教育路、民主路延伸线、吉祥路等路段的临街商户、机关、企事业单位签定“门前五包”管理责任书共计244份，发放xx市门前五包责任书匾牌244个。并在发放xx市门前五包责任书过程中，再次要求商户包卫生、包秩序、包无乱停车辆、包绿（美）化、包监督。二是成立“门前五包”专业督导队伍，对已发放xx市xx区门前五包责任书的商户及各沿街企事业单位进行门前五包责任制督促落实。本季度门前五包督促小组对象山路、香格里大道、祥和路、长水路、民主路延长线、康仲路、庆云路、雪山中路、明珍广场、福慧西路、东界河寨后市场、象xx路、西安街“门前五包”责任制落实较差的经营户

14、、单位进行督促和劝导，对拒不改正的经营户、单位发放违法行为告知书。今年第一季度处理门前五包落实不到位的案件13起，共计罚款3900元。三是为培养群众参与创卫工作的积极性与主动性，我局对民主路延长线、祥和路、长水路、福慧东路、民主路、花马街、象山路、雪山中路、福慧西路、七星一街延长线、七星二街、香格里大道、庆云路、康仲路沿线有led电子显示屏的商铺进行宣传引导，目前xx县区主干道沿线370家商铺均开始使用led电子显示屏开展创卫宣传工作，营造全民参与创卫工作的良好氛围。 （八）建立城市“牛皮癣”管理长效机制结合创卫工作，继续督促检查家政服务公司做好全城“牛皮癣”的清除工作，加大日常的督查工作力度

15、。启动“牛皮癣”违法行为行政处罚工作，美化现有免费张贴栏，探索有偿张贴服务，更好疏导服务张贴广告行为，从源头上减少“牛皮癣”违法行为。今年13月清除喷液类牛皮癣手机号3000个，清除乱张贴、乱涂写牛皮癣6000平米；在福慧西路烧烤城旁和四十米道太平洋保险公司旁新增“牛皮癣”免费粘贴栏各1个。 （九）监管并重，开展民用燃气安全管理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以科学发展观和安全发展的工作理念为指导开展民用燃气管理工作。今年前3月共开展燃气安全检查12次，经查无安全隐患；全面开展“三个统一，一套单据”民用燃气监管制度，积极联系xx区电视台、阅报栏、丽江日报社公布xx区瓶装燃气门市

16、电话，提高燃气用户辨别真伪瓶装燃气的能力。 （十）大力推进市政工程建设2014年由我局负责建设的项目主要有7个：庆云东路、龙泉路、西安路北段、束河中路、荣华东路建设工程和香格里大道人行道改造工程、城西停车场建设工程。其中庆云东路、龙泉路和束河中路道路3个项目已经完成油面铺设工作，正在进行配套设施建设；投资3180万元的西安路北段道路建设工程，现正进行下段排洪沟开挖及路基开挖，但因拆迁问题未能达成一致，导致施工进度缓慢；投资1602万元的荣华东路建设工程，现正进行路基换填，但由于受大港酒店拆迁进度影响，进展缓慢；城西停车场已完成场地平整和河道清淤工作；香格里大道人行道改造工程前期工作已完成，已进

17、行完招投标工作，准备开工建设。 （十一）认真实施市政基础设施建设及维护工作1、认真做好全城井盖维护工作。为及时发现并修复破损、缺失的井盖，做好每日井盖巡察工作，坚持一日两巡，发现有安全隐患的及时通知相关责任方进行整改，今年前3个月累计更换雨水井盖1个，污水井盖3个，并对东界河及裕康路全线井盖进行修复。 2、认真做好全城护栏维护工作。13月对全诚护栏重新喷漆，累计更换长水路仿古护栏39米、更换七星街无锈钢管2节、墩子5个；恢复被撞倒、推倒护栏60处；修复东界河被撞坏汉白玉石护栏5米。处理损坏护栏赔偿4起，赔偿金额9350元。 3、认真做好全城路面、人行道修复工作。结合创卫工作对全城人行道及破损路

18、面进行修复，目前xx县区人行道地砖缺失、破损情况有明显改善；改造安通广场防护设施，方便老年人活动；重新安放七星街河道盖板；协助三朵园林公司更换雪xx路道路两侧树种。 （十二）加强城市路灯管理维护工作今年我局继续对xx县区主要道路路灯及居民区路灯认真进行检修维护，保证城市主干道路灯亮化率达95%、居民区路灯亮化率达90%，并按照季节变化，及时调整熄亮灯时间。今年13月开展了以下工作：一是检修维护道路路灯188盏（套）、社区路灯维护197盏（套）。二是开挖、恢复处理线路短路、漏电故障7起，查找故障排除7处，查找故障涉及线路1000米，更换损坏电缆540米；维护、检修控制柜、处理控制柜故障10起，更

19、换时间控制器、交流接触器、空气开关等配件。三是做好道路开口及道路建设过程中对路灯电线电缆的防护及改造，拆除因建设需要及车辆肇事受损的路灯杆4座。四是完成2013路灯欧式厢式变压器采购工作，达成变压器采购及安装合同，近日将开始施工；完成对昌洛路路灯电缆线恢复改造工程，目前路灯已复明；完成对七河中村、太平村，金山乡大来下村及部分xx县区道路的勘察设计，七河太平村的太能能路灯已安装完毕，可投入使用，其余建设工程即将动工。五是将人防工程拆除的路灯安装在教育北路和区一中校园内，为区一中师生夜间安全提供保障。六是派出技术人员专职从事人防工程现场的市政照明设施建设工作；派出技术人员协助新团片区建设指挥部，参

20、与指导对该片区三条道路照明设施的设计规划和建设安装等工作。七是认真落实雪山路下穿隧道的值班制度，检修下穿隧道照明设施，检修下穿隧道抽水设备并做好清淤工作；加强路灯夜间两日一巡工作，做到发现问题及时处理。 （十三）认真处理群众来信、来电、来访始终把办理群众投诉信访、来信、来电工作视为密切城市管理部门与人民群众之间联系的桥梁和纽带，将其作为一项重点工作摆上议事日程。根据我局制定的xx市xx区城市综合行政执法局关于投诉举报服务热线和96128政务专线接听处理工作细则要求，认真接听并办理5153333举报服务热线及96128政务专线群众来电举报电话，今年第一季度接听“5153333”服务举报热线电话5

21、2个，“96128”政务服务电话10个。 二、存在困难和问题 （一）综合执法局“三定”方案至今未下发2010年xx区机构改革以来，区委、区政府已将xx区市政局改制组建为xx区城市管理相对集中行政处罚权机构，更名为xx区城市综合行政执法局，并在街道办事处成立了综合执法中队，但由于综合执法局“三定”至今未下发，影响了综合执法工作和日常业务的顺利开展。一是现单位能正常使用的组织机构代码证仍是xx区市政局的，与之相配套的法人依然是原局长的，因而单位银行帐户名称、车辆落户单位均无法变更，给日常协调工作带来了一些麻烦与困难。二是无书面依据界定综合执法局履行的职能，给日常综合执法工作带来了困难。 （二）人员

22、和装备不足1.执法人员和执法车辆等装备不足。执法队伍现有人员和车辆装备离建设国际精品旅游城市要求还有较大差距，市容市貌管理工作难以按照全覆盖无缝隙管理的目标要求，推行“定格、定人”，“横到边、纵到底”的网格式管理。 2.市政公用设施和城市路灯维护专技人员和车辆不足。近年来，随着城市面积的不断扩大，特别是七星街片区、祥和丽城片区等移交我局管理后，由我局所承担的城市路灯和其他市政公用设施建设管护任务越来越繁重，单靠群众举报和步行巡察根本无法保证路灯、城市公用设施的完好和安全运行。目前从事城市路灯和市政公用设施建设维护工作人员和车辆难以满足日益增加的建设和维修维护任务的需求。 （三）资金短缺1.市容

23、市貌专项整治经费不足。城管执法工作管理内容多、任务重，现有办公经费不能满足市政监察专项整治工作的要求。 2.市政建设项目工程款不足，拖欠时间长、欠款多。一直以来，我局严格按照区委、区政府的工作安排部署，按期、按质、按量承担的市政工程建设任务。但历年来市政工程建设项目在工程资金不足或不到位的情况下，大多靠施工企业垫资建设，存在拖欠工程款时间长，累计金额逐年增多的问题。 三、下一步工作计划 （一）继续加强队伍建设。加强学习，提升全局干部职工素质。加强执法业务培训工作，提高执法水平。加强管理，转变工作作风，坚持用制度管人理事，不断修改和完善相关制度促进各项工作规范有序和工作责任的落实。 （二）强化集

24、中巡查，落实监管责任。在继续强化属地管理责任的基础上，强化对重点街区、重点路段的整治巡查。改变以往临时随机分配线路的做法，实行“五车三人不停巡”模式。 （三）加强执法监督，提高依法行政水平。一是完善督查责任制、督查报告制、督查通报制，将执法监督工作贯穿于行政执法的全过程，建立“年度目标定期查，重点工作随时查，中心工作联合查，日常工作分头查”的工作机制，把城市管理目标责任层层分解，责任到人。二是完善执法督察制度，强化对执法队员的定岗考核工作。三是以督办投诉案件为抓手，着力解决群众反映的热点、难点问题和一些容易出现反弹的现象。 （四）进一步推进市容市貌整治示范街建设，推动“以点带面”向“全面治理”

25、转变。将示范街制度逐步全面铺开，力争将规划中的所有43条示范街全部纳入重点整治的范围，实现市容市貌的根本改观。 （五）坚持堵疏结合，进一步推进民生示范街建设。继续推进民生示范街建设工作，扩大民生示范街的试点范围，尽快促成福星路民生示范街的建设，扩大民生街惠及人群范围。 （六）加强“门前五包”责任制的督促落实。继续推进“门前五包”责任书签订工作，扩大责任书签订范围，力争做到全覆盖；同时加强对门前五包责任制的督促落实，对拒不履行门前五包责任和屡教不改的商户店铺和单位，采取强制措施，确保工作落实。 （七）继续开展“数字城管”建设工作。一是推动数字城管延伸到街面。二是加大视频监控网点建设投入。三是建立

26、地理信息普查系统。四是拟向区政府提出报告，建议区政府主导，科学整合xx县区内现有的监控系统、“电子眼”及电子政务网络系统等分散的资源，协调各职能部门配合联动，形成大城管格局。 （八）不断提高服务水平，推进城管进社区。全面履行城管综合执法职责，大力宣传城市管理领域的法律、法规，增进社区居民对城管执法工作的理解和支持，动员社区管理部门、广大群众和单位，共同加强社区管理和建设，切实解决城市管理社区层面存在的问题，年内将重点推进西安和祥和街道办事处的城管进社区工作。 （九）加强户外广告管理。按照相关法规和市人民政府规定，进一步全面整顿xx县区广告设置行为，认真做好户外广告设置审批工作办理及到期年度检审工作。年内争取主xx县区全面完成xx县区户外广告规范管理整