沈阳工会事务与职工服务中心编制

1、 询价采购文件 沈阳市工会事务与职工服务中心编制二一九年二月目 录投标邀请函第一章 采购项目基本内容及要求第二章 政府采购合同专用条款第三章 投标文件内容及格式第四章 采购项目需求第五章 评审方法说 明1. 工会事务与职工服务中心货物采购询价采购文件由邀请函和具体章节两部分组成。2. 投标人应当完整地阅读、理解构成本采购文件的所有内容。投标邀请函沈阳市工会事务与职工服务中心(沈阳市职工大学)就“ 钳工工作台及使用工具等技能培训设备 ”项目以询价采购方式组织采购。欢迎合格的供应商（以下简称“投标人”），参加本次集中采购活动。一、采购项目基本情况1. 采购项目名称：钳工工作台及使用工具等技能培训设

2、备2. 采购项目编号：CG2019-12053. 采购项目内容：见第四章“采购项目需求”二、投标人资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、本项目不允许联合体参与询价；7. 在中国境内注册的独立企业法人。三、投标截止（开标）时间、接收投标文件时间与地点1. 本项目投标截止时间：北京时间2019年 12 月 24 日9时30分，投标截止时间即为开标时间。2. 本项目接收投标文件时间：北京时间2019年 1

3、2 月 24 日9:009:30时整，投标人请在此时间之内将密封好的投标文件递送至沈阳市工会事务与职工服务中心（沈阳职工之家大厦）302房间，在此时间之后送达的投标文件恕不接受。四、采购单位、采购代理机构的名称、地址和联系方式 采购单位：沈阳市工会事务与职工服务中心（沈阳市职工大学） 地址：沈阳市铁西区兴华南街51-2 联系人：魏铁 联系电话购代理机构：沈阳市工会事务与职工服务中心联系地址：沈阳市沈河区市府路411号采购文件咨询： 刘建国 余涛 联系电话证金受理联系人：王双保证金受理联系电话：阳市工会事务与职工服

4、务中心第一章 采购项目基本内容及要求项目内容采购项目名称钳工工作台及使用工具等技能培训设备采购项目编号CG 2019-1205采购方式一般询价项目预算70000.00元投标文件份数正本一份，副本二份 （投标文件胶装密封提交）投标保证金无履约保证金无成交服务费本项目不收取成交服务费第二章 采购合同专用条款项目 内容交货时间合同签订二十日内交货地点沈阳市行政区域内采购单位指定地点质量保证期本合同项下货物的质量保证期如果国家、行业或制造商规定有明确期限的，以规定期限孰长为准；如果未规定有明确期限的，则质量保证期至少应为十二（12）个月。付款方式项目验收合格支付合同货款95%，三个月后支付尾款5%其他

5、1. 投标人投标的货物及相关服务必须是本采购文件所要求的，所提供的货物（包括零部件）应为全新产品，负责送货上门，负责所供货物的安装与调试。2. 投标报价为沈阳市交货含税价（以人民币为结算单位），包括货物、随配附件、运至指定交货地点费用、安装费、调试费，售后服务费用、税金及其他所有相关费用的总和。买方不再单独支付其他任何费用。第三章 投标文件内容及格式项目内容投标文件1、投标文件的外封面及封口2、投标文件的封皮3、投标文件的目录符合性证明材料1. 投标函2. 开标一览表 3. 技术指标响应表4. 货物价格明细表5. 售后服务承诺书资格性证明材料1. 营业执照副本复印件2. 自开标之日起前六个月内

6、任意一期依法缴纳税收或社会保障资金的凭证复印件3. 法定代表人身份证明4. 法定代表人授权委托书（授权委托人参加投标的须提供）5. 无重大违法记录声明函6. 投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书7. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函其他材料投标人认为需要提供的其他相关数据和材料注：1.“符合性审查材料”和“资格性审查材料”中有一项不符合要求，就不得进入下一阶段的评审。 2. 对于给定格式的，必须按照给定的格式进行填报；没有给定格式的，投标人可以自行设计。第四章 采购项目需求采购项目内容及要求：产品名称数量技术要求钳工工作台及工具5组见下表 名称规格精度等级备注钳工重型工作台

7、1500mm*750mm*800mm吊三抽（配重型旋转6寸台虎钳）多功能台式钻床Z516-2A （配精密平口钳6寸带底）电压380V与台钻配用加大三抽带柜子工具车760mm*425mm*850mm钳工用二抽双开门工具柜650mm*380mm*790mm大理石平板400mm*500mm*100mm00级大理石直角尺400mm*250mm*100mm00级大理石V型架100mm*80mm*100mm00级大理石划线方箱300mm*300mm*300mm1级量块（块规）83块一组0级刀口尺75mm0级塞尺0.2mm1.0mm 尺尖宽度0.5cm底部宽度1.2cm塞规（圆器）6H7 8H7 10H7各

8、1普通螺纹量规（标准内螺纹用）M6M8M10各1万能角度尺0320° 分度值 0.02刀口直角尺100mm*63mm0级正弦规100mm*80mm千分尺025mm精度0.01mm各12550mm精度0.01mm5075mm精度0.01mm75100mm精度0.01mm数显卡尺0150mm精度0.01mm数显高度尺0300mm精度0.01mm百分表010mm分辨力0.01mm防震杠杆百分表00.8mm分度值0.01mm防震磁力表座CZ6A1铸铁平板300mm*300mm二级重型铝合金锯弓12钳工手锤圆头1.5磅五件套样冲（扁錾、油槽錾、中心冲、销冲）必有活络绞手（绞杠）攻丝用M5M10

9、丝锥用板牙架套M5M10板牙用锉刀平锉12粗齿 8中齿 8细齿各1三角锉12粗齿 8中齿 8细齿各1 圆锉12粗齿 8中齿 8细齿各1半圆锉12粗齿 8中齿 8细齿各1方锉12粗齿 8中齿 8细齿各1双纹细齿整形什锦锉刀十支一组（4*160mm）硬质合金平面刮刀700mm三角刮刀400mm红丹粉（涨丹）红色氧化铅1000g钻头4mm 4.2mm 5mm 6mm6.7mm 8mm 8.4mm 10mm各1机用丝锥M5 M6 M8 M10I锥II锥成套机用直铰刀6H7 8H7 10H7 各1机用锥铰刀4mm 5mm 6mm 8mm 10mm 各1手锯锯条双金属柔性锯条310mm 24齿（中齿）（1

10、0根） 交货时间：合同签订二十日内交货地点：沈阳市行政区域内采购单位指定地点其他说明及要求：1、所有报价的产品，各项技术标准应当符合国家（强制性）标准及各项规范要求；国家没有相应标准、规范的，可使用行业标准、规定；非标准设备按招标约定的技术要求和规范。2、质量保证：报价产品应是全新的、未使用过的、原包装未拆封的商品，完全符合采购规定的质量、规格和性能的要求。3、投标人投标的货物及相关服务必须是本采购文件所要求的，所提供的货物（包括零部件）应为全新产品，负责送货上门，负责所供货物的安装、调试。所产生费用，均计入投标货物报价中，采购方不另行支付。第五章 评审方法本项目采用最低评标价法进行评审。所谓

11、最低评标价法，是指以价格为主要因素确定成交供应商的评审方法，即在全部满足采购文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为成交供应商的评审方法。特别说明：1. 投标文件中未注明须提供原件的，投标人不需提供原件。投标文件中注明须提供原件的，原件需单独密封包装，外贴“投标人证明文件原件明细表”【详见投标文件常用格式】，其中属于投标人所有的各类证明文件必须提供原件；属于制造厂商所有的各类证明文件可以以加盖制造厂商公章（非制造厂商的分支机构）的复印件作为原件，并须注明加盖公章机构的联系人及联系方式，上述要求的原件属于投标文件的组成部分，在投标时应随投标文件同时递交，经

12、评标委员会查验投标文件中的复印件与投标人所提供的原件一致无误后即刻退还给投标人，集中采购机构将拒绝接收未按要求随投标文件同时递交上述原件的投标人的投标文件。2. 投标文件有下列情形之一的，按照无效投标处理：（1）未提供招标文件第二章所要求的“符合性审查材料”和“资格性审查材料”，或虽然提供了上述材料但未加盖投标人公章的；（2）未按招标文件规定标明服务时间或服务地点的；（3）投标人的法定代表人或其授权委托人未参加开标会议且未在开标记录上签字确认的；（4）未按招标文件规定提供原件的；（5）投标文件附有不能接受的条件的；（6）出现影响采购公正的违法、违规行为的。附件1 投标文件格式注：1.以下的投标

13、文件格式为通用的格式，投标人在制作投标文件时应以“第三章投标文件内容”的要求为准，选择相应的投标文件格式。2. 对于给定格式的，必须按照给定的格式进行填报；没有给定格式的，投标人可以自行设计。格式1投标文件、封口格式封面格式：投标文件项目名称：项目编号：供应商名称（公章）封口格式：于  年 月 日  时之前不准启封（公章）格式2投标文件的封皮正本/副本投标文件项目名称：项目编号：供应商名称：格式3目录一、符合性证明材料二、资格性证明材料三、其它材料我单位的投标文件由符合性证明材料、资格性证明材料和其它材料三部分组成，在此加盖公章并由法

14、定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人签字，保证响应文件中所有材料真实、有效。供应商名称：（加盖公章）法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人： (签字或盖章)签署日期：年月日格式4投标函致：沈阳市工会事务与职工服务中心根据贵方 <项目名称、项目编号> 投标邀请，我方决定参加此项目的投标，并就有关事项作以下郑重承诺和声明，负相应法律责任。一、我方已详细审阅并完全理解和接受招标文件及所有相关材料的全部内容，认为上述文件不存在倾向性或排斥潜在投标人的内容，并放弃对招标文件提出质疑的权利。二、我方投标文件在投标截止日后九十日（日历日）内有效，如我方中标，该有效期自动延至本项目

15、合同执行期满。三、我方承诺投标文件及所有相关材料均真实、无误和有效，如不实而造成后果，责任由我方承担。四、我方同意如在投标文件有效期内撤回投标文件，或中标后未在规定时限内签订政府采购合同并送贵方存档，贵方可不退还投标保证金。五、投标文件包括正本一份，副本 份。六、我方投标报价为人民币（大写） 元（小写）￥： 。 七、我方理解贵方不一定接受最低报价（或最高折扣率）的投标。八、我方如未中标，贵方可不做任何解释。九、我方如中标，将按照中华人民共和国合同法履行全部责任和义务。与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址： 邮编： 电话： 传真： 电子函件： 投标人（须加盖公章）： 法定代表人或委托代理人： （

16、签字或法人名章） 日期： 年 月 日格式5开标一览表采购项目名称： 采购项目编号： 单位： 元（人民币）品目号项目名称投标总价有无投标保证金交货时间交货地点01注：若本项目未划分品目，请在品目号中填写01填写说明：1. 开标时，本表中的内容与投标文件中的投标函、服务价格明细表的内容不一致的，以本表为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。2. 投标总价为招标范围所列全部项目的报价总和，并应与服务价格明细表保持一致。3. 使用“投标报价”还是“投标费率”请详阅招标文件相关内容。

17、投标人（须加盖公章）： 法定代表人或委托代理人： （签字或法人名章） 日期： 年 月 日格式6货物价格明细表招标项目名称： 招标项目编号： 单位：元（人民币）序号货物名称品牌及型号数量货物投标价格单价总价1234567投标总价（大写）：（小写）：填写说明：1. 如果以单价计算的结果与总价不一致，则以单价为准修正总价。2. 报价应按投标品目号填列。投标人（须加盖公章）： 法定代表人或委托代理人： （签字或法人名章） 日期： 年 月 日格式7技术指标响应表招标项目名称： 招标项目编号： 序号招标文件的服务要求投标文件的服务响应偏离程度123456我们承诺本服务指标响应表的内容真实有效，无任何虚假之

18、处，并且愿意承担因不满足此承诺而引起的相应的法律责任并接受相关部门的处罚。投标人（须加盖公章）： 法定代表人或委托代理人： （签字或法人名章） 日期： 年 月 日填写说明：1. 投标人必须认真填写本表的每项内容，不得漏项。2. 偏离程度请填写“正偏离、负偏离或无偏离”字样，其中“正偏离”是指投标文件服务响应优于招标文件服务要求；“负偏离”是指投标文件服务响应不满足招标文件服务要求；“无偏离”是指投标文件服务响应与招标文件服务要求无差别。3. 采购需求中各项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。格式8法定代表人身份证明姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：社会信誉代码：本人系 （投标人名称） 的

19、法定代表人。特此证明。（此处请粘贴法定代表人（代表人）身份证复印件，需清晰反映身份证有效期限）投标人名称（并加盖公章）： 签署日期： 年 月 日格式9法定代表人授权委托书本人 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人。现授权 （委托代理人姓名、性别、身份证号码） 为本公司的委托代理人，参加 （项目名称、项目编号） 项目的投标，代表我公司全权办理投标文件签署、合同签订等与本次投标有关的事宜。相应的法律责任由我承担。本授权委托书于 年 月 日签字生效，无转委权。（此处请粘贴被授权人身份证复印件，需清晰反映身份证有效期限）投标人名称（加盖公章）：法定代表人（签字或盖章）： 受托人：（签字或盖章）

20、通讯地址： 电 话：格式10无重大违法记录声明函郑重声明：我方参加 （名称项目、项目编号） 采购活动前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，我方将无条件退出本次采购活动，并承担相应的法律责任。特此声明。投标人（须加盖公章）： 法定代表人或委托代理人： （签字或法人名章） 日期： 年 月 日格式11投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书致：沈阳市工会事务与职工服务中心开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂六个重点领域之一，它既是完善市场经济、构建社会主义和谐社

21、会的客观需要，又是从源头上抑制腐败的有力措施，意义重大、影响深远。为深入贯彻落实中央和省委、省政府的有关部署及要求，进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与集中采购机构组织的政府采购活动中，我方庄重承诺：一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。二、不向采购单位、集中采购机构和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取中标。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人，与其他参与政府采购活动投标人保持良性的竞

22、争关系。五、不与采购单位、集中采购机构和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。六、不与其他投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购单位的利益，并自觉承担违约责任。八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。投标人（须加盖公章）： 法定代表人或委托代理人： （签字或法人名章） 日期： 年 月 日格式12 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声

23、明函（格式自拟）投标人名称（并加盖公章）： 签署日期： 年 月 日附件2 投标人须知一、总则1. 适用范围：本须知适用于招标文件中所述服务的招标投标。2. 定义：2.1 “集中采购机构”是指受采购单位的委托具体组织招标活动（招标内容详见招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”）的沈阳市政府采购中心。2.2 “采购单位”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。招标项目具体采购单位详见招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”。2.3 “招标服务”是指招标文件中所述服务。2.4 “潜在投标人”是指知悉集中采购机构公布的招标项目的有关条件和要求，有可能愿意参加投标竞争的供应商。2.5 “投

24、标人”指按招标文件规定取得招标文件并参加招标活动投标的供应商。3. 合格投标人的资格条件凡符合下列条件的潜在投标人是合格的投标人，均可参加投标。3.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有服务或经营能力的法人、其他组织或自然人（如果投标服务实行许可证制度，则须持有相应的许可证）。3.2 遵守国家有关法律、法规、规章以及沈阳市与政府采购有关的规章制度，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3.3 具备履行政府采购合同所必需的资金、技术和能力，向采购单位提供满意的、证明所有服务来源的文件，并提供其有资格参加投标和中标后有能力履行政府采购合同的证明。3.4 有依法交纳税收和社会保障资

25、金的良好记录。3.5 参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录。3.6 能够按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。3.7 满足招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”规定的其他条件。3.8 如果在招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”中规定接受联合体投标的，除应符合本章第3条的要求外，还应遵守以下规定：（1）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。根据招标项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。（2）联合体各方之间应当签订共同投标协议（格式见附表

26、），明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交集中采购机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。4. 服务及伴随服务投标人除按照招标文件的要求提供服务外，还应提供如下伴随服务：现场安装、启动和试运行或提供养护、维护、维修、保养所需的工具或对服务人员进行必要的培训等等。以上服务的费用应包含在报价中，不单独进行支付。5. 投标费用投标人应自行承担所有与编写、提交投标文件等有关费用。集中采购机构和采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6. 授标时更改采购服务数量的权利集中采购机构在授予

27、政府采购合同时有权根据采购单位的实际情况，在中华人民共和国政府采购法规定的幅度内对“招标项目需求”中规定的服务数量予以变更，但不得对单价或其他的条款和条件做任何改变。7. 资金来源、标前答疑会及政府采购供应商库入库须知7.1 招标项目的资金来源详见招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”，并使用该项资金支付招标后所签订的政府采购合同项下的款项。7.2 招标项目的标前答疑会详见招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”。7.3 参与沈阳市市本级政府采购项目竞标的投标人未进入沈阳市政府采购中心政府采购供应商库的，请详阅沈阳市政府采购中心网站公布的“政府采购供应商入库须知”，及时办理入库登记手续。二、

28、招标文件8. 招标文件构成投标邀请函第一章 招标项目基本内容及要求第二章 投标文件内容第三章 招标项目需求第四章 评标方法第五章 政府采购合同专用条款附件： 1. 投标文件格式 2. 投标人须知9. 招标文件的澄清或修改9.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在标前答疑会截止时间前一个工作日将需澄清的事项及依据以书面形式函告集中采购机构。9.2 集中采购机构对已发出的招标文件进行必要澄清或修改的，应在投标截止时间15日前，在指定的政府采购信息发布媒体（“沈阳市政府采购网”、“沈阳市政府采购中心网”）上发布更正公告。招标文件的澄清或修改是招标文件的组成部分，并对所有投标人具有约束力。9.

29、3 集中采购机构可以视招标项目具体情况，酌情延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在投标截止时间3日前，将变更时间在指定的政府采购信息发布媒体（“沈阳市政府采购网”、“沈阳市政府采购中心网”）上发布变更公告。9.4 所有投标人（尤其是从网站自行下载招标文件的投标人）均有义务定期登陆集中采购机构公布的网站获取相关信息，集中采购机构发布在上述网站的更正公告和变更公告视为已送达各投标人且已为各投标人知悉，请各投标人密切关注。三、投标文件10. 投标语言及计量单位10.1 投标人提交的投标文件以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须

30、提供由专业翻译机构出具的中文译文，并以中文译文为准，否则视同未提供该数据或资料。10.2 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件有特殊规定外，应使用中华人民共和国法定计量单位。11. 投标文件编制的要求11.1 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款等要求，按要求编制投标文件。未按要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件的要求做出实质性响应，投标将被作为无效投标处理。11.2 投标文件应字迹清楚，内容齐全，不得涂改和增删。如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或其授权委托人签字。资格性审查材料的复印件应是清晰可辨的。11.3 投标文件所提供的全部数据必须真实可靠。若投标文件填报的内

31、容数据不详，或提供了虚假数据，其投标文件为无效投标文件。11.4 投标人必须按照招标文件给定的投标文件格式编制投标文件，以A4纸大小为标准装订成册（禁止使用活页式）并自编目录及页码。除投标文件封面以外，每页都要在右下角编制页码，如有资格证明文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码的，可用不退色的墨水笔按顺序填写，但字迹必须清晰可认，不可潦草。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到而被视为无效投标等不利后果由投标人自行承担。11.5 投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字

32、样）的印章，否则将被视为无效。12. 投标文件的构成12.1投标人编写的投标文件内容构成，请参见项目采购文件“第二章投标文件内容”的要求。12.2 开标前集中采购机构不再另行安排资格预审，投标人的资格审查（详见招标文件第二章“投标文件内容”）由评标委员会负责，若投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料，其风险由投标人自行承担。13. 投标文件格式13.1 投标人应按招标文件提供的格式编写其投标文件，不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料，否则其风险由投标人自行承担。招标文件已提供有标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可由投标人自行拟定。13.2 投标人应完整地填写投标函。1

33、3.3 投标人应完整地填写开标一览表，按格式填写、签署、盖章。开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，不得自行增减内容。开标一览表的“投标总价”必须与服务价格明细表中的“合计(总价)”保持一致。13.4 投标人应完整地填写服务价格明细表，说明所提供的服务的简介、来源、数量和价格。13.5 投标人应完整地填写服务指标响应表。服务指标响应表是评标的重要依据，投标文件的技术指标响应情况应与招标文件的技术规格要求逐项对应填列，并将偏离情况在偏离栏中列出。14. 投标报价14.1 所有投标报价均以人民币为计算单位。投标价格应为折扣后服务价格、购买服务需交纳的所有税费及其他一切相关费用。14.2 投标人应按开

34、标一览表、服务价格明细表的内容填写服务的单价、总价、投标报价及其他事项，并由法定代表人或其授权委托人签署。14.3 开标一览表中标明的价格在政府采购合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被视为非响应性投标，将作为无效投标处理。14.4 集中采购机构不接受可选择的投标报价。投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处予以注明，只有开标时唱出的投标报价、价格折扣才会被考虑。投标人若有投标报价、价格折扣未被唱出，应在唱标时及时声明。否则，集中采购机构和采购单位对此不承担任何责任。14.5 对于可能有配件、耗材、选件和特殊工具的服务，还应填报投标设备配件、

35、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格的格式由投标人自行设计。15. 投标保证金15.1 投标人应按招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”规定的时间和金额交纳投标保证金，并作为投标文件的一部分。凡未按要求交纳投标保证金的投标文件，将被视为非响应性投标而予以拒绝。15.2投标人必须准确填写投标保证金汇出（交纳）人的名称，集中采购机构只按汇出（交纳）人的名称及供应商库内登记的银行账户信息退还投标保证金。15.3 投标保证金汇出（交纳）人和投标人必须为同一法人，否则将视同未按招标文件规定交纳投标保证金。15.4 集中采购机构将在中标通知书发出后凭

36、未中标供应商提交的集中采购机构财务部门出具的已交纳投标保证金的有效证明以转账方式无息退还未中标供应商的投标保证金。在政府采购合同签订后凭中标供应商提交的集中采购机构财务部门出具的已交纳投标保证金的有效证明以转账方式无息退还中标供应商的投标保证金。15.5 发生下列情况之一，投标人的投标保证金将不予退还：（1）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标文件的；（2）提供虚假材料谋取中标资格的；（3）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人或者与采购单位、其他投标人恶意串通谋取中标资格的；（4）投标人向采购单位、集中采购机构或者政府采购评审专家行贿或者提供其他不正当利益以牟取中标资格的；（5）中标后，中标供

37、应商拒绝交纳履约保证金的；（6）中标后，中标供应商无正当理由拒绝与采购单位签订政府采购合同的；（7）中标后，中标供应商将中标项目转让给他人或者分包给他人的；（8）中标后，中标供应商不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立政府采购合同，或者与采购单位另行订立背离政府采购合同实质性内容的协议的；（9）投标人的其他给政府采购活动带来不利后果的行为。16. 投标有效期16.1 在招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”规定的有效期内，投标文件应保持有效。有效期短于该规定期限的投标，将作为无效投标处理。16.2 在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，集中采购机构可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要

38、求和答复都应以书面形式进行。此时，按本须知规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收投标保证金。同意延长有效期的投标人除按照集中采购机构要求修改投标文件有效期外，不得修改投标文件的其他内容。17. 投标文件的式样和签署17.1 组成投标文件的各种数据及资料（本须知第12条中所规定）均应遵守本条。17.2 投标人应递交一份投标文件正本和招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”中规定数量的副本，每份投标文件须清楚的标明“正本”或“副本”。如果“正本”与“副本”不符，则以“正本”为准。17.3 投标文件的“正本”必须用不退色的墨水书写或打印，注明“正本”字样。“副本”

39、可以是“正本”的复印件。17.4 投标人名称应填写全称，不允许只填写简称。17.5 投标文件正本必须由投标人的法定代表人或其授权委托人签署并加盖投标人公章。17.6 除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其授权委托人签字并盖章。四、投标文件的递交18. 投标文件的密封和标记18.1 投标人应将投标文件装订成册、密封，且标明“正本”、“副本”字样。（1）如果要求投标人提供合同原件、资质原件或样品，应单独包封并注明其内容，以便评标委员会查阅后退回投标人。（2）如果要求投标人提供如光盘等一次性介质，则该介质必须作为投标文件的一部分与投

40、标文件封装在一个包封中。（3）如果投标人将要求单独包封的证件原件或样品与投标文件装订在一起，则视同为投标文件的一部分而不予退回。18.2 包封的封装处应：（1）注明下列识别标志：招标项目名称、招标项目编号和“北京时间××年××月××日××时××分之前不得启封”的字样（具体时间详见招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”规定的投标截止时间）。（2）加盖投标人公章。18.3 如果投标人未按第18.1条和18.2条要求密封和标记，集中采购机构对投标文件的误投、错投或提前启封概不负责。对由此造成提前启封

41、的投标文件，集中采购机构将予以拒绝，并退回投标人。19. 投标截止时间19.1 投标人必须在“招标公告”规定的投标截止时间前递交投标文件。19.2 集中采购机构可以延长投标截止时间，在这种情况下，集中采购机构和投标人的权利及义务将受到新的投标截止时间的约束。19.3 投标人在投标时有下列情形之一的，集中采购机构将拒绝接受其投标文件：（1）在招标文件规定的投标截止时间之后投标的；（2）投标文件未按招标文件规定密封的；（3）未出示已交纳投标保证金的有效证明的。20. 投标文件的修改和撤回20.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但集中采购机构必须在规定的投标截止时间之前收到书面通

42、知，该通知必须有投标人的法定代表人或其授权委托人的签字盖章。20.2 投标人的修改或撤回通知书应按规定密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。20.3 递交“撤回”通知的投标文件将不予开封并原封退回投标人。20.4 在投标截止时间后（即从开标之时起），投标人不得对其投标文件做任何修改。20.5 自投标截止时间始，至投标有效期期满止，投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。投标人之间恶意串通而撤回投标的，除投标保证金被没收外，还将受到根据政府采购法律法规的有关规定而做出的处理。五、开标与评标21. 开标21.1 集中采购机构按招标文件第一章“招标项目基本内容及要求”规定的时间和地点组

43、织采购单位、投标人和有关方面的代表参加开标仪式。投标人法定代表人或其授权委托人必须参加，并应签到以证明其出席。21.2 开标时由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、修改投标文件的通知、投标价格、价格折扣、是否提交了投标保证金，以及招标文件要求的其他内容。集中采购机构将做开标记录并在唱标后要求投标人法定代表人或其授权委托人必须签字确认。21.3 开标时，投标报价以开标一览表为准。开标一览表中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。21.4 开标时未宣读的投标价格、价格折扣等实质性内容，评标时不予承认。22. 评标委员会的组成22

44、.1 集中采购机构负责组建评标委员会并组织评标工作。22.2 与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会，已经进入的必须退出。22.3 评标委员会由采购单位代表和有关的技术、经济方面的专家组成。评标专家负责具体评标事务，根据有关法律法规和招标文件规定的评标程序、评标方法及评标标准独立履行评标职责。22.4 除特殊情况外，评标专家将在沈阳市政府采购监督管理部门和监察部门监督下从沈阳市市级政府采购专家库中随机抽取产生。23. 投标文件的初审23.1 符合性审查。评标专家依据有关法律法规和招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度，审查投标文件是否对招标文件的实质性要求做出了响应

45、。符合性审查条款详见招标文件第二章“投标文件内容”。23.2 资格性审查。评标专家依据有关法律法规和招标文件的规定，审查每个投标人提交的资格证明文件是否齐全、完整、合法、有效。在评标过程中，评标专家有权要求投标人提供资格证明文件的原件以供审查，投标人应在评标专家规定的时限内提供。投标人拒不提供或者不能在规定时限内提供的，其投标将被作为无效投标处理。资格性审查条款详见招标文件第二章“投标文件内容”。23.3 实质上响应的投标是指与招标文件的条款、条件和规格相符，没有重大偏离。所谓重大偏离是指投标服务的内容、数量和完成期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购单位

46、的权利或投标人的义务，如果纠正这些偏离将对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。23.4 重大偏离不允许在开标后修正，但评标专家将允许修正投标中不构成重大偏离的地方，而且这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。23.5 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。23.6 评标专家审定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据。23.7 投标文件中明显的文字和计算错误，按下列规则修正：（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（

47、2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）按上述规则调整后的价格为评标价格，对投标人具有约束力。如果投标人不接受按上述规则修正后的价格，其投标将作为无效投标处理，投标保证金将被没收。24. 投标文件的澄清24.1 在评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标专家可以以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权委托人签字，并作为投标文件的一部分。24.2 投标人对投标文件的澄清不得对投标价格或其

48、他实质性内容进行更改。25. 评标方法及评标标准25.1 评标专家按招标文件中规定的评标方法及评标标准，对符合性审查和资格性审查合格的投标文件进行比较和评价。（1）最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标供应商的评标办法。（2）综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标供应商的评标方法。25.2 采用最低评标价法的项目，按以下规则进行评审：（1）评标专家根据评标方法对每个有效投标文件进

49、行评审，按照评审价格由低到高的顺序对投标人进行排序。（2）评标专家完成评标后，须向集中采购机构提交书面评标报告，并确定排序第一的投标人作为中标供应商；或评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果，将候选中标供应商的排序名单提交给采购人，采购人按照评标委员会评审报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。25.3 采用综合评分法的项目，按以下规则进行评审：（1）评标专家根据招标文件规定的评标标准对每个有效投标文件进行打分，采取去掉一个最高分和一个最低分，其余得分再计算简单算术平均数的方法计算投标人的最终得分，最终得分按四舍五入的方式保留至小数点后二位。（2）评标专家完成评标后，须向

50、集中采购机构提交书面评标报告，并确定得分最高的投标人作为中标供应商；或评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果，将候选中标供应商的排序名单提交给采购人，采购人按照评标委员会评审报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商。25.4 按上述评标方法确定的符合中标条件的投标人如果有2个或2个以上，则：（1）采用最低评标价法的，以技术优劣确定中标供应商；技术相同的，由评标专家投票确定中标供应商或中标候选供应商排序。（2）采用综合评分法的，投标报价最低的确定为中标供应商；投标报价相同的，以技术优劣确定中标供应商；技术相同的，由评标专家投票确定中标供应商或中标候选供应商排序。25.5 评标中遇到的其他问题，由评标专家集体研究决定。26. 评标过程的保密性26.1 开标之后，凡与审查、澄清、评价和比较有关的资料及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。26.2 在评标过程中，投标人试图在投标文件审查、澄清、评价和比较及授予政府采购合同方面向评标专家、采购单位或集中采购机构施加影响的任何行为，将导致其投标作为无效投标处理，并由其承担相应的法律责任。六、授予政府采