苏州增长要素贡献

1、苏州“十二五”经济增长潜力研究年份:2010 作者:年福华朱建清城市经济增长的动力机制是经济增长方式的本质内容和城市发展的基本结构形态，它决定了发展所依赖的资源要素间的配置关系，并最终决定经济增长质量和效益水平。本文在分析苏州经济增长动力机制的基础上，运用柯布道格拉斯生产函数（简称C-D函数）测算“十二五”期间苏州潜在经济增长率，并对支撑经济潜在增长的土地、劳动力、能源三大要素的需求进行了测算，为政府的科学决策提供依据。一苏州经济增长的动力机制分析改革开放以来，苏州先后抓住农村改革、浦东开发和全面建设小康社会等重大机遇，促进了经济持续快速增长。同时，经济增长的动力正在发生变化。1.从

2、三次产业看，二产是经济增长的主要支撑从产业增速来看，19962009年，二产、三产的年均增速分别达14.0%、14.9%，略高于地区生产总值（GDP）年均增速。就增速变化趋势而言，二产、三产与GDP增长变化趋势基本同步，其中，三产自“十一五”以来年均增速达15.7%，均超过了二产和GDP增速，呈逐年稳步增长态势。从三次产业对GDP增长的贡献来看（见表1），三次产业对GDP贡献呈波动变化。“十一五”与“十五”相比，二产对GDP贡献下降了近18个百分点，而三产则上升了近17个百分点，第三产业对GDP的贡献逐渐增强，表明苏州产业结构不断优化。但总的来看，目前苏州经济增长仍主要依赖于二产的发展，二产对

3、GDP贡献率平均在58.6%。表1苏州三次产业比重及其贡献率年份产值比重变化（%）对GDP贡献率（%）第一产业第二产业第三产业第一产业第二产业第三产业“九五” 期间-3.0-3.7+6.71.751.247.1“十五” 期间-3.7+8.3-4.60.069.730.220062009年-0.4-6.0+6.41.451.846.819962009年-7.1-1.4+8.50.958.640.5从三次产业结构变动的内在机制分析，在过去的十多年中，苏州第二产业的快速扩张主要源于投资驱动的生产能力扩张和出口能力的扩大。由于在投资导向的产业升级中，苏州本土产业侧重于吸收和推广成熟、低端的技术，以及高

4、度地利用了与其相适应的低端、非专业化的生产要素，使得当地企业自主研发、自主专利的技术和自主品牌的产品严重不足。因此，苏州产业发展已经到了一个非常关键的临界点，即已经形成的既有产业结构所能支持的产业成长的潜力，已经发挥到了尽头，正处于投资驱动向要素升级驱动的产业转型升级的关键时期。2.从三大需求看，经济增长具有明显的投资驱动型特点从需求角度看，消费、投资和净出口是拉动经济增长的“三驾马车”。从“九五”以来苏州经济增长动力结构发生的变化可以看出（见表2）：一是投资对GDP的拉动保持上升趋势，平均投资率由“九五”期间的54.8%上升到的“十一五”期间56.3%，提高了1.5个百分点。二是消费对GDP

5、的拉动总体呈稳中趋降态势，“十一五”期间的平均消费率为31.0%，比“九五”下降了2.9个百分点，这主要是投资、净出口的“挤出效应”所致。三是净出口对GDP的拉动在波动中呈增长趋势，“九五”到“十一五”期间，对GDP的拉动由11.3%上升到12.7%，上升了1.4个百分点。表2“九五”以来苏州三大需求占地区生产总值的比重 单位：%年 份GDP投资消费净出口“九五”期间10054.833.911.3“十五”期间10055.930.213.920062009年10056.331.012.7无论是在经济平稳增长期（“九五”期间），还是在经济高速增长期（“十五”期间），苏州投资所占比重均高于消费的比重

6、，且在总需求中处于绝对主导地位，对经济增长的贡献基本保持在55%左右。进入“十一五”，投资驱动作用依然强劲，投资占GDP比重依然偏高。从增量的角度考察，投资需求是拉动苏州经济增长份额最大、动力最强劲的要素，消费需求仍显不足，增长机制呈现明显的投资驱动型特征。3.从生产要素看，资金的规模投入是经济增长主动力按照新古典经济增长理论，经济增长取决于劳动、资本、全要素生产率（TFP）的贡献，当经济发展到一定水平劳动要素投入对经济增长的作用会逐步减弱，而资本要素的投入会随经济持续发展而不断增加，同时在技术进步和体制创新推进下，全要素生产率的贡献率会逐步提高。我们利用C-D函数法，计算了自“九五”以来苏州

7、的全要素生产率（见表3）。表3“九五”以来苏州各要素贡献率 单位：%年份资本贡献率劳动力贡献率全要素贡献率“九五” 期间89.9-1.711.8“十五” 期间73.22.124.720062009年62.84.232.019962009年65.62.032.4由表3看出，苏州资本投入是促进宏观经济增长的主动力。19962009年，投资年均增速达到18.3%，对经济增长的贡献率为65.6%。虽然资本投入对经济增长贡献从“九五”期间的89.9%下降至“十一五”的62.8%，但仍保持60%以上的高水平，是经济增长的最大贡献者；相对于投资，劳动力的增加对经济增长的贡献明显偏小，仅为2个百分点；而全要素

8、生产率对经济增长的贡献率呈现不断上升的趋势，从“九五”期间的11.8%上升至“十一五”的32.4%，是仅次于投资的第二大贡献因素，从发展趋势看，体制及科技变革将成为苏州未来经济增长的核心动力。二“十二五”苏州经济增长潜力分析1.经济增长模型设定及经济增长因素的测算潜在增长率具体估算时，本课题采用C-D生产函数模型，公式为： （1）全要素生产率为： （2）其中，Y代表总产出，K代表资本存量，L代表劳动投入，A表示为综合效率参数或包括管理水平在内的技术进步参数，为资本的产出弹性， 为劳动产出弹性系数（+=1）；对公式（1）两边取对数推导出： （3）根据19902009

9、年苏州各年GDP值、资本存量和就业人数数值，进行OLS回归，得到： （4）从回归分析的结果看，变量间的拟合优度为0.9997，在显著水平为0.01（置信度为95%）条件下，t统计量和F统计量检验均通过。由此，得到计算潜在产出的模型，并且得到了19902009年的苏州的全要素的生产率数据。回归方程中，平均资本弹性系数=0.917，劳动力弹性系数=0.083。2.“十二五”经济增长潜力测算根据对经济增长潜力的限定，经济增长潜力归根结底取决于三个因素：一是资本投入的增长，二是劳动力投入的增长，三是制度或技术变革等导致的生产效率的提高。“十一五”期间苏州资本存量年均增长15%左右，“十二五”

10、期间，苏州的资本存量年均增长速度应不低于这个水平。原因在于：第一，“十二五”期间，苏州处于工业化后期阶段，表现出投资增长快、投资率高的特点。因此，从完成工业化过程的客观需要，在一定时期内保持较高的投资率是必要的。同时考虑到苏州转型升级的需求，未来五年，新兴产业、现代服务业、先进制造业投资将保持较快增长；第二，随着苏州投融资体制改革的深入，投资的市场化决定因素增强，基础设施和一些重点发展的行业还将吸引大量的民间资本和国际资本流入；第三，居民高储蓄行为在短期内不会有大的变化，这为投资的快速增长提供了足够的储蓄保证。假设“十二五”苏州资本存量平均增速仍保持前五年的平均水平，劳动力增长率取前五年的平均

11、值，全要素生产率增长速度在短期内不会发生太大变化，我们假定“十二五”全要素生产率仍保持最近五年的平均水平，计算出“十二五”期间潜在GDP及潜在GDP增长率。从测算结果看，“十二五”期间，苏州潜在经济增长率年均为11.6%，如考虑全要素生产率不断提高等因素，预计“十二五”期间，苏州GDP潜在增长率为12%13%之间。3.苏州经济增长潜力分析从苏州面临的经济增长良好的宏观环境、所处发展阶段、自身累积效应的进一步释放等积极因素都将引领苏州“十二五”经济持续、健康发展。从宏观环境看，世界科技酝酿新机遇，世界范围内新一轮的产业布局大调整和资本、技术转移，为苏州承接海内外资本和产业转移、培育发展战略性新兴

12、产业带来新的发展机遇。中央加快转型升级的发展导向越来越明显，转型升级成为新的亮点。目前，苏州加快转型升级的一系列政策效应开始显现，经济发展呈现较好的发展态势。预计2010年，新能源、新医药和生物技术等新兴产业工业总产值将突破7000亿元，增长26.5%，增幅高于规模以上工业产值4个百分点。从自身发展看，“十二五”期间，苏州将进入一个高新技术产业和现代服务业快速发展的工业化后期阶段，原来的投资驱动、资源驱动将大大减弱，创新驱动逐渐成为发展的主旋律，为经济增长提供了新的动力。从经济增长空间看，未来几年，苏州经济发展的有利条件很多。从供给方面看，苏州获得国家创新型城市试点、中国服务外包示范城市、国家

13、可持续发展实验区、江苏省唯一的城乡一体化发展综合配套改革试点区，综合配套改革的先行先试将形成体制机制的新优势，成为推动转型升级的新动力。体制、科技创新和结构调整的转型升级，推动新材料、新能源和新技术的广泛应用，引导消费模式的不断变革，促进有效供给的加速增长；在需求方面，政府实施积极财政政策和促进民间经济发展也意味着投资需求有很大的增长后劲，而且随着市场化国际化、城乡一体化进程加快，市场将向广度延伸，需求容量将会进一步增强。三 支撑经济增长的主要要素分析从发展历程看，外向驱动型发展模式在很大程度上促进了苏州经济的高速增长，但也在一定程度上制约了经济增长潜力的提升空间，经济发展与土地、劳动力、能源

14、等要素短缺的矛盾进一步加剧，已构成经济社会发展的瓶颈制约。1.土地资源（1）土地资源对经济增长的约束改革开放以来，随着苏州经济快速发展，耕地数量大量减少。 “九五”期间平均每年减少耕地9万亩左右，“十五”期间平均每年减少耕地比“九五”期间增长50%，20062009年平均每年减少耕地比“九五”期间减少50%左右。20062009年期间苏州消耗万亩耕地GDP产出是“九五”期间的9.6倍，说明土地利用效益在不断提升，但目前新增建设用地空间已非常有限。（2）“十二五”耕地资源消耗的估算通过对19902009年苏州耕地面积变化与GDP增长数据的相关分析发现，随着GDP的增加，耕地面积呈指数递减下降趋势

15、，两者之间的定量关系可以表达为：S586.55-39.699Ln（GDP）+220.56（R2=0.993）（5）式中，S表示耕地面积（103km2），GDP表示地区生产总值。利用公式（5）计算苏州典型年份耕地面积，并与相应年份实际统计面积对比，估算相对误差大都在1%以内，表明利用上述相关关系式估算苏州未来耕地面积的宏观变化具有比较可靠的精度。据此，依据公式（5）计算，如果以现有的发展模式，至2015年达到1.5万亿GDP总量，“十二五”期间还要消耗耕地约30万亩，年均消耗耕地6万亩左右。虽然“十二五”期间经济增长对耕地占用压力会有所降低，但按现有模式，土地已无法支撑“十二五”12%的高速增长

16、需求。2.劳动力资源（1）劳动力对经济发展的约束改革开放以来，苏州劳动力结构与产业结构发展阶段相适应，经历了相似的发展阶段。苏州产业结构偏离度从1978年的68.4%下降到2009年10.2%，表明苏州的产业结构效益在不断提高，经济发展与人力资源具有内在的适应性。正是由于有着良好的人力资源基础和结构，较好地保证了苏州社会经济快速发展对人才的需求，同时也为未来发展奠定了良好的基础。表4苏州产业结构偏离度单位：%年 份产业结构偏离度一产偏离度二产偏离度三产偏离度197868.434.2-28.6-5.6199522.211.1-5-6.1200030.815.4-7.4-8200517.68.8-

17、5.9-2.9200910.23.91.2-5.1但从各产业的偏离度看，一产表现为正向偏离度，但偏离度减少。说明80年代以来农业劳动力大量过剩并转移到其他部门的事实。二产的偏离度呈现从较大负数到趋于合理状态的趋势，说明二产劳动力供应不足，大量外来劳动力支撑了苏州经济发展。例如，80年代苏州原来特有的“居民上海的星期天工程师”模式，促进了苏州乡镇企业的大发展；90年代外向型经济吸引大量外来劳动力推动了苏州跨越式发展。到2009年，二产偏离度为1.2%，反映目前二产劳动力与二产产值比较协调。三产偏离度表现为负向偏离，表明苏州三产劳动力比较缺乏。（2）“十二五”苏州劳动力的定量分析以劳动力总量为被解

18、释变量，以GDP作为解释变量，根据19902009年的各项数据，建立劳动力与经济增长的线性回归方程，两者之间的定量关系可以表达为：Labor=258.55+0.0309×GDP（R2=0.98206）（6）模型中，GDP、Labor分别代表地区生产总值、从业人员。根据公式（6）计算至2015年达到1.5万亿GDP总量，“十二五”期间还要增加从业人员204万人左右。根据市人社局的用工调查，全市大型企业人力资源基本能适应正常运营的需求，但与其配套的上游中小型企业，人力资源缺口在20%30%，劳动密集型企业缺工较为普遍。由于东西部之间收入与生活成本的比较优势格局发生变化，传统人力资源输出地

19、的输出量锐减，加上计划生育政策影响及新生代农民工更注重个人发展等因素，导致苏州缺工现象将呈常态化。因此，“十二五”增加200万从业人员数量有较大难度。3.能源（1）能源对经济发展的约束能源对苏州经济发展的约束主要表现在：苏州能源资源贫乏，一次能源的自给率低，所需原煤、原油等全部依靠外地调入；另一方面能源利用水平不理想。2009年，苏州工业用电量、单位GDP耗电量，在全国主要城市中位居第一位。2008年万元GDP能耗为0.906吨标煤，高于全省（0.803吨标煤）平均水平，是深圳（0.544吨标煤）的1.7倍。在能源消耗中，工业能源消耗占到75%以上，工业中电力、冶金、纺织、化工、造纸五个行业能

20、耗占工业能耗比重超过81%。（2）“十二五”能源需求的定量分析为定量研究能源与经济增长的变化，本文选取全社会用电量作为能耗指标进行定量的研究。从苏州全社会用电量增长率与GDP增长率的关系（图1）可知，用电量增长率与GDP增长率是逐年趋同变化的，经济的高速发展带动电力需求的快速增长。图1苏州历年GDP增长率与用电增长率变化 图2苏州用电结构变化从用电结构来看，用电量的增长主要归功于第二产业的用电量增加。从图2看出，第一产业用电占比呈持续下降态势；第二产业用电占比从2000年的81.41%冲高到2004年的86.78%，年均上升1.34个百分点，随着产业结构转型升级，逐步回落到2009年

21、的84.74%。第二产业用电增长依然是拉动全社会电量增长的最主要因素，其对全社会电量增长的贡献率达85.7%。从工业用电主要行业来看，纺织业、化工、黑色金属冶炼及压延加工业、造纸、电气水的生产和供应业等五大高耗电行业占比高达57%，从本质上反映出苏州经济结构不合理，能源、资源等生产要素配置还不够经济；第三产业用电占比缓慢上升，至2009年占比达到8.07%，由于基数较小，其对全社会电量增长的贡献率为8.6%。（3）“十二五”用电需求估算以全社会用电量为被解释变量，GDP作为解释变量，来定量研究经济发展与能耗的变化关系。通过对19902009年苏州用电量变化与GDP增长数据的统计相关分析发现，用

22、电量与GDP两者之间存在一定的相关性，两者的定量关系可以表达为：E=74999.74+1377.81GDP-0.037GDP2 （R2=0.98937）（7）模型中，GDP、E分别代表地区生产总值、全社会用电量。根据公式（7）计算，如“十二五”保持12%增长率，全社会用电量要增加325亿千瓦时，全社会用电量年均增长7%左右。2015年，全社会用电量达1250亿千瓦时，需要装机容量为2587万千瓦，地区装机容量2210万千瓦，自供率85%，区外电网供电15%。区内主要依靠常熟发电有限公司扩建、沙洲电厂二期、望亭电厂4号机改建和2×39万千瓦燃机、吴江华电2×18万千瓦燃机以及

23、太仓等地有关电厂扩建机组及一批垃圾发电机组、太阳能发电示范工程投产，区外依靠华东电网阳城一、二期来电、三峡水电、金沙江锦屏苏南800kV特高压直流输电等分配电量，预计“十二五”能基本平衡。四结论1.通过对苏州经济增长的动力分析表明：从三次产业对GDP增长的贡献来看，经济增长仍主要依赖于二产的发展。从三大需求看，苏州经济具有明显的投资驱动型增长特征。从生产要素看，资本投入是经济增长的最大贡献者。相对于投资，劳动力、全要素生产率贡献较小，但全要素生产率贡献呈现增加态势。从发展趋势看，体制及科技变革将成为苏州未来经济增长的核心动力。2.通过C-D生产函数模型计算得出：“十二五”期间苏州潜在GDP增长

24、率为11.6%左右，如果考虑全要素生产率不断提高等因素，预计“十二五”期间，苏州GDP潜在增长率约为12%13%之间。3.根据耕地、劳动力、全社会用电量与GDP相关模型计算得出：“十二五”苏州GDP如按12%的年均增长率，按现有发展模式，需在现有基础上消耗耕地约30万亩，增加从业人员204万人和325亿千瓦时左右的全社会用电量。“十二五”随着一批电力项目的实施及区外电网供电能基本满足用电需求，而土地、劳动力已难以支撑苏州经济的高速增长。因此，“十二五”期间要保证经济又好又快发展，必须转变现有发展模式，逐步克服土地、劳动力、能源对经济发展的制约。第一，通过经济增长方式向创新驱动、集约发展转型。同

25、时，要大幅度提高单位土地投资强度和产出水平。第二，鼓励发展资本密集型和技术密集型项目，调整转移简单加工型、劳动密集型的制造业项目，减少经济发展对用工的需求量。第三，调整和优化产业和产品结构，降低纺织业、化工、冶金、造纸、电力等高耗电行业占规模以上工业用电量比重，加快发展战略性新兴产业和现代服务业，改造提升传统产业，使产业更加“轻化”，同时，进一步提高能源利用效率，降低单位地区生产总值能源消耗。投资与苏州转变经济发展方式关系实证研究中国统计信息网2007-12-10 10:11:25投资承担着苏州经济发展“三驾马车”的头马功能，在拉动经济发展的同时，推动了社会事业的发展，并在转变经济发展方式上也

26、具有独特的地位和作用。研究苏州投资在经济发展方式中正反两方面的重要作用，分析苏州投资的规模、速度、结构、效益对转变经济发展方式的重要影响，创新投资机制、优化投资结构、提高投资效益，对苏州深入贯彻落实科学发展观，实现率先发展、科学发展、和谐发展具有重要意义。一、经济发展方式中的投资因素2006年苏州完成固定资产投资额2106.99亿元，位列全国各城市第4位，苏州的投资规模在过去25年中扩大了229倍，实现了年均24.3%的高速增长。实践证明，扩大投资能够促进经济加速增长，能够带来城市综合经济实力显著提升，但是，投资并非是经济增长的唯一驱动力，经济增长也并非是经济发展的全部内涵，如果将经济发展的期

27、望寄托于投资规模的扩大，需要付出高昂的代价。（一）高投资率带来高增长率经济发展方式包含经济增长的内容，没有经济增长就谈不上经济发展。凯恩斯及以后的经济学家认为，总需求是由消费、投资、出口共同决定的，刺激投资需求是促进短期经济增长的主要措施。无论理论还是实践都能证明高投资率能够带来高增长率，高投资率也成为快速增长国家和地区的普遍现象，苏州也不例外。最近十多年来的投资率与GDP增长率的变动规律证明，GDP增长速度快慢与投资率高低正向相关。从19952006年投资率和经济增长率的对比情况来看（见图1），1995年苏州的投资率为59.5%，经济增长速度为14.8%，2001年投资率下降至最低点47.1

28、%，经济增长速度降至低点12.3%，随后投资又上升至2003年的59.7%最高点，当年GDP增速也达到了18%的最高位。至2006年，投资率依然保持在58.8%的高位，经济增长也保持了15.5%的较高增速。  苏州的快速发展得益于较高的投资率，这是苏州抢抓机遇、成功创业的一个重要原因。从与世界其他主要国家和地区的横向比较来看，中国20002003年的平均投资率高达39%，20012004年的经济增长率高达8.7%，双双居首位；一些成长较快的发展中国家，其投资率一般也超过20%，甚至达到30%左右，其经济增长率一般超过4%；而以美国、德国为代表的发达国家，平均投资率一般不超过

29、20%，经济增长率低于3%。苏州同期的平均投资率高达51.8%，比全国高12.8个百分点，经济增长率高达15.6%，比全国高6.9个百分点，是非常典型的高投入、高增长模式。但是我们也应该认识到，投资率提高的边际效益是递减的。从2001年以来的情况看，2002年苏州经济开始新一轮加速，2006年的投资率在2001年的高位上增加了11.7个百分点，但经济增长速度仅增加3.2个百分点，说明投资率在高位上的作用是有限的。值得注意的是，日本作为发达国家，虽然有较高投资率，但还未完全从泡沫经济破灭中复苏，经济增长较为低迷，而日本泡沫经济产生的原因正是与固定资产投资过剩有关。（二）投资与经济周期性波动紧密关

30、联转变经济发展方式注重经济社会综合协调发展，需要持续稳定协调的经济增长。固定资产投资的周期波动是造成经济周期波动最直接的内在原因之一，从苏州1979年以来环比增速的五次波动看（见图2），投资高峰分别为1980年、1985年、1988年、1992年和2003年，增长率分别为67.4%、76.5%、45.2%、102.4%和73.3%。而以不变价计算的GDP增速在这五年增速分别为14.5%、30.0%、16.8%、45.8%和18.0%，均达到了当时经济增长的顶峰。固定资产投资的周期性波动与经济增长的周期性波动高度吻合。中央于1979年、1986年、1988年、1993年和2004年分别出台了宏观

31、调控政策措施，这5次宏观调控均与经济过热、固定资产投资增幅过高有关。中央宏观调控政策均是在固定资产增速和经济增速达到一定高度以后做出，其对固定资产增速的影响一般要滞后1至2年，甚至更久，而经济增长相对固定资产波动的时滞效应在苏州却不明显。可见，苏州固定资产投资与经济增长相互作用，在高涨期同时达到了顶峰，而在宏观调控政策落实以后，又双双回落。经济发展的周期性波动一般认为是难以避免的，但是，如果不能减轻投资周期性波动与制度性紧缩效应的影响，经济发展方式就难以加快转变。（三）苏州正处于投资导向发展阶段有“竞争战略大师”之称的迈克尔?波特认为，国家发展可分为四个阶段，即生产要素导向阶段、投资导向阶段、

32、创新导向阶段和富裕导向阶段。苏州本身资源并不丰富，随着企业活力的提升，经济发展已经逐步走出生产要素导向阶段，走向投资导向发展阶段，固定资产投资成为苏州社会扩大再生产的主要动力，投资规模直接影响经济增长速率。为了研究固定资产投资对经济总量的作用，我们以19812006年的历史数据，将固定资产投资（FAI）定义为自变量，将地区生产总值（GDP）定义为因变量，进行了回归模拟，模型分析表明两者为线性关系，得到回归方程：GDP = 105.153877+2.1879*FAI回归分析相关系数R为0.9821，R的平方为0.9843，方差分析的显著性系数为0.0000，说明在0.05的水平下模型是显著的。根

33、据回归分析系数表（见表1）可以看出，常数项和AFI的系数是显著的。 回归分析表明（见图3），苏州的固定资产投资与GDP总量存在显著的线性关系，固定资产投资规模扩大，推动了经济总量增长，反之，固定资产投资规模缩小，也会影响经济总量增长，而且从较长一段时间来看，在不考虑其他因素的前提下，两者之间具有一定正比例关系。为了研究固定资产投资增速对经济增速的作用，将两个指标分别取对数进行线性回归分析，得到回归方程（相关系数R为0.9540，方差分析的显著性系数为0.0000）：lnGDP = 1.665490+0.8803*lnFAI从回归系数看，固定资产投资对地区生产总值增长的影响很显著，回归

34、系数0.8803表明固定资产投资增加1%，地区生产总值增加约0.8803%。为了进一步研究两者之间的关系，我们分别计算了从“六五”到“十五”的5个时期地区生产总值对固定资产投资的弹性系数，它们分别为0.295、1.287、0.807、1.239和0.722。弹性系数表明，不同时期固定资产投资对经济增长的作用是有所不同的，固定资产投资增长1%，地区生产总值在“六五”时期增加0.295%，“七五”至“十五”时期则分别增加1.287%、0.807%、1.239%和0.722%。弹性系数越高，经济发展方式就越好，弹性系数高低反映了苏州不同发展时期的基础条件和发展方式的差异。（四）技术进步和资本双驱动按

35、照诺贝尔经济学奖获得者罗伯特?索洛的经济增长理论分析框架，资本积累、劳动力投入的增长以及全要素生产率的提高是经济增长的三大源泉，全要素生产率是一个“残差”，所以也被称为“索洛余值”，它是近年来应用较为普遍的考察技术进步对经济增长贡献的主要指标。索洛的总量生产函数可以表示为Q（K，L，A）（K和L分别代表资本和劳动力，A代表技术发展水平），且总量生产函数满足“中性技术进步”的假定。我们采用柯布¬¬道格拉斯生产函数Y（t）A（t）K（t）L（t），方程两边取自然对数，得到进行经济增长率计量核算的基础形式：lnY（t）lnA（t）+lnK（t）+lnL（t）分别选择现价GDP（Y

36、）、资本存量（K）和劳动力年末从业人数（L）作为变量，利用最小二乘法进行回归分析，得到生产函数的估计式为：lnY-28.3700+0.4360lnK+5.2997lnLR20.9936，adR20.9930，S.E.0.1250，D.W.=0.54660.4360，5.2997，+>1正规化：k/（+）=0.076L/（+）=0.924利用几何平均法计算GDP、资本K和劳动力L的年均增长率，然后利用求出的资本和劳动的产出弹性计算出广义技术进步导致的经济增长率为14.11%。从各要素对苏州经济增长的贡献来看（见表2），全要素生产率的贡献最大，为79.80%，其次是资本，为12.05%，劳动

37、力投入的贡献最小，只有8.15%。分析结果表明，苏州市全要素生产率处于相对较高水平，广义的技术进步对经济增长起着重要的作用，同时，资本存量的增长也是推动苏州经济增长的主要动力。因此，苏州经济增长是属于广义的技术进步和资本双驱动型的。苏州正在从粗放式的经济增长转向集约式的经济增长。二、投资方式与经济发展方式的相关效应经济发展方式转变是一个结构转换过程，各种经济结构的演变影响和决定着经济发展的进程，投资作为要素投入，是影响经济发展方式的一个重要变量。从微观角度看，投资是个体行为，有着投资的自发性，从宏观层面看，投资受制于区域的政治制度、社会经济、资源及人力等各方面，同时也在投资过程中影响或反作用于

38、这些制约因素。投资方式的演变与转化对推动经济发展方式转变有着重要作用。（一）投资机制市场化使得资源配置更为合理投资是一种经济活动，投资过程是市场资源配置不容忽视的组成部分。投资的规模、方向、结构、布局只有符合科学发展观的要求，才能推动资源最优配置和区域经济的良性发展，实现又好又快发展。苏州投资在政策战略、所有制结构、资金结构等方面进行调整和转变，逐步发挥了市场化资源配置的作用。1.投资政策与战略的演变苏州改革开放以来的投资政策和战略，不仅受经济发展规划（计划）和国家历次宏观调控政策影响，还有其自身的演变历程。建设起步阶段（1990年前）：改革开放以后，“苏南模式”的发展特色促使苏州农村集体经济

39、达到了空前规模，集体经济投资甚至超越国有经济成为主体。随着国家开放商业信用的政策实行，投资资金得到一定保障，投资率逐年上升。因此，苏州发展初期的投资策略可以概括为信贷支持和发展集体经济策略。规模扩大阶段（19912001年）：九十年代，苏州利用外资在广度和深度上有了新的发展，利用外资投资成为苏州的重要特色，投资规模迅速扩大，此阶段的前三年苏州投资平均增幅高达70%，此间先后投资建立了苏州高新区、工业园区、昆山开发区等众多开发区。因此，利用吸引外资和启动开发区建设是此阶段的主要投资策略。提高上升阶段（20022005年）：苏州经济发展跃上新的台阶，投资对经济发展的先导作用决定了投资在此阶段的快速

40、增长，年平均增长速度达34.9%。同时投资在方向与定位上有了较高的提升，民营经济腾飞、城市功能提升和发展服务业成为苏州投资新的重要策略。优化发展阶段（2006年以来）：进入“十一五”以后，科学发展的要求更加紧迫，针对以前总量和规模跃升所带来土地、生态、资金等的瓶颈制约，投资重点逐步向高新技术产业、研发、商务、现代物流等现代服务业倾斜，因此，注重产业结构调整、城乡统筹发展、存量调整和生态建设将成为现在及今后的投资策略。2.投资所有制结构的转变苏州固定资产投资的所有制结构经历了三次重大转变。第一次是上世纪80年代，随着乡镇企业的蓬勃发展，投资的主体实现了国有经济向集体经济转变；第二次是上世纪90年

41、代，随着外向型经济的蓬勃发展，投资的主体实现了国有经济、集体经济向外资企业转变；第三次是本世纪初，私营个体经济崛起，投资主体转变为国资、民资、外资三足鼎立。20012006年，私营个体投资占比由23.1%上升至31.9%；外商及港澳台投资占由31.4%下降至29.6%；2004年私营个体投资取代了外资第一投资主体的位置。投资所有制结构的演变过程，也是苏州体制改革稳步推进的过程，投资资源配置的主体依次由国有经济转向集体经济，再转向外资经济，又转向民营经济的过程，已完全改变过去单一的所有制结构，形成了在竞争性领域由民营、外资、股份制等多种经济成分主导，在城市公共建设领域以国有经济为主导的新格局。全

42、市八成左右的投资由市场机制配置资源，而另外二成则是政府公共设施投资，总体而言，可以实现资源的合理配置，有利于发展方式的转变。3.投资资金结构的演变资金是完成固定资产投资的前提保障，随着经济体制的转变，投融资方式的变化，尤其是所有制结构的转变，苏州固定资产投资资金来源由过去的国家财政资金的单一形式，转化为资金来源多元化，扭转了建设资金短缺的局面。“九五”时期全社会固定资产投资到位资金成倍增长，到“十五”时期，建设资金更是增势迅猛，累计到位资金达6384.4亿元。在资金来源中，国家预算内资金所占比重逐步降低，由1978年的占全部资金来源的近九成，下降到2005年的0.02%。国内贷款所占比重快速上

43、升，由1978年的占全部资金来源的1%左右，上升到2006年的19.8%，最高时占24.0%。自筹资金在改革开放初期所占比重也有所提高，到1995年后占比基本稳定，每年均保持在四成以上。利用外资是苏州投资资金的重要来源，1986年用于固定资产投资的外资仅有4457万元，到鼎盛时期占全部投资资金的三成以上，随着苏州民营经济的崛起，利用外资总量虽然也在继续增加，但占全部资金来源的份额呈逐年递减趋势。（二）投资结构对产业结构转变的作用投资对产业结构的影响和决定作用主要表现在两个方面：一是投资需求拉动提供投资品的产业扩张，二是投资投向转变导致区域产业结构升级换代。现存的产业结构是以往投资在产业之间配置

44、的结果，而现在的投资结构又决定着未来的产业结构。1.产业投资结构与产出结构密切相关我们运用数学模型分析19952006年苏州三次产业投资额与增加值之间的关系可以发现，第一产业增加值与各产业投资的相关系数绝对值均小于0.4，说明当前阶段，苏州第一产业主要依赖于自然资源，而与三次产业的投资相关性都比较小。二、三产业投资与二、三产业增加值之间的相关系数均大于0.98，呈高度相关，说明二、三产业之间相互依赖、相互支持的关系。由此可见，在当前发展阶段，无论发展重点是第二还是第三产业，二、三产业的投资是不可偏废的。历史资料显示，苏州三次产业投资结构变动频繁，三次产业投资比分别为1985年1.0：62.7：

45、36.3，1990年3.4：37.6：59.0，1995年0.8：49.3：49.9，2000年0.7：61.2：38.1，2006年0.1：55.2：44.7，经历了由1990年前的“二、三、一”到19901995年间的“三、二、一”再到19962006年间的“二、三、一”过程。苏州地区生产总值的三次产业比分别为1985年19.7：61.6：18.7，1990年17.3：61.0：21.7，1995年8.9：60.2：30.9，2000年5.9：56.5：37.6，2006年1.9：65.4：32.7，产业结构的变化是“二、一、三”到“二、三、一”的过程。由此可见，在经济结构向高级化演进过程

46、中，投资结构是领先于GDP的实现，换言之，只有先行实现产业投资结构的优化，才能实现产业增加值结构的优化。目前苏州的服务业投资比重已经逐步接近第二产业的投资比重，并大幅超过服务业增加值的比重，预示苏州第三产业具有大发展的潜力。2.投资结构转换促进制造业转型升级苏州工业总产值居全国第二位，制造业投资占全部投资48.7%，决定了制造业投资成为产业结构转变的重中之重。最近10多年来苏州的主导行业已经发生了巨大变化，除了纺织业这个传统优势产业以外，主导行业呈现集中度高、高科技化和重工业化的发展趋势。苏州制造业投资的高度集中化在1996年已经形成，十大行业的投资量占比已超6.5成，以后逐年提高，在2000

47、年达到83.6%的最高点，之后虽有所回落，但仍保持在76%左右，2006年行业集中度比“九五”初期提高10个点。在制造业中，固定资产投资集中的行业依次是：通信设备计算机及其他电子、纺织业、通用设备制造、金属制品业、化学原料及化学制品制造业、电气机械及器材制造业、专用设备制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学纤维制造业、交通运输设备制造业。这些行业大多为重工业，其中仅纺织、钢铁等为传统行业。与此相对应的是：在规模以上工业总产值中，电子、纺织、冶金、电气、化工等产业依次占据前五位。2006年与1996年相比，电子、纺织两大主导行业投资位次没有变化，通用设备、金属制品、专用设备制造业是新崛起的主导行

48、业，电气机械及器材位次上升。化工、冶金、化纤位次明显下降。从最近10年的发展趋势可以看出，苏州在重工业化的进程中，高科技含量的产业投资比重上升较快，而高能耗、高污染行业的投资比重明显下降，对于苏州制造业升级换代起到了积极的作用。3.投资结构变动对服务业发展的支持能力第三产业投资力度不断加大，投资规模不断扩大，但增长起落较大。2006年，完成第三产业投资941.7亿元，是2000年的4.8倍。1996年以来年平均增长17.9%，2003年增长速度最高达87.6%，1999年下降最快为-5.6%，近3年增长较为平稳。房地产与公共事业投资力度大，房地产投资是第三产业投资的第一主体，2006年房地产业

49、投资495.7亿元，1996年以来年平均增长25.2%；水利、环境和公共设施投资204.8亿元，年平均增长18.3 %。可持续经营的服务业投资增长慢、占比小，据测算，2006年全市第三产业投资中对服务业产出有贡献的可产生持续经营的投资为227.4亿元，年平均增长率为10.9%，低于三产7个百分点，增长较慢。1996年以来，可产生持续经营能力的服务业投资占第三产业比重分别为44.5%、50.6%、51.3%、85.7%、55.2%、53.3%、38.5%、30.1%、31.3%、29.1%和24.2%，其比重从1999年以后逐年下降，2002年始连续三年投资占比不到四成，到2005和2006年又

50、连续下滑，主要原因是住宅和公用设施的投资比例逐步增加。（三）投资的资源利用状况分析从建设项目的性质、土地价格费用飙升、投资项目技术结构等方面分析可以看出，苏州已经遭遇土地资源瓶颈制约等问题，促使土地使用进一步向集约化转变。1.新建项目由扩张到收缩建设项目的性质可以分为新建、扩建、改建和其他等类型，从“六五”末到“十五”末，新建占比分别为19.0%、22.6%、33.4%、47.1%和53.8%，呈现上扬趋势，直至2006年的出现逆转，新建占比降为43.3%，比上年下降10.5个百分点；扩建和改建项目恰好相反，从“六五”末到“十五”末占比持续下滑，到2006年出现逆转，扩建和改建为24.9%和4

51、.5%，比上年分别上升9.1个和1.5个百分点。这表明新建项目已经明显受制于土地资源瓶颈约束，固定资产投资规模扩大越来越多依靠改建和扩建项目。2.投资项目技术结构提升投资项目技术结构，是指用于建设项目中的建筑安装工程投资、机器设备投资和其他投资之间的比例。改革开放后，基本建设全线展开，尤其是进入“七五”后基础设施建设高涨，建筑安装工程费用占比相对较高，1990年占比高达72.9%。“九五”以来，外资企业大幅增多，国内投资建设水准提升，设备工器具购置费用明显上升，直到“十五”期末，苏州设备投资基本稳定在较高水平。据测算，苏州设备工具器具购置占全社会投资的比重近年基本稳定在30%，而全国平均水平仅

52、为23%左右。建筑安装工程与设备工器具购置的比例关系，从1990年的1:0.32转变为2006年的1:0.58，建设项目技术含量明显上升。3.土地费用大幅攀升由于土地资源的稀缺性越来越严重，土地价格大幅上涨，建设投资中土地费用占比快速上升。在固定资投资完成额中，建筑安装和设备工器具购置占比由1990年的95.8%下降至2006年的84.7%；而同期其他费用占比从4.2%上升至15.3%，其金额从1990年的2.3亿元上升至2006年的323.2亿元，其中大多为土地费用。土地费用大幅攀升加大了投资成本费用，直接影响投资效益，但也促使投资者集约使用土地。（四）固定资产投资效益分析固定资产投资作为拉

53、动经济增长的主动力之一，其经济效益是国民经济效益的重要组成部分。研究投资效率状况，实现投资效益优化，是提高经济整体质量和效益的前提条件。1.名义投资效果系数波动上扬名义投资效果系数是指一定时期内单位投资量产生的按现价计算的国内生产总值增加量，它是衡量投资的宏观效率的重要指标。19962006年，苏州名义投资效果系数呈波动趋高的走势，平均系数为0.37。其中，高于平均系数的年份有5年，低于平均数的年份有6年；最高点在2003年，效果系数达0.51，最低点在1999年，效果系数是0.23，波动幅度差达0.28。1996年以来，苏州投资的效果好于全国水平，平均系数高于全国0.09，但效果系数变动幅度

54、偏大稳定性不够。2.建设项目投产率不断提高建设项目投产率是指一定时期内全部建成投入生产项目个数与同期正式施工项目个数的比率。它是从项目建设速度的角度反映投资效果的指标。20002006年，苏州建设项目投产率依次为53.9%、62.1%、82.5%、69.7%、78.9%、77.3%、79.4%。2006年投产项目5528个，投产率比2000年提高25.5个百分点。3.项目变大建设周期有所延长建设周期是指所有施工项目全部建成平均需要的时间，它是从时间方面反映投资建设效益的指标，周期的长短影响投入占用资金的多少，也影响实现产出时间的迟早。“十五”以来，苏州建设项目周期基本稳定在2年半的时间内，20

55、002006年的建设周期分别为2.5年、2.3年、2.2年、2.3年、2.7年、2.9年和2.7年。近年来，随着项目规模的扩大，建设周期有延长的倾向。4.固定资产交付使用率处于较高水平固定资产交付使用率是指一定时期新增固定资产与同期完成投资额的比率，它是衡量固定资产投资效益好坏的最直接的指标之一。“九五”时期全社会固定资产投资交付使用率为85.7%，“十五”时期下降到82.9%；从各年份走势看，最高点在2000和2001年，均超过当年投资完成量，分别为104.1%和103.8%，最低点在2003年57.8%，自2004年开始逐年提高，2006年交付使用率为97.4%，比全省高出13.1个百分点

56、，表明苏州固定资产投资交付使用率处于较高水平。三、投资方式存在的矛盾和问题投资作为推动苏州经济快速增长的主要动力，功不可没，但以科学发展观和转变经济发展方式的要求来衡量，投资方式依然存在着一些矛盾和问题。（一）投资增长的瓶颈制约加剧2006年以来，苏州固定资产投资增长明显放缓，主要受制于土地资源、环境资源和资金来源的制约，由于这些制约因素将会长期存在并逐渐加剧，也将影响未来苏州固定资产投资的增长。1.土地资源的制约加剧土地作为一种不可再生资源，国家将继续实行严格的保护政策，土地瓶颈制约趋于突出。19832005年，全市耕地共减少33.5%，人均耕地面积从1.05亩下降到0.46亩，远低于国际上规定的人均0.79亩警戒线。苏州已经面临用地指标和可用土地“双短缺”的矛盾，影响投资项目的实施。2.资源环境的制约加剧投资过程本身就是资源环境消耗的过程，投资增速过快，会带动重工业增长速度过快，带来重要原材料和煤电油运的全面紧张，建设项目交付投产以后，将会形成持续的消耗。苏