2021年卫生健康系统开展不合理检查专项整治工作方案

1、2021年卫生健康系统开展不合理检查专项整治工作方案为贯彻落实中共*市纪委办公厅关于“点题整治" 群众身边腐败和不正之风突出问题的通知（厦纪办2021） 19号）、关于印发2021年纠正医药购销领域和医疗服 务中不正之风工作要点的通知（国卫医函2021） 85号） 及*市卫生健康委员会关于印发开展医疗机构不合理检 查专项整治的工作方案的通知（附件）等文件精神，为进 一步规范医疗行为，促进合理检查，提高医疗资源利用效率, 降低医疗费用，切实维护人民群众健康权益，改善人民群众 就医体验，结合我区实际，制定本方案。、目标任务加强党建引领，结合开展党史学习教育和“再学习、再 调研、再落实”活

2、动，在各级医疗机构开展不合理检查 专项整治活动。通过开展专项治理行动，严肃查处违反相关 法律法规、诊疗技术规范，损害人民群众利益的不合理医疗 检查（包括各类影像学检查、生化检验等）行为，指导医疗 机构建立健全规范医疗行为促进合理医疗检查的制度规范， 营造良好的就医环境，推进建立医疗检查监管长效机制，切 实保障人民群众健康权益。二、检查范围（一）活动范围：区管各医疗机构（二）职责分工：区卫生健康局医疗卫生与中医药管理 科牵头，区卫生和计划生育监督所具体执行。三、整治内容（-）严肃查处违反相关法律法规、诊疗技术规范，损 害人民群众利益的不合理医疗检查（包括各类影像学检查、 生化检验等）行为；（二）

3、对未取得医疗机构执业许可证、超出诊疗科目范 围开展医疗检查。对发热等新冠十大症状患者接诊行为作为 重点检查内容；（三）开展禁止临床使用的医疗检查，使用未依法注册 或者备案的医疗器械、聘用非卫生专业技术人员开展医疗检 查以及违规收取医疗检查费用等违法违规行为进行严厉打 击，依法依规严肃处理；（四）打击以虚假诊断、夸大病情或疗效，利用“医托" 等方式，欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规 行为。四、实施步骤（一）宣传动员和自查自纠阶段（2021年6月）1. 利用电视、网络和新媒体平台等多种载体及在日常督 查执法过程中，广泛宣传相关法律法规，曝光违纪违规案例， 加强警示教育和温馨提

4、示。在举报热线、网络平台、微信公 众号等平台基础上设立不合理检查监督举报专线，广泛征集 违法行为线索，营造整治氛围和高压打击态势，确保专项行 动取得实效。区卫生健康局不合理检查监督举报热线*。2. 各医疗机构针对专项整治内容自觉开展自查自纠工 作。在诊疗科目范围内进一步规范诊疗行为和操作规程，端 正服务意识，提高医疗质量，严防医疗事故及医疗纠纷印发 不良社会事件和影响。（二）集中整治阶段（2021年7月）1. 确定医疗机构检查对象。区卫生和计划生育监督所分 类别、分重点列出专项整治的医疗机构清单。2. 区卫生和计划生育监督所采取日常监督与突击检查 的方式，按照清单进行逐一检查。对检查发现的问题

5、明确整 改重点和整改时间凡是近期能够解决的问题，要立知立改， 尽快见效。凡是近期不能解决的问题，要排定时间表，分步 落实整改，确保活动取得实实在在的效果。3. 委托医疗质控中心专家组成员对专项整治的医疗机 构进行抽查督导，进一步规范医疗行为和操作规程，不断提 升区管医疗机构医疗质量和服务水平。（三）建立机制，长效治乱阶段（2021年8月-9月）在集中整治的基础上，巩固专项整治的成效，进一步完 善综合监管制度，特别是针对医疗消费纠纷、医疗质量问题 严重的领域，委托医疗质控中心联合区卫生和计划生育监督 所加强对其执行诊疗规范的指导检查力度；健全医疗行业监 管责任制，区卫生监督机构对每一家医疗机构明

6、确监管责任 领导、责任人，确保监管无盲区、无漏洞，全方位健全医疗 行业综合监管制度，建立医疗机构长效监管机制。（四）总结评估和提升阶段（2021年9月）区卫生和计划生育监督所组织对专项整治工作情况进 行总结评估，并于9月前分析总结专项治理的做法、成效和 存在的问题，形成专项治理工作报告。五、工作要求（一）加强组织领导不合理检查专项整治工作关系群众切身利益、关系社会 民生、关系稳定大局，各医疗机构要提高认识，将本次专项 整治行动摆到工作全局的突出位置，列入重要议事日程。各 机构负责人要亲自抓，亲自研究部署。（二）加强部门联动区卫生和计划生育监督所要主动加强与物价、市场监督 管理、公安等部门信息联通和协作，及时全面把握和深入整 治乱象的主动权。对情况复杂、需要重点整治的乱象，加强 联合执法力度，形成强大整治合力，确保专项整治工作顺利 进行，取得实效。（三）加大执法力度要把问题整改与线索摸排结合起来，建立案件台账，做 到有案必查、违法必究，对重要举报线索和上级督办案件， 要加大跟踪督办力度，确保整治任务、整治措施落实到位， 不打折扣。对整治过程中发现的违法违规行为要依法依规坚 决打击，要坚决曝光一批典型违法违规案件，清理整顿一批 管理不规范的医疗机构。（四）健全长效机制针对不合理检查整治发现的共性问题，进一步完善制度 设计，为强化医疗监管提供强有力的法制支撑。创新监管