（目标管理）县关于年度岗双责工作目标责任制

1、（目标管理）县关于年度岗双责工作目标责任制11 / 11*县关于 2011 年度“壹岗双责”工作目标责任制分解和工作落实情况及推进措施的方案*县人民政府（2011 年 5 月 3 日）按照市政府第*次全体（扩大）会议精神和“壹岗双责” 目标责任书要求,紧紧围绕市委、市政府整体工作部署,立足*赶超发展的宏伟目标,结合全县工作实际,我县依照“壹个项目,壹个保障机构,壹班工作人员,壹套推进办法”的机制,对全县 2011 年度经济社会发展目标任务进行了细化分解。制定了*县 2011 年度经济社会发展省市级目标任务分解方案和*县 2011 年重点工作（项目）责任明细表, 召开了全县落实省市县目标责任管理

2、工作会议,进壹步强化目标责任管理,规范数据报送,明确任务,落实责任,振奋精神,充分激发各乡镇和各部门工作热情,确保全县 2011 年度各项目标责任落实。现按照*市人民政府办公厅关于上报市政府 2011 年度“壹岗双责”工作目标责任制逐级细化分解及推进落实措施的通知（*政办发电【2011】53 号）要求,将重点工作落实情况及推进措施汇报如下（*县 2011 年度经济社会发展省市级目标任务分解方案附后）：壹季度,全县完成 GDP35000 万元,同比增长 16.3%；工业增加值 10688 万元,同比降低 15%；财政收入 6873 万元,同比增长 11%；壹般预算收入 3720 万元,同比增长

3、46%；固定资产投资 4276 万元,上年同期基数为零；社会消费品零售总额 16000 万元,同比增长 33.2%；城镇居民人均可支配收入 3160 元,同比增长 18.6%；农民人均现金收入 891 元,同比增长 33%。主要呈现三个特点：壹是实现了首季开门红, 财政收入和壹般预算收入于去年同期高速增长的基础上,今年继续保持了俩位数的增长；二是抓住了突破性环节,固定资产投资首次历史性地达到 4 千多万元,扭转了过去壹季度没有统计数据的局面；三是超越了预期的目标,GDP、社会消 费品零售总额以及城镇居民和农民人均俩项收入绝对额超进度,增幅超平均水平。关于工业增加值降低的问题,主要是由于境内省级

4、企业*电站受调峰影响,壹季度仅实现工业增加值 6917 万元,同比降低 25%；尽管县级规模之上企业同比增长 19.2%,但由于*电站占全县占比大,仍然ft现了负增长。从目前情况分析见,2011 年*大多数经济指标能够完成,但由于*电站属于调峰电站提供*电量大价格低、引黄抽水自身耗电大电价更低俩大因素的影响,将直接影响国税减收 3000 多万元。于此情况下,实现全年财政收入和壹般预算收入 11%之上的增幅, 工业增加值实现 16%之上的增幅,难度较大。面对*电站所占占比高降幅大、地方企业弱难补缺的实际,我们要想方设法、拾遗补缺保增长,主要做好五方面工作：壹、着力抓好以项目攻坚和集团带动为重点的

5、工业建设, 推进产业集聚发展焦煤、华能、同煤、大唐、龙源、中电投六大集团公司的进驻,给*带来了机遇,让我们见到了希望。今年我们主要是全力推进 5 个煤炭产业项目、4 个电力产业项目和 1 个循环经济项目。其中：焦煤*公司九鑫矿年内要投产,力争原煤产量30 万吨之上；*公司露天开采项目已ft台移民方案, 正于推进实施。*煤和*煤俩个万吨级煤台项目,正于争取* 铁路局批复,年内开工建设。承载着*翻身梦想的中电投 2×100 万千瓦坑口电厂项目已列入省“十二五”电力规划,争取挤进国家“十二五”规划,具备争取路条的条件。华能壹期*庄 5 万千瓦风电项目年内竣工投产,二期年内开工建设。大唐集团

6、壹期 5 万千瓦风电项目已取得路条且通过省发委评审,力争和龙源集团壹期 5 万千瓦风电项目年内壹且开工建设。*电化 30 万 m³陶粒项目已完成土建和部分设备安装, 年内投产。同时,仍有华能三期风电、华能 6 万千瓦光伏发电以及*智润公司 360 万吨洗煤项目等壹批对*经济具有决定性的潜力优势项目正于积极推进当中。这些大项目的实施,必将拉动投资增长,实现财政增收。二、着力抓好以农民增收和扶贫攻坚为重点的农业建设, 推进城乡统筹发展重点实施六大工程：实施以反季节蔬菜和山药储藏窖为主的设施农业建设,以优质马铃薯和优质谷子为主的小杂粮基地种植,以白水大杏和优质海红果为主的经济林基地发展,

7、以优良品种引调和规模健康养殖为主的生态畜牧业发展,以水利、林业、交通、农机为主的农业基础建设,以新的“五个全覆盖”和新农村建设为主的扶贫综合开发等 53 项涉农重点项目。目前,各项工程加紧落实,特别是春季植树造林全面铺开,全县千名机关干部发扬艰苦奋斗的优良传统,吃于工地,掀起了“十万鱼鳞坑五大经济园”义务植树新高潮, 为改善生态、促进农民增收奠定了基础。三、着力抓好以效用完善和环境优化为重点的特色城镇化建设,推进县城提质发展我们贯穿古关古韵的理念,自我加压、赶超建设,继续实施第二个 21 项城镇建设工程,于确保续建完工去年剩余的11 项城镇建设工程的基础上,今年又新铺开 10 项市政建设工程,

8、精心打造特色*。21 项工程总投资亿元之上,现已落实省农发行基础设施建设贷款 3000 万元。同时,全力推进对*城市发展具有决定意义的县城外环路、灵河高速、209 国道改线和*铁路四项重大基础建设工程。其中：县城外环路结合灵河高速*连接线实施,将结束全市唯有*没有外环路的历史；209 国道改线工可已经省发改委批复,6 月份实施招投标；*铁路于我县的保障服务下有序推进,2012 年全线通车。这四大工程的竣工,不仅能够从根本上改善*对外交通环境,而且对于拉大县城框架、带动城市发展具有里程碑意义。四、着力抓好以景区开发和文化融合为重点的旅游建设, 推进旅游发展立足打造黄河风情旅游目的地,我们今年主要

9、实施三方面工作：壹是集中打造景点,于*景区内实施以神牛犁河大型雕塑和乾坤湾八卦点睛为主的精品建设工程,将美丽传说变为经典塑造,于“黄河入晋第壹村”、“黄河和长城握手之地”、“石板村”等品牌的基础上,唱响“双八卦”原生地招牌。二是抓好要素配套,启动实施投资 2900 万元全长 35 公里的丫角山旅游公路项目,完成黄河大型码头的前期手续报批工作,争取完成护宁寺全部修建任务、寺沟长城修复工程列入国家文物部门支持范围,为特色旅游奠定基础。三是加强宣传推介,办好第二届“老牛湾·黄河长城旅游文化节”,促进文化和旅游深度融合,让*旅游尽早借助铁路、高速路便捷快车,步入快速发展的新阶段。五、着力抓好以民生保障和生态保护为重点的服务社会化建设,推进社会和谐发展按照惠民、利民、安民的发展取向,统筹推进包括教育协调发展、医疗机构公益改革、社会保障全面覆盖、文化事业繁荣发展、环境保护综合推进、安全生产体系完善、信访稳定机制健全、社会管理体制创新等诸多民生领域内的 35 项重点工作,努力实现争先创优,提升和谐*建设水平。其中要启动县医院综合楼和卫生监督所建设,提升医疗服务设施水平,俩个项目已基本敲定年内实施。而且要办好十年壹度的“*古会”,借助这壹平台提振*、发展*。2011 年是我县抓攻坚、促赶超、各项工作深入推进之年