安全环保管理相关知识点

1、学习必备欢迎下载安全环保管理1、风险识别与评价的范围、对象及顺序P371-372序号概要内容1识别与评价范围施工现场的生产 活动和服务场所：主要包括 :施工生产，设备（设施 )维护保养、检验、检测，各类材料和设备设施的采购，产品运输、储存、使用，承包商、供应商的活动，生活及办公活动等1）厂址 ：地址、地形、周围环境、气象条件等；2）厂区平面布局 ：功能分区、危险设施布置、消防设施布置、安全距离等； 3）建（构 ) 筑物；4）生产施工 工艺流程 ；5）生产 设备、设施、机具 ；6）直接作业环节 （用电、2识别与评价对象、顺序脚手架搭设、拆除、射线作业、吊装等）；7）粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、

2、高低温等作业环境 ；8）工时制度 、女工保护、体力劳动 强度等； 9）应急 设施 、辅助设施等； 10）管理 方面； 11）采购、运输、仓储 过程；12）设备制造、运输 过程； 13）设计 缺陷； 14）供应商、承包商、分包商的活动 产生的危害因素3风险识别方法项目部风险管理组织通过对各项活动和工序的分析，识别出每一作业步骤中存在的重要危害4风险识别组织及参与人员识别工作由 生产指挥者 组织安全、施工、技术等部门人员和有经验的 工人参加，参与人员应经过专门培训；有时根据需要还应邀请 供应商代表 参加1）不熟悉的作业 ，如采用新材料、新工艺、新设备、新技术的“四新”作业； 2）临时作业，如维修作

3、5 重点进行风险识别的作业业、脚手架搭设作业； 3）造成事故最多的作业 ，如动火作业易引起火灾； 4）存在严重伤害危险的作业 ，如起重吊装作业； 5）已有控制措施不足以把风险降到可接受范围的作业三种时态过去、现在和将来风险识别的1）正常状态：正常施工条件下，连续长时间的工作状态；2 ）异常状态：设备开机、停机、检修、停电三种时态、6等情况； 3 ）紧急状态：可合理预见的、出现后可能造成重大危害的状态，如火灾、爆炸、中毒、坍塌、三种状态三种状态和雷击、环境设备的故障等七种类型七种类型机械能；电能；热能；化学能；放射性；生物因素；人机工程因素( 生理、心理）1）高空作业风险； 2 ）吊装风险； 3

4、）机械操作的风险 ；4）触电的危险 ；5）化学物质腐蚀和中毒伤害；7施工现场危险源识别6）意外跌落的危险 ；7）火灾的风险 ；8）窒息的危险； 9）物体打击和意外伤害的危险 （标粗的通用）（补充）目前建筑业伤亡事故主要类型是 ：高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害、触电8吊装、焊接施工中存在的1）周围环境和当地气候 气象条件对设备吊装（焊接施工）的风险；2）拟采用的施工安全 措施风险；风险（补充）3）施工机具（电焊机）选择运用失败的风险2、职业健康、安全与环境风险的评价P373序号概要主要内容1评价方法应采用定性描述 与定量分析 相结合的方法：工作危害分析（ JHA ) ；预危害性分析（ PHA

5、)；安全检查表 (SCL)1）物（设施）的不安全状态 ，包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷2）人的不安全行动 ，包括不采取安全措施、误操作、不按操作规程操作等不安全行为2风险发生的诱因3）可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件 ，包括物理的（噪声、振动、湿度、辐射、高温、低温等），化学的（生产性粉尘、易燃易爆、有毒、危险气体、毒物等) 以及生物因素；4）管理缺陷 ，包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少等的管理3风险评价的步骤决定所识别的风险发生后的后果及影响的 严重性 (S) 评价发生危害事故事件的 可能性 (L) 评价风险

6、（ RL×S）4风险评价的结果五级： I级为可忽略 风险；级为 可容许风险；级为 中度风险；级为 重大风险；级为 不容许风险学习必备欢迎下载3、职业健康、安全与环境风险的控制P374序号概要主要内容1风险控制步骤拟定标准；衡量成效；纠正偏差2风险控制标准制定风险削减措施，通过现场检查、检测、监督等活动，衡量措施的实施性与有效性，通过协商、交流、验证等手段纠正偏差3风险控制阶段事前控制、施工现场（ 过程）控制和事后控制相结合技术措施消除风险的措施； 降低风险的措施； 控制风险的措施风管理措施制定、完善管理 程序和操作规程；制定、落实风险 监控管理措施；制定、落实 应急预案；加强员工的职

7、业健康、安全和环境教育 培训；建立检查监督和奖惩 机制险4控1）作业前，技术人员应将风险控制与削减措施向所有参与施工作业的人员进行交底；制2）施工班组长组织通过班前活动，对每天的施工活动进行工作危险分析，向班组成员 交代将进行的工作中可能的措措施实施危险和应采取的预防措施；施3）施工作业应在 确认风险和危害的控制与削减措施全部到位后方可进行；4）项目职业健康、安全和环境管理部门负责 检查风险和危害的控制与削减措施的落实情况，及时纠正不符合项；5）遇有异常或紧急情况，应及时 实施应急预案 ，以便将事故损失减少到尽可能小的程度5 风险动态管理6 风险后评估以下情况应更新风险信息：设计或施工 变更引

8、起的风险；根据项目的阶段性特点，结合 进度动态应更新的风险；隐患或事故发生 后应及时更新的风险；有 新的或变更的法律法规或其他要求，应及时更新的风险内容：评价的目的、人员及依据；各种施工过程、作业活动等识别对象的数量及评价的方法；主要风险因素及环境因素；中度以上风险因素及控制情况；结论4、突发事件分类P375序号分类主要内容1施工生产事件主要包括：坍塌事件、触电事件、 起重吊装事件、物体打击事件、 高处坠落事件、 火灾爆炸事件、职业中毒窒息事件、放射性事件、环境事件等2自然灾害事件主要指：破坏性地震、气象灾害等3公共卫生事件主要指：突发重大食物中毒、重大公共卫生事件等4社会安全事件主要包括：群

9、体性事件、公共聚集场所事件、恐怖袭击事件、境外事件、计算机信息系统损害事件等5、应急预案的分类及主要内容P267/375/391序号分类主要内容1综合应急预案本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练、应急避险的行动程序、可依托的社会力量救援程序等2专项应急预案危险性分析、可能发生事故的特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障内容3现场处置方案危险性分析、可能发生事故的特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项1）应急工作的 组织及相应职责；2）医院、消防等可依托社会力量的 救援程序；4综合内容3）内、外部 信息交流 的方式和程序

10、；4）对危险源的 识别、紧急状态的识 别及发生事故时应采取的 措施；5）应急避险的 行动程序 （撤离逃生 路线）；6）相关人员的应急 培训程序学习必备欢迎下载6、应急预案的评审、备案及应急演练P376序号项目主要内容企业或项目部应当组织有关 安全、技术、施工管理等专业人员对本项目编制的应急预案进行审定，必要时还可以邀请安全生产监督管理部门专家参加涉及本企业、本项目以外的单位或需要地方有关部门配合的，应当征得有关单位和部门同意1 应急预案评审建筑施工单位 和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品 的储存、使用单位和 中型规模以上 的企业，应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审；评审应

11、当形成 书面纪要 并附有专家名单企业的应急预案经评审或者论证后，由企业主要负责人 签署发布应备案原则急预2案备案管辖备案演练分级应急3演演练频次练综合协调、分类管理、分级负责、属地为主中央企业的综合应急预案和专项应急预案，报国务院国有资产 监督管理部门、国务院 安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门 备案，其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市 或者设区的市 人民政府安全生产 监督管理部门和 有关主管部门 备案其他企业中涉及实行安全生产许可的，应急预案要按照隶属关系报所在地县级以上 人民政府安全生产 监督管理部门和有关主管部门 备案项目部级 演练和企业级演练，以及配合 政府联

12、合演练 三个级别项目部级现场处置方案演练主要为单项演习，单项演练的频次在每年2次以上企业级综合应急预案演练或者专项应急预案演练的频次在每年1次以上企业和政府联合进行的演练，由政府相关部门控制演练的范围和演练的频次4应急预案修订企业制定的应急预案应当至少每3年修订1 次，预案修订情况应有记录并归档7、应急预案的处置（含质量事故）P377序号项目安全事故质量事故报告程序应急1报警报告时限报告内容后期处后期处置2置及应急总结应急总结事故发生后现场有关人员立即向工程建设单位负责人报告工程建设单位负责人接到报告后向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门及有关部门报告住房和城乡建设主管部门接到事

13、故报告后，应当依照规定上报事故情况，并同时通知公安、监察机关等有关部门（情况紧急时，事故现场有关人员直接向事故发生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门报告）1h 内，情况紧急时，事故现场有关人员可直接向事故发书面及事故快报方式，时间最多不超过lh ( 境外事件最多不超过8h)生地县级以上人民政府住房和城乡建设主管部门报告事故发生单位名称、事件类别；事件发生的时间、地点；事件发生的初步原因；事件经过和处置情况；现场人员状况、人员伤亡、失踪及撤离情况；事件对周边社会人员、自然环境影响情况，是否波及社会人群生命、财产威胁和影响；请求协调、支持的事项；报告人的单位、姓名、职务和联系电话现场清理、人

14、员清点和撤离、善后处理和事故调查；现场保护与现场洗消；事故调查处理；事故善后处理；事故应急总结应急终止后，现场应急指挥部负责编写应急总结，连同值班记录等资料进行汇总、归档，并起草上报材料，报上级公司、地方政府相关部门学习必备欢迎下载8、项目职业健康安全管理的职责及制度P378-379序号项目主要内容领导小组安全生1专职安全生产管产理人员配备组织兼职巡查员批准与实施安全生项目经理安全生2产产职责责任制专职安全生产管理人员职责3 安全生产管理制度项目部应成立由 项目经理 担任组长的安全生产领导小组，根据生产实际情况设立负责安全生产监督管理的部门，并足额配备 专职安全生产 管理人员总承包 项目按工程

15、 合同价配备： 5000 万元以下的工程不少于 1 人； 5000 万? 1 亿元的工程不少于 2 人； 1 亿元及以上的工程不少于 3 人，且按专业配备专职安全生产管理人员项目分包单位的施工人员 50 人以下的，应设置1 名； 50 人? 200 人的，应设 2 名； 200 人以上的，应根据所承担分部分项工程施工危险实际情况增配，并不少于本单位项目总人数的5施工作业 班组应设置兼职安全巡查员 ，对本班组的作业场所进行安全监督检查安全生产责任制必须经 项目经理批准后实施1）全面负责 项目的安全生产工作，是项目安全生产的第一责任人 ；2）严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员和项目分包

16、单位签订安全生产责任书；3）负责建立项目安全生产管理 机构并配备安全管理 人员，建立和完善安全管理制度；4）组织制订 项目安全生产 目标和施工安全管理 计划，并贯彻落实；5）组织并参加项目定期的安全生产 检查，落实隐患整改；编制应急预案并演练；6）及时、如实 报告生产安全事故，配合事故调查1）负责施工现场安全生产 巡视督查 ，并做好记录； 2）发现现场存在安全 隐患时，应及时向项目安全部门和项目经理 报告；3）对违章指挥、违章操作的，应立即 制止内容：安全生产教育培训、职业卫生教育培训、安全费用管理、施工设施、设备及劳动防护用品的安全管理、防尘防毒管理、安全生产技术管理、分包（供）方安全生产管

17、理、施工现场安全管理、应急救援管理、生产安全事故管理、安全检查和改进、安全考核和奖惩制度等9、安全检查类型、要求及安全事故处理P381序号项目主要内容1安全检查分类安全管理检查和现场安全检査2 安全检查类型日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期检查、飞行检查等1）安全目标的实现程度； 2 ）安全生产职责的履行情况；3）各项安全生产管理制度的执行情况；3 安全检查内容4）施工现场安全防护和隐患排查情况； 5 ）生产安全事故、未遂事故的调查、处理情况；6）安全生产法律法规、标准规范和其他要求的执行情况日常规定应制度化、标准化、经常化检查记录应依据充分、内容具体，并编制安全检查表4 安全检

18、查要求检查重点违章指挥和违章作业、直接作业环节的安全保证措施等问题隐患整改定责任、定人、定时、定措施整改，并跟踪复查，实现 闭环管理 四定处理原则坚持“ 四不放过 ”原则： 事故原因不清楚不放过，事故责任者和人员没有受到教育不放过，5事故责任者没有处理不放过，没有制定纠正和预防措施不放过安全事故处理处理程序报告安全事故事故 处理 事故 调查 处理事故责任者 提交调查报告学习必备欢迎下载1）事故的时间、地点、相关单位名称；2）事故报告单位或报告人员；3）事故的简要经过；事故报告内容4）事故已经造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；5）事故的初步原因； 6）事故发生后采取的措施及事故控制情况现场

19、处理程序（补充P252）启动安全生产事故应急救援预案立即向本单位负责人报告，若情况紧急，可直接向有关部门报告有组织，听指挥，立即抢救伤员 排除险情， 防止 灾害进一步 扩大保护 事故现场，配合调查 取证10、安全生产技术管理P379-380项目主要内容危险源种类危施工过程中存在的可能发生意外能量释放 （如爆炸、火灾、触电、辐射）而造成伤亡事故的能量和危险物质，第一类危险源包括机械伤害、电能伤害、热能伤害、光能伤害、化学物质伤害、放射和生物伤害等导致能量或危险物质的 约束或限制措施破坏或失效的各种因素，包括：机械设备、装置、原部件等性能低下而第二类危险源不能实现预定功能，即发生 物的不安全状态

20、；人的行为结果偏离被要求的标准即 人的不安全行为 ；由于环境问题促使人的失误或物的故障发生消除危险源，尽量减少采用原材料的 替代、工艺的 替代，用无毒材料 代替有毒材料、用生物技术 代替工程技术等和降低危险程度险限制能量或危险物质源隔离防护耐失误设计技术冗余技术施工总平面布置的安施全技术要求工安人员资格全技重大风险因素的部位术和过程制定相应措施措针对特殊需求制定施安全技术措施通用版技术措施（针对任何背景资料）高危作业安全措施具体对策 （补充）采用限制的技术措施将能量和危险物质控制在安全范围内，如限位、限压、控温等在时间和空间上 采取分隔措施，或利用各种物理的 屏蔽措施 局限和约束能量或危险物质通过精心设计 使得员工不发生失误或者即使发生失误也不会产生严重的后果。如：用不同的形状、尺寸或颜色防止安装、连接操作失误，采用 连锁装置 强制性地防止误操作，采用 误动自锁装置 使人失误无害化等实现只有一个或几个而不是所有措施（装置）发生故障，系统仍能正常运行，目的是提高系统可靠性 。如在危险岗位由双人操作 ，或人机并行，采用备用系统 等1）油料及其他易燃、易爆材料库房与其他建筑物的安全距离 ；2）电