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文档简介
1、沟通内容:第一部分:与试车、开停车有关的危险化学品事故案例分析第二部分:化工装置试车、开停车有关的法规规范、标准第三部分:山东省化工装置安全试车工作规范山东省化工装置安全试车工作规范解读与安全解读与安全管控管控 山东润兴化工有限公司山东润兴化工有限公司8.228.22爆炸事故爆炸事故 润兴化工润兴化工有限公司己二有限公司己二腈项目腈项目8月20日开始试车,8月22日,电解工段滗析器爆炸,并引燃设备内物料,造成1死9伤。 直接原因:1、滗析器上部气相空间丙烯腈等可燃气体含量始终处于爆炸极限范围内。2、滗析器上部出气管直径(DN80)小于进气管(DN100),气流速度过快,静电引起爆炸。山东润兴化
2、工有限公司山东润兴化工有限公司8.228.22爆炸事故爆炸事故东营利津滨源化工有限公司东营利津滨源化工有限公司8.318.31爆燃事故爆燃事故2015年8月31日23时18分,滨源公司新建年产2万吨改性型胶粘新材料联产项目二胺车间混二硝基苯装置在投料试车过程中,发生重大爆炸事故,造成13人死亡,25人受伤,直接经济损失4326万元。滨源化工滨源化工20152015年年3 3月份招聘广告月份招聘广告漳州腾龙芳烃火灾事故-事故前装置漳州腾龙芳烃火灾事故-事故后装置 2015年4月6日18时56分,腾龙芳烃公司二甲苯装置在停产检修后开车时,加热炉区域发生爆炸着火,导致该装置西侧2个 10000m3轻
3、重整液储罐着火。 事故直接原因:开车过程中因二甲苯塔底至邻二甲苯塔的排料管线(DN200mm)产生“汽锤”现象,该管线一有焊接缺陷的焊口断开,物料(约300)呈雾状喷出,形成的爆炸性混合气体通过空气鼓风机进入加热炉烟道后遇高温爆炸。漳州腾龙芳烃火灾事故时间事故2006年7月28日8时45分江苏省盐城市射阳县盐城氟源化工有限公司在首次向氯化反应塔釜投料进行试生产过程中,氯化反应塔发生爆炸。死亡22人,受伤29人,其中3人重伤。2007年7月11日23时50分山东省德州市平原县德齐龙化工集团有限公司一分厂16万吨/年氨醇、25万吨/年尿素改扩建项目试车过程中发生爆炸事故,造成9人死亡、1人受伤。2
4、007年9月9日甘肃西脉新材料科技股份有限公司建设项目试生产调试期间,发生一起喷炉灼烫事故,10余吨温度高达1150的炉渣将炉顶盖掀开,直接喷向控制室方向,摧毁了控制室和及其设施,造成8人死亡、10人受伤(其中重伤3人)。2007年11月13日8:30左右邹城市盛东工贸有限公司对存有重苯的储罐直接动火作业,焊接作业过程中,发生爆炸并引起火灾,造成2人当场死亡,1人受伤。事故发生时企业尚在试生产阶段。2007年11月22日潍坊合兴精细化工有限公司在试制三苯氯甲烷时,发生爆炸事故,造成2人死亡。2008年2月23日10时30分位于河南省濮阳市的河南省中原大化集团有限责任公司新建年产30万吨甲醇项目
5、,在生产准备过程中进行设备清扫时发生一起氮气窒息事故,因盲目施救使事故进一步扩大,最终造成3人死亡、1人受伤。2008年6月12日19时40分云南省昆明市安宁齐天化肥有限公司在精制磷酸试生产过程中发生硫化氢中毒事故,造成6人死亡、29人中毒。2008年7月16日15时20分左右浙江省开元安装集团有限公司第二分公司空分项目部和莱芜盈德气体有限公司共同对盈德气体空分装置氮气冷箱管道进行吹扫时,发生中毒和窒息事故,导致2人死亡 2009年1月1日3时30分左右,禹城合力化工新建乙腈装置熔盐系统试车中,固定床反应器发生爆炸,爆炸喷出的高温熔盐致使现场的20名工人受到伤害。此次事故共造成5人死亡、1人重
6、伤、8人轻伤。 化工装置试车、开停车事故盐城氟源化工公司盐城氟源化工公司“7.28”爆爆炸事故炸事故德齐龙化工爆炸事故德齐龙化工爆炸事故谁为这些事故、这些生命负责?Who ? incharged of the life. 东营利津滨源化工有限公司东营利津滨源化工有限公司8.318.31爆燃事故爆燃事故 事故的直接原因:车间负责人违章指挥,安排操作人员违规向地面排放硝化再分离器内含有混二硝基苯的物料,混二硝基苯在硫酸、硝酸以及硝酸分解出的二氧化氮等强氧化剂存在的条件下,自高处排向一楼水泥地面,在冲击力作用下起火燃烧,火焰炙烤附近的硝化机、预洗机等设备,使其中含有二硝基苯的物料温度升高,引发爆炸。
7、 事故的间接原因:1、滨源公司安全生产法制观念和安全意识淡漠,无视国家法律,安全生产主体责任不落实,项目建设和试生产过程中,存在严重的违法违规行为。2、该公司在未取得土地、规划、住建、安监、消防、环保等相关部门审批手续之前,擅自开工建设;在环保、安监、住建等部门依法停止其建设行为后,逃避监管,不执行停止建设指令,擅自私自开工建设;3、未严格按照山东省化工装置安全试车工作规范对事故装置进行“三查四定”,违规投料试车、违章指挥、强令冒险作业、安全防护措施不落实、安全管理混乱。4、负有安全生产监督管理责任的有关部门履行安全生产监管职责不到位、地方政府安全生产监管职责落实不力。 山东利津县“831”爆
8、炸事故一案, 滨源化学有限公司董事长兼总经理李培祥在法庭一审时被当庭宣判,因其触犯重大劳动安全事故罪而被判处六年有期徒刑。法庭上,李培祥发表了如下感触:“这次事故,像是挥之不去的梦魇,如毒蛇般时刻吞噬我的心灵,时刻围绕在我的眼前。我曾经有幸福的家庭,也一直用感恩的心态生活,低调做事,低调生活。如果能用我的生命去换回他们的生命,哪怕其中一个人的生命,我都愿意去做,我为自己做这个项目感到后悔,为盲目试车感到后悔。对我的错误,我表示深深的歉意,对家属,对工友们说声对不起,对因为这次事故受到牵连的领导说声对不起。如果还有机会,我愿承担起抚养因这次事故离世的他们的孩子,把他们抚养成人,为他们的父母养老善
9、终。对发生的一切,我深感痛惜。”滨源化学有限公司董事长兼总经理李培祥法庭感言没有如果!不迁怒、不二过1、管理层对安全、对事故缺乏敬畏心,风险意识差、接受的安全标准低。2、过程(工艺)安全管理未引起足够的重视;缺少或不彻底的工艺危害分析(PHA),对危险的后果估计认识不足:a) 认识不到这些危险;b)或者意识到这种风险,对风险的后果评估不足;c)也意识到危险的后果,未采取预防性措施;3、装备的自动化水平低,本质安全程度差;不能实现可靠的在线监测和自动化控制,不能实现人机分离,过多的人员在现场,导致大量人员伤亡。4、没有建立起长效的安全管控机制。5、操作规程缺陷;员工培训不到位,人员安全意识差。R
10、oot cause?根原因根原因危化品企业事故根本原因分析与经验教训时间文件发文单位及文号要求9月2日关于山东滨源化学有限公司“8.31”爆炸 事故的通报省政府办公厅鲁政办发明电1565号所有危险化学品建设项目一律停止试生产;在全省范围内暂停审批新建危险化学品项目。10月23日关于进一步加强化工建设项目试生产环节安全管理的通知省政府安委会办、省安监局鲁安办明电159 号将试生产方案,设计、施工、监理单位和外聘专家对试生产方案和条件的签字意见,安全评价机构出具的试生产条件安全评价报告等书面报告当地安监部门。安监部门要对照试车规范实施重点检查。2015.12.9山东省人民政府办公厅关于加强安全环保
11、节能管理加快全省化工产业转型升级的意见 鲁政办字2015231号各地原则上不再核准(备案)固定资产投资额低于1亿元的新建、扩建危险化学品项目(不含土地费用);新建危险化学品企业安全生产许可证,一律由省安监局负责核发,不再委托办理;严格限制新建剧毒化学品项目;化工企业“三评级一评价”;化工企业“进区入园”。2016.1.5关于贯彻鲁政办字2015231号文件推进全市化工产业结构调整和规范发展的实施意见淄博市人民政府办公厅淄政办字20161号全市新建化工项目要进入化工园区。化工园区外重大项目须报市政府“一事一议”新建化工生产项目的固定资产投资不得低于3亿元。禁止新上危险化学品储存、剧毒化学品项目,
12、严格限制有毒化学品项目;从严审批国内首次采用化工工艺的危险化学品项目和涉及高危工艺或高危产品的化工项目。;山东推出史上最严的安全监管政策化工行业瘦身沟通内容:第一部分:与试车、开停车有关的危险化学品事故案例分析第二部分:化工装置试车、开停车有关的法规规范、标准第三部分:山东省化工装置安全试车工作规范山东省化工装置安全试车工作规范解读与管控解读与管控要点要点 标准标准文号或发布日期备注中国石油化工股份有限公司建设项目生产准备与试车规定石化股份建2008268号企业内部标准化学工业建设项目试车规范HG 20231-2014 山东省化工装置安全试车十个严禁山东省化工装置试车安全工作规范(试行)200
13、9山东省化工装置安全试车十个严禁山东省化工装置试车安全工作规范2015年10月23日关于进一步加强化工建设项目试生产环节安全管理的通知流程工业中电气、仪表和控制系统的试车各特定的阶段和里程碑事件等标准国际电工委员会标准IEC 62337 等化工企业过程安全管理实施导则化工企业工艺安全管理实施导则(征求意见稿2014)AQ/T3034-2010开工前安全审查化工装置试车、开停车有关的法规规范、标准装置验收阶 段施 工预 试 车试 车冷试车 (联动试车)热试车 (化工投料试车)生产运行里程碑事件安装就位机械竣工开 车投产性能考核注:施工和预试车活动可以同时进行国际标准中关于关于流程工业项目试车的定
14、义(国际电工委员会标准IEC 62337 )化工试车规范的物权交接点Commissioning of electrical, instrumentation and control systems in the process industry Specific phases and milestones流程工业中电气、仪表和控制系统的试车各特定的阶段和里程碑事件试车的广义定义项目从建设阶段的装置设备安装完成后至装置投入运行、通过考核并被业主正式验收的过渡性衔接过程。从安装就位(Erection Completion ) 开始,包括: 预试车Pre-Commissioning(机械)竣工(Me
15、chanical) Completion冷试车( 联动试车) Cold Commissioning热试车(投料试车) Hot Commissioning开车(俗名) Start-Up投产(试车成功) Start of Production性能考核 Performance Testing试车后服务 Post Commissioning“试车”与“开车”u 试车:顾名思义是对生产流程或设备(“车”仅是借用)进行一系列试验的一个相当长的过程。对应的英文“Commissioning 。u 开车:顾名思义是启动、发动、开动生产流程或设备(“车”也仅是借用)的具体动作,可多次重复。对应的英文“Start-
16、Up”的原意也是“启动”或“开始”。l试车是一段时间内的活动l开车可以是多次的重复动作l试车只发生在装置新建、改建、扩建及大修后l开车既发生在装置的试车过程中,也发生在装置的正常生产活动中山东省化工装置安全试车工作规范沟通内容:第一部分:与试车、开停车有关的危险化学品事故案例分析第二部分:化工装置试车、开停车有关的法规规范、标准第三部分:山东省化工装置安全试车工作规范山东省化工装置安全试车工作规范解读与注意解读与注意事项事项 山东省安监局于2009年6月组织有关单位和专家,制订了山东省化工装置安全试车工作规范(试行)。 2015年10月组织有关单位和专家对规范进行了修订完善。 本规范共分七章,
17、主要内容有:总则、生产准备、预试车、化工投料试车、停车、生产考核、附则及六个附件和两个附录。山东省化工装置安全试车工作规范第一章 总则第二章 生产准备第一节 一般规定第二节 组织准备第三节 人员准备第四节 技术准备第五节 安全准备第六节 物资及外部条件准备第七节 营销及产品储运准备第八节 其它准备第三章 预试车第一节 一般规定第二节 单机试车第三节 工程中间交接第四节 联动试车第四章 化工投料试车第一节 试车条件第二节 试车方案及标准第三节 倒开车第四节 试车队伍山东省化工装置安全试车工作规范(2015版)第五章 停车第一节 常规停车第二节 紧急停车第六章 生产考核第一节 试车总结第二节 稳定
18、运行考验第三节 生产考核第七章 附则附件:1、生产准备工作纲要编制提纲2、总体试车方案编制提纲3、预试车安全操作要点4、化工投料试车应具备的条件5、聘请技术顾问和开车人员管理办法6、化工装置安全试车流程图附录:1、用词说明2、参考资料山东省化工装置安全试车工作规范一、试车方案未制订,试车条件未经确认,严禁试车。二、试车组织指挥和安全管理机构不健全、制度不完善、人员不到位、责任不落实,严禁试车。三、参与试车人员未经培训和考核合格,严禁试车。四、安全设施不完好,未与主体工程同时投入使用,严禁试车。五、特种设备未经依法检测检验合格,严禁试车。六、应急救援预案和措施不落实,严禁试车。七、装置未经清洗、
19、吹扫、置换、试验合格,严禁试车。八、现场施工未完成、场地未清理、道路不通畅,严禁试车。九、装置区域人员限制措施未实施、无关人员未撤离,严禁试车。十、试车过程中出现故障或异常时,原因未查明、隐患未消除,严禁继续试车。山东省化工装置安全试车十个严禁第二条 山东省行政区域内新建、改建、扩建化工装置的试车工作应遵守本规范;小型化工装置执行本规范时,可在确保安全的前提下适当简化有关的试车程序和内容要求。 长周期停车、安全条件发生变化的在役化工装置的开车工作,应参照本规范的有关规定执行;医药、轻工、冶金、建材等企业涉及危险化学品生产、储存和使用的装置的试车工作,可参照本规范的有关规定执行。 成套引进化工装
20、置可按该装置合同规定的试车标准执行,但不得低于本规范的要求。第七条 化工装置试车前,建设(生产)单位应将试车日期、内容、采取的安全措施等事项书面报告当地安监部门;属于危险化学品建设项目的,应按危险化学品建设项目安全监督管理办法(国家安全生产监督管理总局令第45号)规定,编制试生产(使用)方案。山东省化工装置安全试车工作规范要求l生产准备:指在化工工程建设过程中为试车和初期生产所做的准备工作,主要包括组织、人员、技术、安全、物资及外部条件、营销和产品贮运以及后勤服务保障和其它方面的准备工作,为试车创造必要的条件,为安全稳定生产奠定基础。l预试车:指在工程建设及安装完成以后、化工投料试车之前进行的
21、各种试车工作,主要包括管道系统和设备内部处理、电气和仪表调试、单机试车和联动试车。l单机试车:指现场安装的驱动装置空负荷运转,或单台机器、机组以水、空气等为介质进行的负荷试车,以检验其除受工艺介质影响外的机械性能和制造、安装质量。l联动试车:指对规定范围内的机器、设备、管道、电气、自动控制系统等,在各自达到试车标准后,以水、空气为介质或与生产物料相类似的其它介质代替生产物料所进行的模拟试运行,以检验其除受工艺介质影响外的全部性能和制造、安装质量,验证系统的安全性、完整性,并对试车指挥和操作人员进行练兵等。试车试车 有关术语有关术语 l化工投料试车:指全部装置用设计文件规定的工艺介质打通生产流程
22、,进行各装置之间首尾衔接的试运行,以检验其除经济指标外的全部性能,不发生重大事故,并生产出合格产品。l工程中间交接:指单项工程或部分装置按设计文件所规定的范围全部施工安装完成,并经管道系统和设备的内部处理、电气和仪表调试及单机试车合格后,施工单位和建设单位相互间办理的交接工作。l工程交接:全部化工装置在预试车完成后,施工单位和建设(生产)单位按合同规定的内容及时限等所做的交接工作。l生产考核:指在化工投料试车完成后,生产装置达到安全稳定运行的条件下,为考核设计文件及合同规定的内容而进行的一定时限的满负荷运行和测定。 试车有关术语试车有关术语 生产准备的主要方面: 1、组织准备 2、人员准备 3
23、、技术准备 4、安全准备 5、物资及外部条件准备 6、营销及产品储运准备 7、其它准备 生产准备阶段依据山东省化工装置安全试车工作规范附件1,编制生产准备工作纲要 注意事项注意事项1-生产准备生产准备 参与试车人员培训的要求: (1)根据化工装置生产特点和从业人员的知识、技能水平,制定全员培训计划,以技能培训和安全教育为重点,分级、分类、分期、分批组织开展培训工作。 (2)生产指挥人员及工艺技术骨干、生产班组长和主要岗位操作人员,应经过至少四个阶段的培训,以便熟悉开停车、正常操作、异常情况处置、事故处理等全过程,掌握上下岗位、前后工序、装置内外的相互影响关系;机、电、仪修人员掌握设备检修、维护
24、保养技能,熟悉安装调试全过程。 (3)对于成套引进装置的出国培训,应认真选派出国培训的骨干人员,并在合同中明确技术培训和实习培训的有关条件。注意事项注意事项2人员培训人员培训 第一阶段:专业培训。培训学习有关化工专业及所涉及危险化学品的基础知识,机械、设备、电气、仪表、分析相关知识,工艺原理和生产流程及操作,危险有害因素及应急救援有关知识。 第二阶段:实习培训。在同类型企业学习生产操作与控制、设备性能、开停车和事故处理等实际操作知识。 第三阶段:现场演练。按照试车方案要求逐项开展岗位练兵,熟悉现场、工艺、控制、设备、规章制度、前后左右岗位的联系等,通过演练,提高生产指挥、操作控制、应急处置等能
25、力。 第四阶段:实际操作培训。参加化工投料前的各项试车工作,进行实际操作的技能培训,参加现场的预试车工作,熟悉指挥和操作。注意事项注意事项2人员培训人员培训不熟悉物料的理化特性和危险性或对危险物料处置不当造成事故1、东营滨源化工8.31爆炸事故:对混合物料危险性认识、分析不足;危险化学品处置错误。2、天津港8.12爆炸事故:危险化学品处置错误;3、黄岛输油管道11.22爆炸:危险化学品处置错误 总体试车方案- 1、预试车前,依据山东省化工装置安全试车工作规范附件2、3、4、5、6 ,编制总体试车方案(含单机试车、联动试车和化工投料试车方案。 2、试车方案应尽可能详细:包括单机试车、联动试车和化
26、工投料试车,明确参与试车人员职责、试车内容、达到标准和做好试车记录、确认签字。注意事项注意事项3总体试车方案总体试车方案依据规范文号要求化工企业过程安全管理实施导则-4.3操作规程2014(征求意见) 企业应鼓励员工参与操作规程的编制,并组织进行相关培训。操作规程应至少包括以下内容:a) 初始开车、正常操作、临时操作、应急操作、正常停车、紧急停车等各个操作阶段的操作步骤;b) 正常工况控制范围、偏离正常工况的后果;纠正或防止偏离正常工况的步骤;c) 安全、健康和环境相关的事项。如危险化学品的特性与危害、防止暴露的必要措施、发生身体接触或暴露后的处理措施、安全系统及其功能(联锁、监测和抑制系统)
27、等淄博市安全操作规程编写指南2012版全文。可将安全操作规程、岗位操作法及工艺技术规程的一部分(甚至包括职业卫生规程)合编为一本安全操作规程;(也可以再编有:工艺技术规程、岗位操作规程、分析规程、岗位操作法、设备操作规程)其他参考:1物料安全信息(SDS)、2原有操作规程和同行业规程、3HAZOP等工艺危害分析结果、4厂家提供的设备操作手册;5本岗位或同行发生的事故分析结果、6工艺技术设备和设施的变更等操作规程编制依据注意事项注意事项4操作规程编写操作规程编写企业安全操作规程编写存在的主要缺陷:1、操作规程完整性差:辅助岗位(包装、装卸车、废弃物处置等)的操作2、可操作性差; 正常情况下操作步
28、骤不详细,工艺控制范围规定不明确、过宽或错误; 内外操、班长职责不清; 偏离正常工况后果的评估描述不正确;异常情况下的安全操作程序未被重视,操作步骤过于简单3、工艺信息资料收集不全,编写依据不充分润兴8.22爆炸事故:配风量如何规定;滨源化工8.31爆炸事故:生产异常如何处置,排放物料如何操作。注意事项注意事项4操作规程编写操作规程编写安全操作规程编制导则内容和要求审查存在问题编写注意事项4.3可能出现的异常情况分析及控制措施,应包括以下内容 a) 操作人员各种误操作可能导致的危害及控制措施;对什么是异常情况不理解,分析不全。应结合HAZOP分析结果确定异常情况和控制措施;考虑:开(关)错阀门
29、;误启动(停止)电泵按钮;提前(延后)启动(停止)设备、投料错误等,列举考虑要细致,到现场分析误操作类别和危害;b) 装置、设备故障可能导致的危害及控制措施;装置设备腐蚀、泄漏;设备、电气、仪表故障等等;c) 控制参数偏离正常工况的后果、原因分析及纠正措施;按4.2列举控制参数偏离正常工况分析和制定措施d) 停水、停电、停气、停汽或发生火灾、爆炸、危险化学品泄漏等导致的危害及控制措施;1、本项a-d)皆列表叙述,措施一定按步骤描述细致,告诉职工如何处理和操作。企业安全操作规程编写存在问题与改进安全操作规程编制导则内容和要求存在问题编写注意事项4.4岗位操作规程4.4.1正常开、停车的操作步骤4
30、.4.2初始开车、长期开停车操作步骤4.4.3正常生产情况下的安全操作步骤4.4.4紧急停车的安全操作程序4.4.5各种异常情况下的安全操作程序4.4.6岗位大机组的安全操作(如设置)4.4.7岗位特种设备安全操作(如设置)操作规程的完整性差、可操作性差;1步骤叙述不全面,2使用大段文字,3内外操职责不分.4异常情况下的安全操作程序未被重视,操作步骤过于简单5辅助岗位的操作被忽视1、内操、外操分别说明操作程序或步骤;2、操作步骤忌用大段、长句描述,叙述应简洁。3、本步骤有特别注意事项或特殊安全要求,应用方框或分列说明。4、包含岗位设备的操作规程,应参考厂家提供的设备操作手册编制。企业安全操作规
31、程编写存在问题与改进危险化学品建设项目安全监督管理办法(国家安监总局令第45号第十三条 建设项目有下列情形之一的,安全条件审查不予通过:(四)国内首次使用的化工工艺,未经省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证的;山东省化工装置试车安全工作规范第三十三条 建设(生产)单位应按风险评价管理程序,运用工作危害分析(JHA)、安全检查表分析(SCL)、预先危险性分析(PHA)等方法,对各单元装置及辅助设施进行分析,辨识可能发生的危险因素和危险的区域等级,制定相应措施,编制事故应急预案。要把防泄漏、防明火、防静电、防雷击、防电气火花、防爆炸、防冻裂、防灼伤、防中毒、防窒息、防震动、防违章、防误操作等,作为安全预防的主要内容。第三十四条 大、中型化工装置以及涉及“两重点一重大”和首次工业化设计的建设项目,建设(生产)单位应采用危险与可操作性分析(HAZOP)技术,系统、详细地对工艺过程和操作进行检查,对拟订的操作规程进行分析,列出引起偏差的原因、后果,以及针对这些偏差及后果应使用的安全装置,提出相应的改进措施。注意事项注意事项5工艺可靠性分析与工艺危害分析(工艺可靠性分析与工艺危害分析(PHA)工艺可靠性和工艺危害分析存在问题主要改进点工艺可靠性分析依据不充分,可靠性结论不可靠;缺少工艺可靠性指南
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