高速公路智能设备项目经济效益评估（模板）

1、泓域咨询 /高速公路智能设备项目经济效益评估高速公路智能设备项目经济效益评估xx（集团）有限公司目录一、 市场分析4二、 公司基本信息6三、 项目名称及项目单位7四、 项目建设地点7五、 编制依据和技术原则7主要经济指标一览表8六、 主要结论及建议9七、 产业发展方向9八、 产品规划方案及生产纲领10产品规划方案一览表11九、 监事11十、 项目进度安排12项目实施进度计划一览表13十一、 能源消费种类和数量分析13能耗分析一览表14十二、 环境保护综述15十三、 员工技能培训15十四、 劳动安全分析16十五、 建设投资估算19建设投资估算表20十六、 建设期利息21建设期利息估算表21十七、

2、 流动资金22流动资金估算表22十八、 项目总投资23总投资及构成一览表24十九、 资金筹措与投资计划25项目投资计划与资金筹措一览表25二十、 经济评价财务测算26二十一、 招标要求27二十二、 项目风险分析30二十三、 总结32报告说明高速公路智能交通系统是以信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、控制技术及计算机技术和交通工程等技术为基础的综合性、集成化大系统，主要由监控系统、通信系统和收费系统三大部分组成。根据谨慎财务估算，项目总投资13320.15万元，其中：建设投资10115.65万元，占项目总投资的75.94%；建设期利息126.33万元，占项目总投资的0.95%；流动资金30

3、78.17万元，占项目总投资的23.11%。项目正常运营每年营业收入29700.00万元，综合总成本费用22856.44万元，净利润5010.89万元，财务内部收益率29.14%，财务净现值8768.96万元，全部投资回收期4.93年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。一、 市场分析高速公路智能交通系统是以信息技术、数据通讯传输技术、电子传感技术、控制技术及计算机技术和交通工程等技术为基础的综合性、集成化大系统，主要由监控系统、通信系统和收费系统三大部分组成。随着我国卫星覆盖数量的增多，以及卫星定位遥感技术的完善，我国北斗定位系统已经可以逐步进行运用，与电子地图

4、、无线通信网及计算机车辆管理信息系统相结合，为交通运输管理提供了动态监测和导航的工具。我国自20世纪80年代开始修建高速公路以来，全国高速公路规模发展迅速。截至2020年年底，我国高速公路总里程约16万公里，建成了全球最大的高速公路网络，覆盖99%城区超过20万人的城市和地级行政中心。目前，我国高速公路已实现“一张网”运行，大大缩短了时空距离，提升了运输服务效率，高速公路充分发挥了主动脉功能，以总里程3.1%的比例承担了58.2%的公路货运量。展望2035年，国家高速公路将连接所有地级行政中心和城区超过10万人的市县，直接服务全国90%的县级行政区。届时，我国将拥有与现代化强国相匹配、与信息网

5、络相融合、与生态文明相协调的世界一流高速公路网络，有力支撑交通强国目标实现。目前，我国高速公路智能化建设处于快速发展阶段，发展方向主要建立在对管理系统的智能化升级上。其中主要包括高速公路的智能管理系统和智能收费。监控系统的智能化占据核心组成部分，其主要使用摄像头和多种传感器来获取各路段及收费站等位置的信息数据，经过数据处理后传输到计算机中，来完成数据的收集、处理、反馈。包括了信息采集系统、信息显示系统、计算机网络系统和交通控制系统。收费系统作为智能化管理实现的动力，在根源上支撑着智能化管理的完成。etc系统是一种广泛应用于公路、桥梁和隧道的全自动不停车收费系统，该技术在缓解交通拥堵、节能减排及

6、节约收费单位管理运营成本等诸多方面有着巨大的经济和社会效益。目前，我国etc用户数达到2.23亿人。根据高速公路建设投资情况和中国智能交通协会公布的数据，2012-2020年，中国高速公路智能化市场规模从198亿元增长至600亿元，呈现不断上升的趋势，随着中国高速公路智能化建设的进一步发展，市场规模将持续攀升。高速公路的智能化建设，是适应社会发展的必然要求，也是高速公路实现自身发展的必然路径。随着现代信息通信技术、网络技术、传感技术等先进技术的不断更新升级，高速公路总里程的持续增加，以及维护、升级改造的不断实施，预计未来我国高速公路智能化行业市场规模将不断增长，到2026年我国高速公路智能化行

7、业市场规模将突破1200亿元，年化增长率在13%左右。二、 公司基本信息1、公司名称：xx（集团）有限公司2、法定代表人：王xx3、注册资本：1420万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2012-9-147、营业期限：2012-9-14至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事高速公路智能设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）三、 项目名称及项目单位项目名称：高速公路智能设备项目项目单位

8、：xx（集团）有限公司四、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约30.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。五、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则1、立足于本地区产业发展

9、的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积20000.00约30.00亩1.1总建筑面积31340.221.2基底面积11600.001.3投资强度万元/亩326.242总投资万元13320.152.1建设投资万元10115.652.1.1工程费用万元8920.982.1.2其他费用万元992.702.1.3预备费万元201.972.2建设期利息万元126.332.3流动资金万元3078.173资金筹措万元13320.153.1自筹资金

10、万元8163.793.2银行贷款万元5156.364营业收入万元29700.00正常运营年份5总成本费用万元22856.44""6利润总额万元6681.19""7净利润万元5010.89""8所得税万元1670.30""9增值税万元1353.13""10税金及附加万元162.37""11纳税总额万元3185.80""12工业增加值万元10404.59""13盈亏平衡点万元10741.44产值14回收期年4.9315内部收益率29.14%

11、所得税后16财务净现值万元8768.96所得税后六、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。七、 产业发展方向（一）增强经济动力和活力充分发挥投资的关键作用、消费的基础作用和出口的促进作用，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，增强经济增长的均衡性、协同性和可持续性。（二）培育壮大新兴产业把握产业发展新方向，落实中国制造2025，以集群化、信息化、智能化发展为路径，加快发展以节能环保产业为重点的先进制造业，以信息服务业为重点的新兴生产性服务业，以文化休闲旅游业为重

12、点的新兴生活性服务业。（三）推动传统产业转型升级推动区内具有优势的装备制造、材料工业、食品工业以及生产性服务业、生活性服务业围绕生产技术、商业模式、供求趋势的变化，满足新需求，采用新技术、新模式，实现优化升级。（四）提升创新驱动能力加快推进创新发展，以企业为创新主体，逐步完善政策、人才和市场环境，形成创新支撑经济发展的格局。八、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并

13、参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1高速公路智能设备undefinedundefined2高速公路智能设备undefinedundefined3高速公路智能设备undefinedundefined4.undefined5.undefined6.undefined合计xxx29700.00九、 监事1、本章程条关于不得担任董事的情形同时适用于监事。董事、总裁和其他高级管理人员不得兼任监事。2、监事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有忠实义务和勤勉义务，对公司资金安全负有法

14、定义务，不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产。3、监事的任期每届为3年。监事任期届满，连选可以连任。4、监事可以在任期届满以前提出辞职。监事辞职应向监事会提交书面辞职报告。监事会将在2日内披露有关情况。监事任期届满未及时改选，或者监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数的，在改选出的监事就任前，原监事仍应当依照法律、行政法规和本章程的规定，履行监事职务。除上述情形外，监事辞职自辞职报告送达监事会时生效。5、监事应当保证公司披露的信息真实、准确、完整。6、监事可以列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者建议。7、监事不得利用其关联关系损害公司利益，若给公司造成损失的，

15、应当承担赔偿责任。8、监事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。十、 项目进度安排结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。项目实施进度计划一览表单位：月序号工作内容1234567891011121可行性研究及环评2项目立项3工程勘察建筑设计4施工图设计5项目招标及采购6土建施工7设备订购及运输8设备安装和调试9新增职工培训10项目竣工验收11项目试运行12正式投入运营十一、 能源消费种类和数量分析（

16、一）项目用电量测算本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办公及生活用电情况测算，全年用电量385.77万kwh，折合474.11tce（当量值）。（二）项目用新鲜水量测算项目生产工艺用水及设备耗水和生活用水由当地自来水供水管网供应，根据测算，本期工程项目实施后总用水量7344.00/a，折合0.63tce。（三）项目总用能测算分析根据综合测算，本期工程项目年综合总耗能量474.74tce。能耗分析一览表序号能源工质计量单位折标单位折标系数年消耗量折标能耗（tce）备注1电力万kw·hkgce/kw·h

17、0.1229385.77474.11当量值2水m³kgce/m³0.08577344.000.63工质合计tce474.74十二、 环境保护综述本项目平面布局紧凑，功能分区明显，艺流向顺畅。该厂区总图布置方案较为合理，是可行的。十三、 员工技能培训1、为了得到文化技术素质较高、操作熟练的操作人员和技术人员，必须高度重视对人员的培训工作，这是提高企业效益、保证安全生产的重要手段，也是提高企业管理水平和保证经济效益的重要环节，因此，项目建设单位应选择国内外同类型生产设备对操作技术人员进行培训，使其在上岗前熟悉操作，以保证设备顺利开车及安全生产。2、人员培训工作在设备安装前完成，

18、以便操作人员能在设备安装阶段熟悉现场配置和生产工艺流程，并作好单机试车、联动试车和投料试车的各项准备工作。项目人员的培训工作考虑在国内相似工厂进行。3、项目建设单位将对新增各类人员必须进行岗前培训和岗位技能培训，上岗人员需经所应聘岗位和职责范围进行应知应会考试，合格后方可上岗。4、新增员工在上岗前，由项目建设单位培训部门按岗位职责范围，统一组织进行岗前培训，届时聘请劳动就业局讲授中华人民共和国劳动法，请消防部门和电力部门讲授安全操作知识，同时加强公司经营理念综合培训，教育员工爱岗敬业，遵纪守法。5、本期工程项目需进行培训的人员主要包括技术人员、生产操作人员和设备维修人员；新增人员岗前培训采用集

19、中授课，统一考核的方式，其培训内容及程序入厂军训企业文化（管理制度）培训法制培训消防、安全培训技术理论培训（设备操作程序及原理、加工工艺、检测方法、设备维修与保养，各种原材料、辅料、备品零部件的识别及使用方法）iso9000质量管理体系培训考试、考核。6、项目建设单位将定期对全体员工进行法律法规的宣传教育，做到教育有计划、考核有标准、培训制度化，不断提高员工的业务素质，为企业的发展奠定良好的人力资源基础。十四、 劳动安全分析（一）设计依据1、中华人民共和国劳动法（1995年1月1日施行）。2、中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日施行）。3、中华人民共和国消防法（2009年月5月1日施

20、行）。4、中华人民共和国职业病防治法（2002年月5月1日施行）。5、中华人民共和国特种设备安全法（2014年1月1日起施行）。6、特种设备安全监察条例（国务院令549号，2009年）。7、使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）。8、安全生产许可证条例（国务院令第397号）。9、危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）。（二）采用的标准1、生产过程安全卫生要求总则（gb/t12801-2008）。2、工业企业设计卫生标准（gbz1-2010）。3、建筑设计防火规范（gb50016-2006）。4、建筑灭火器配置设计规范（gb50140-2005）。5、危险货物分类和品名编号

21、（gb6944-2012）。6、供配电系统设计规范（gb50052-2009）。7、危险化学品重大危险源辨识（gb18218-2009）。8、建筑设计防雷设计规范（gb50057-2010）。9、职业性接触毒物危害程度分级（gbz230-2010）。10、爆炸危险环境电力设备设计规范（gb50058-2014）。11、工业企业噪声控制设计规范（gb/t50087-2013）。12、火灾自动报警系统设计规范（gb50116-2013）。13、工业企业总平面设计规范（gb50187-2012）。14、建筑抗震设计规范（gb50011-2010）。15、低压配电设计规范（gb50054-2011）。

22、16、防止静电事故通用导则（gb12158-2006）。17、20kv及以下变电所设计规范（gb50053-2013）。18、泡沫灭火系统设计规范（gb50151-2010）。19、消防给水及消火栓系统技术规范（gb50974-2014）。20、个体防护装备选用规范（gb/t11651-2008）。21、安全标志及其使用导则（gb2894-2008）。（三）生产过程不安全因素识别生产过程中可能产生的危险有害因素主要有：自然危害、火灾爆炸、中毒、粉尘、噪声、机械伤害、灼伤等，具体情况如下：1、自然危害因素有：暴雨、洪水、雷电、地震、酷热等。2、火灾爆炸：火灾爆炸危险物质，生产过程中易发生火灾爆炸

23、事故。3、中毒：有毒物质在生产过程中发生泄漏，易造成操作工中毒事故。4、噪声：罗茨风机、空压机及各种泵类等设备在运转过程中产生较大噪声，会对操作工造成危害。5、灼伤：在生产过程中发生喷溅，会造成操作工灼伤事故。6、机械伤害：机泵转动设备会对人体造成机械伤害。7、触电：电气设备老化、腐蚀均能造成漏电而发生触电事故。8、高温烫伤：高温的设备和管道若无适当的防烫保温措施，生产过程中会发生高温烫伤事故。9、低温冻伤：操作工接触低温设备或管道，可能发生冻伤事故。10、高处坠落：生产过程中有位于高处的操作平台，在操作及检修过程中会造成高处坠落事故。十五、 建设投资估算本期项目建设投资10115.65万元，

24、包括：工程费用、工程建设其他费用和预备费三个部分。（一）工程费用工程费用包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费等；工程建设其他费用包括：建设管理费、勘察设计费、生产准备费、其他前期工作费用，合计8920.98万元。1、建筑工程费估算根据估算，本期项目建筑工程费为3936.36万元。2、设备购置费估算设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程设备价格，同时参照机电产品报价手册和建设项目概算编制办法及各项概算指标规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行估算。本期项目设备购置费为4711.24万元。3、安装工程费估算本期项目安装工程费为273.38万元。（二）工程建设其他费用本期项目

25、工程建设其他费用为992.70万元。（三）预备费本期项目预备费为201.97万元。建设投资估算表单位：万元序号项目建筑工程设备购置安装工程其他费用合计1工程费用3936.364711.24273.388920.981.1建筑工程费3936.363936.361.2设备购置费4711.244711.241.3安装工程费273.38273.382其他费用992.70992.702.1土地出让金454.87454.873预备费201.97201.973.1基本预备费93.7693.763.2涨价预备费108.21108.214投资合计10115.65十六、 建设期利息按照建设规划，本期项目建设期为1

26、2个月，其中申请银行贷款5156.36万元，贷款利率按4.9%进行测算,建设期利息126.33万元。建设期利息估算表单位：万元序号项目合计第1年第2年1借款1.1建设期利息126.33126.330.001.1.1期初借款余额5156.361.1.2当期借款5156.365156.360.001.1.3当期应计利息126.33126.330.001.1.4期末借款余额5156.365156.361.2其他融资费用1.3小计126.33126.330.002债券2.1建设期利息2.1.1期初债务余额2.1.2当期债务金额2.1.3当期应计利息2.1.4期末债务余额2.2其他融资费用2.3小计3合

27、计126.33126.330.00十七、 流动资金流动资金是指项目建成投产后，为进行正常运营，用于购买辅助材料、燃料、支付工资或者其他经营费用等所需的周转资金。流动资金测算一般采用分项详细测算法或扩大指标法，根据企业流动资金周转情况及本项目产品生产特点和项目运营特点，该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分项详细测算法进行测算。根据测算，本期项目流动资金为3078.17万元。流动资金估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1流动资产11978.5114973.1415971.3519964.191.1应收账款5390.336737.927187.118

28、983.891.2存货4192.485240.605589.986987.471.2.1原辅材料1257.741572.181676.992096.241.2.2燃料动力62.8978.6183.85104.811.2.3在产品1928.542410.682571.393214.241.2.4产成品943.311179.131257.741572.181.3现金958.281197.861277.711597.141.4预付账款1437.421796.771916.562395.702流动负债10131.6112664.5113508.8216886.022.1应付账款3647.384559.

29、234863.186078.972.2预收账款6484.238105.298645.6410807.053流动资金1846.902308.632462.543078.174流动资金增加1846.90461.73153.91615.635铺底流动资金3593.564491.944791.415989.26十八、 项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资13320.15万元，其中：建设投资10115.65万元，占项目总投资的75.94%；建设期利息126.33万元，占项目总投资的0.95%；流动资金3078.17万元，占项目总投资的23.11%。总投

30、资及构成一览表单位：万元序号项目指标占总投资比例1总投资13320.15100.00%1.1建设投资10115.6575.94%1.1.1工程费用8920.9866.97%1.1.1.1建筑工程费3936.3629.55%1.1.1.2设备购置费4711.2435.37%1.1.1.3安装工程费273.382.05%1.1.2工程建设其他费用992.707.45%1.1.2.1土地出让金454.873.41%1.1.2.2其他前期费用537.834.04%1.2.3预备费201.971.52%1.2.3.1基本预备费93.760.70%1.2.3.2涨价预备费108.210.81%1.2建设期

31、利息126.330.95%1.3流动资金3078.1723.11%十九、 资金筹措与投资计划本期项目总投资13320.15万元，其中申请银行长期贷款5156.36万元，其余部分由企业自筹。项目投资计划与资金筹措一览表单位：万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资13320.15100.00%1.1建设投资10115.6575.94%1.2建设期利息126.330.95%1.3流动资金3078.1723.11%2资金筹措13320.15100.00%2.1项目资本金8163.7961.29%2.1.1用于建设投资4959.2937.23%2.1.2用于建设期利息126.330.95%2.1.3用

32、于流动资金3078.1723.11%2.2债务资金5156.3638.71%2.2.1用于建设投资5156.3638.71%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金二十、 经济评价财务测算（一）营业收入估算本期项目正常经营年份预计每年可实现营业收入29700.00万元。根据中华人民共和国增值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知及相关规定，本期项目正常经营年份应缴纳增值税计算如下：正常经营年份应缴增值税=销项税额-进项税额=1353.13万元。（二）综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（

33、其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按正常经营年份经营能力计算，本期项目综合总成本费用22856.44万元，其中：可变成本18979.05万元，固定成本3877.39万元。正常经营年份项目经营成本22050.87万元。具体测算数据详见综合总成本费用估算表所示。（三）税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算，本期项目正常经营年份应纳税金及附加162.37万元。（四）利润总额及企业所得税根据国家有关税

34、收政策规定，本期项目正常经营年份利润总额（pfo）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=6681.19（万元）。企业所得税税率按25.00%计征，根据规定本期项目应缴纳企业所得税，正常经营年份应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额×税率=6681.19×25.00%=1670.30（万元）。（五）利润及利润分配该项目正常经营年份可实现利润总额6681.19万元，缴纳企业所得税1670.30万元，其正常经营年份净利润：净利润=正常经营年份利润总额-企业所得税=6681.19-1670.30=5010.89（万元）。二十一、 招标要求（一）投标企业资质要求1、勘察

35、设计招标资质要求：勘察设计是整个项目的前期基础性工作，为保证设计方案正确合理，确保本工程的顺利实施，实施公开招标的方式，对项目的设计进行公开招标时，要面向全国公开挑选勘察设计单位，投标人的资质要求最低在乙级以上。2、施工监理招标资质要求：施工监理对工程的质量起着关键性的督察作用，在进行施工监理招标时，要面向全省公开选择施工监理单位进行项目的监理，投标人的资质要求必须在乙级专业资质以上。3、施工企业选择招标资质要求：依据工程建设的需要，采用总承包方式选择施工企业，本期工程项目要求资质在级以上，面向全省公开选择投标人。4、设备与主要材料采购招标资质要求：依据项目的需要，面向全国公开选择设备和主要材

36、料生产厂家，投标人的设备制造技术水平和材料质量标准应符合项目设计规定，同时，符合质优价廉且有可靠售后服务的供货商。（二）项目发包方式1、由于本期工程项目包括内容繁多、专业性要求较强，因此，采用单项工作内容发包方式较为适合；项目建设单位将需要实施的全部工作内容按照不同阶段的工作、单位工程或不同专业工程的内容进行分别招标，分别发包给不同性质的承包商。2、由于工作内容的单一化，项目可以吸引更多有资格的投标人参加投标，有助于项目建设单位取得有竞争性价格的合同而节约建设投资，另外，公司直接参与各个阶段的实施管理，可以保障项目建设顺利实施。（三）项目投标要求1、本期工程项目投标人应当具备承担招标项目建设的

37、能力，并应按照招标文件的要求编制投标文件；投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。2、在招标文件开始发出之日起三十日内，凡是具有承担招标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。3、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件送达投标地点；如果投标人少于三个，招标人应当重新招标。4、投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和以完成招标项目的机械设备等。5、投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，要求项目建设单位在招标文件中载明。6、投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。7、投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假、骗取中标。二十二、 项目风险分析（一）政策风险本项目符合国家产业政策。项目实施后，可以向市场提供需要的相关系列产品，同时稳定企业的生产经营，增加就业岗位，保障社会和谐，符合国家发展和谐社会的要求。根据市场调研分析，该系列产品市场空间大，需求旺盛，竞争力强，同时产品结构合理，