关于我市防汛准备情况的汇报 (4)

1、关于我市防汛准备情况的汇报 一、基本情况 我市位于长江中游南岸、xx省东南部，西邻省会城市武汉，东连黄石，南接大冶、咸宁，北以长江为界，与xx市隔江相望。全市国土面积1593平方公里，下辖鄂城、华容、梁子湖三个行政区、xx省葛店高新技术开发区、鄂州经济开发区和古楼、西山、凤凰3个直管街办，有21个乡镇，总人口106万人，耕地面积60万亩，属丘陵、滨湖地区，境内港汊相连，湖网纵横，水域辽阔，水质优良，素有“百湖之市”的美称。 长江自我市葛店镇熊湾村入境，至杨叶镇李家湾出境。北折东流，蜿蜒而过，过境流程81.2公里，最大过境流量76100立方米/秒，最小过境流量2930立方米/秒。境内分布有临江和

2、梁子湖两大水系，临江水系主要湖泊有花马湖、洋澜湖和南迹湖；梁子湖水系主要湖泊有梁子湖、鸭儿湖和三山湖。 全市大小湖泊97个，万亩以上的湖泊有梁子湖、梧桐湖、五四湖、红莲湖、三山湖、花马湖等6个，千亩以上的湖泊20个。湖泊总面积263.33平方公里，蓄水量13.9亿立方米，其中梁子湖跨鄂州、大冶、咸宁、江夏等市区，承雨面积2085平方公里，湖泊面积304平方公里，蓄水量111亿立方米。 境内主要港道有长港、新河道、薛家沟港、车湾港、拾湖港、高桥河、东沟小港、花马港。其中，长港东起雷山脚下周尾口，西止梁子湖，全长46.5公里，最大泄流量395立方米/秒，是连通梁子湖、鸭儿湖、三山湖、xx县区保安湖

3、的主要港道。 全市现有涵闸169座（其中沿江涵闸16座），总排水流量2364秒立方米。电力排涝站206处，装机496台套，容量6.5万千瓦（含樊口泵站），总排水能力454立方米/秒；固定抗旱站705处，装机840台套，容量3.3万千瓦，提水能力178立方米/秒；排灌结合站32处，75台套，5009千瓦，流量44立方米/秒。中小型水库35座（中型水库1座，小一型7座，小二型27座），总库容5911万立方米，有效库容3923万立方米，有效灌溉面积9.56万亩。塘堰1.6万口，蓄水量3800万立方米。千亩以上圩垸92处，其中万亩以上12处，5千亩以上16处。内湖圩堤282公里，圩垸面积48万亩。 二

4、、关于水毁修复工程修复情况 我市认真做好水毁工程修复，去冬今春，市政府在资金困难的情况下，仍拿出1000万元对13处圩堤、泵站等水毁工程进行修复实施“以奖代补”，体现了市委、市政府对防汛工作的重视。5个区也安排资金1000多万元对100多处水毁工程进行了整治，大部分水毁工程已修复；未完成的已倒 2排工期，确保在汛前完成。 三、关于防汛物资补充情况。 入春以来，我市及早动手，加大了防汛物资筹措和交通、通讯设施的维修力度，全市常规的防汛物资器材、砂石料储备，符合防汛准备的基本要求。全市共储备了编织袋20万条、土工布2.5万平方米、桩木53立方米、砂石料4.4万立方米、块石0.46万立方米、机动船1

5、艘、电缆800米。 按照分级负责的原则，各区也分别对麻袋、编织袋和砂石料等主要物资器材进行了补充。民间物资器材按照“人平一个袋、户平一根桩”进行了筹备。 四、关于防汛备汛工作 按照全省厅局长会议和全省防汛抗旱准备工作会议的部署，我市今年防汛准备工作抓得早、抓得实、效果好。 （1）领导重视，提早部署备汛工作。市委、市政府高度重视防汛准备工作，汛期一结束，即刻将主战场由抗洪转为备汛，召开以水毁修复工程为重点的水利建设现场会，周密部署防汛准备工作。市领导范锐平、陶宏、陈邦利多次就整治隐患、落实备汛措施作出指示或批示。2月18日上午，市防办下发了关于认真做好汛前检查工作的通知，以实际行动落实中央、省委

6、和市委1号文件精神，成立了6个检查组，深入到江堤、涵闸、水库、水利工程设施和工作责任制的落实情况进行汛前检查，查找问题，制订度汛措施，确保 3安全度汛。目前，我们正在梳理检查中的问题，采取分类督办措施，进一步抓好农田水利建设煞尾，夯实防汛抗灾物质基础。3月16日，我市召开防汛抗旱准备工作会，传达全省防汛抗旱工作会议精神，部署我市2011年防汛抗旱工作。 （2）水利工程建设进展顺利。去年汛后以来，各地按照市政府的统一部署，不断掀起水利建设高潮，全市开工各类水利工程1200处，完工1050处，完成土石方385万m，占计划任务88%。一是水库整险加固工程。去冬今春，我市狠抓水库的整险力度，对35座水

7、库白蚁防治进行全面普查，及时进行治理清除。投资2073万元对小 （一）型水库进行整险加固，投资53万元对小 （二）型水库溢洪道进行疏挖扩建。二是泵站涵闸改造工程。投资2692万元的洋澜湖泵站更新改造工程基本完工。投资6765万元的南迹湖泵站更新改造工程全面推进。投资3993万元的磨刀矶节制闸整险加固工程，完成庭院、院墙等附属工程建设，船闸等主体工程正在实施，确保今年汛前完成任务；三是狠抓圩堤和抗旱水源工程建设。加高加培东井大围、杨家湖等10处内湖圩堤50公里，疏浚清障河道85处180公里，开挖改造塘堰80口，新增蓄水量185万立方米。四是认真做好清障工作，督促各区认真做好清障力度，已对拾湖港、

8、黄柏山港、花马湖进水港等10处港道进行清障，共清杂草1万多吨，确保汛期港道畅通。五是中小河流整治工程建设。完成投资2800万元，长港河道综合整治及生态修复初见成效，岸坡整形20公里，土方50万立方米，植草7500平方米，栽种水生植物 31.5万株，植树2万棵，修建便民踏步37个。投资1600万元的樊口大闸出水河道水利血防整治工程全面开工，确保今年汛前完工。 （3）依规科学调度水利工程，腾空湖容。去冬今春，我市抓住长江水位较低的有利时机，开启樊口大闸、上港闸、薜家沟闸、洋澜闸、胜利闸、张北闸等沿江涵闸，抢排内湖渍水10亿多立方米，有效地腾空了湖容，为我市内湖防汛工作打下坚实的基础。 （4）分级负

9、责，抓紧编修各类预案。我市根据水雨工情等相关因素的变化，组织水利、防洪专家对各类防汛抗旱预案进行了完善，使其更具有科学性和可操作性，便于各级领导决策指挥。去年汛后，我办组织防汛有关专家，将xx市洪涝灾害应急预案和xx市旱灾应急预案进行修订，将二个预案合成一个鄂州防汛抗旱应急预案。3月16日市政府应急办组织市防指有关成员单位的专家对鄂州防汛抗旱应急预案进行了评审并顺利通过初审。我们还修订完善了xx市防洪工程调度预案、xx市水库防洪预案、xx市城市防洪应急预案。各区政府和水利部门参照市里的做法，正在编修相对应的预案，形成了水旱灾害应急预案体系，为防御水旱灾害提供了规范制度保障。 （5）紧扣关键，提

10、高应急管理能力。狠抓逐级落实防汛行政首长负责制和加强自身建设两个关键环节，推进防汛责任到位，大力加强各级防办自身能力建设。按照省防办要求， 5以构建区级防办“六个一”框架为重点，即一个区级防办至少有一个常务或专职副主任、有一名工程师、有一名综合管理及灾情统计员、有一台专用电脑、有一辆防汛抢险专用车、有一套覆盖防汛抗旱工作的规范制度，为防汛抗旱管理提质增效提供基本保障。 五、下步工作安排 前段，我市在防汛准备方面做了一些工作，总的情况是好的，但按照防大汛、抗大旱的要求，尚有一些距离。下一步，我们将按照中央、省委和市委1号文件精神，认真贯彻落实科学发展观，大力推进两个转变，坚持以人为本，以防为主，

11、突出重点，统等兼顾，紧紧围绕确保防洪安全和抗旱要求，重点抓好五个方面的工作。 第一，抓好水毁工程修复。对已安排资金的堤防、水库、涵闸、泵站等整险加固项目，抓紧煞尾施工的督查督办，保质保量完成计划任务，为防洪抗灾奠定基础。 第二，抓好保障措施到位。对储备物资较少的工程，督促继续抓紧筹措，做到合理级配，足额储备，到点到位；继续抓好通信设施、预警报警系统的维护和管理，确保防汛信息及时传递。督促各地继续抓好 一、 二、三线防汛劳力的登记造册，组织核对，确保落实。继续加强专业抢险队的建设和管理，搞好军民联防、警民联防。 第三，抓好“四小”防洪安全。中小河流、中小水库、湖堤圩垸仍是我市今年的备汛工作重点。

12、在中小河流方面， 6要求提早检查物料储备和防汛队伍落实情况。在中小水库方面，督促落实五大责任，即行政首长负总责的责任、指挥长具体组织的责任、技术责任人业务把关的责任、岗位责任人组织日常工作的责任、安全责任人的监督责任，促进水库防洪安全；对无人管理的小型水库，主要是督促逐库确定专管或兼管人员。 第四，抓好防汛责任落实。根据人事变动情况，我们将于近期上报新一届市防指领导和组成人员方案，请市委、市政府提早批复，以便将防汛抗旱的组织指挥责任落实到堤段、水库、涵闸、泵站和责任区域。督促各区调整和落实新一届防汛指挥部组成人员，将防汛责任细化到具体工程、具体区域，进一步完善组织指挥网络。 第五，抓好分级备汛检查。督促各地抓细、抓实今年的备汛工作，将各类险情隐患消除在洪水到来之前