成都市驾驶培训综合管理信息系统项目

1、成都市驾驶培训综合管理信息系统项目征求意见公告致有关供应商：受成都市交通运输委员会道路运输管理处委托，中金招标有限责任公司将对成都市驾驶培训综合管理信息系统项目（招标编号：0773-1341GNSC13638）以公开招标方式进行采购。为了保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，现就该项目的投标人资格条件和技术需求（详见附件）广泛征求各供应商的意见。如您认为该项目的投标人资格条件和技术需求存在倾向性或不合理性，请具体指出存在倾向性或不合理性的内容，并以书面方式进行说明。一、项目概况:信息系统开发，一项；备注：具体采购内容及技术要求见附件。二、投标人资格要求：1、在中国境内注

2、册并具有独立法人资格的合法企业(营业执照)；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（注册会计师事务所出具的2012年度审计报告）；3、具有履行合同所必须的专业技术能力（公司综合能力说明）；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供最近的纳税证明和社保凭证）；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录（投标人承诺）；6、其他要求：（1）投标单位具有省级（含）以上的软件技术企业认证资质（提供软件技术企业认证证书复印件）；（2）投标单位具有三级（含）以上计算机信息系统集成企业资质证书（提供系统集成企业资质证书复印件）。三、供应商如对本公告要求有异议，请将意见在20

3、13年07月30日17:00前（本时间为接收意见稿截止时间），以书面形式向招标代理机构提出。四、联系方式：采购人：成都市交通运输委员会道路运输管理处招标代理机构：中金招标有限责任公司通讯地址：成都市东大街紫东楼段11号东方广场A座2312号电 话：、8传 真：、8联 系 人：杨先生、高先生、沈女士中金招标有限责任公司 二一三年七月二十三日注：技术要求见附件清册。附件:主要技术规范及要求1. 项目背景目前成都市驾校学员积压人数已达到30万，驾培市场信息不透明的情况较为突出，行业管理部门没有有效的渠道实时掌握驾校教学情况、学员实际完成学时数、考试通过人数等信息，无法从根本上杜绝教练员私自招收学员及

4、乱收费等问题的发生，缺乏一个为驾校、学员和其他行业参与者提供全面、权威、有效的信息服务的信息交流平台，导致学员在驾校选择和教练员选择时存在较大的盲目性，不利于扶优汰劣，不利于行业健康发展。为全面提升我市驾培行业管理水平，进一步规范行业秩序，净化市场环境，发挥信息化管理优势，加大信息服务的深度和广度，努力提高驾校培训质量，逐步缓解学员积压，提升驾培行业形象，根据市交委信息化建设总体规划及运管处工作开展时序，拟建设成都市驾驶培训综合管理信息系统。2 .1项目建设内容1建设驾驶培训综合管理信息系统软件平台，实现以下功能：（1）采集整合驾培行业各类数据资源，实现与交警部门及省级管理部门之间的数据共享。

5、（2）建立统一的学员网上报名入口，提供学费网上分阶段支付功能，从源头强化监管，防止驾校随意招收学员及乱收费等现象的发生。（3）开发学员网上理论学时培训及练习功能，方便学员网上理论学习。（4）面向社会公布驾校基础信息、服务质量考评信息、现有学员统计信息等内容，方便学员选择合适的驾校进行学习。（5）提供学员学习状态查询及考试查询功能，方便学员随时了解自身学习状况，合理安排学习计划。（6）开发新增驾培车辆网上审批功能，提高行业监管服务效率和透明度。（7）开发实名制投诉功能，获取学员和社会对驾校服务质量的反馈信息，为驾校服务质量考评提供数据来源。（8）开发高端分析统计功能，辅助行业科学决策。2开发与省

6、运管局学员卡制卡系统、省道路运政信息系统、交管局自助约考系统，以及银联支付的数据接口。3系统支撑环境建设，包括软件支撑环境及数据环境。2.2技术要求1系统主要采用B/S模式、J2EE技术架构、多级应用管理模式。遵循通用Web浏览器规范实现，支持HTML、DHTML等通用的浏览器标准。2. 建立全市统一的数据平台，确保全市驾校数据资源共享。同时，建立市、县两级统一的应用平台，确保实现全市业务功能流畅、可靠。3. 统一接口标准，要求接口设计合理、可行，并制定统一的信息交换标准，保证与省级平台等第三方部门系统接口连接。4. 内容审计能够记录用户进行的业务操作、系统访问记录，建立系统使用日志。5. 数

7、据库要求，支持Oracle数据库，满足全市驾校系统信息共享，集中存储要求。6. 系统的易用性和易维护性，在系统的设计中，要充分考虑因机构设置及业务流程的变动而带来的灵活性要求，业务处理功能在一定程度内的增加或变更等需求不会影响系统的体系结构，并能在最短的时间内实现新的需求。7. 系统需要7×24小时连续运转，系统可用性A99%。8. 面向公众的查询功能模块要求并发用户数不低于200，面向行业管理和驾校管理的功能模块要求并发用户数不低于50。9. 系统查询模块要求13s内输出结果并展示给用户。2.3系统功能建设要求1面向行业管理 行业管理功能主要实现对全市范围内驾校及报名服务站（点）基

8、础信息的电子化管理，为公众服务提供基础信息来源。 (1)教学车辆管理 教学车辆管理功能主要实现对驾校下属的教学车辆进行管理，帮助驾培科管理人员实现对驾培学校上报的新增教学车辆进行网上资格审核。教学车辆的审核结果需通过数据接口，与省运管局道路运政信息平台共享。 (2)教练员管理 教练员管理功能主要实现对驾校下属的教练员信息进行动态管理。教练员信息需通过数据接口与省运管局道路运政信息平台实现共享。 (3)驾校质量信誉档案管理 驾校质量信誉档案管理模块基于关于印发四川省机动车驾驶培训机构质量信誉考核管理办法的通知（川运函2007281号）文件的相关要求，方便行业管理人员实现驾校质量信誉考核等级（服务

9、星级）的动态录入。 (4)驾培投诉管理 针对社会公众对于驾培学校的实名投诉进行审核，实名投诉与学员信息自动进行核对匹配，及时反馈处理结果信息，并在网上公示。 (5)查询统计 查询统计功能主要实现对驾培相关动静态信息的统计分析，辅助行业管理人员科学决策。2面向驾培学校 (1)网上报名审核 针对网上报名的学员进行资格审核，对于审核通过的学员在网上进行反馈，学员缴费后自动完成学员注册。 (2)学员注册 网上报名的学员在缴费后自动完成学员注册，对于现场报名的学员需要通过此功能进行人工注册。 (3)新增教学车辆申请 驾培学校通过此功能实现新增教学车辆的网上申请，并可查询审核结果信息。 (4)统计报表报送

10、驾校通过此功能实现行业相关统计报表的录入、报送。3面向社会公众 (1)行业动态发布 行业动态信息发布功能主要面向社会公众发布驾培行业管理动态信息，所有信息均由行管部门审核后才能发布。 (2)驾校信息查询 驾校信息查询功能主要为社会公众提供驾校基础信息查询的渠道，供社会公众寻找合适驾校学习。 (3)投诉功能 提供公众实名制投诉功能，获取学员或社会公众对驾校服务质量以及教练员的反馈信息。 (4)服务质量考评查询 查询驾校或教练员的服务质量考评信息。 (5)网上报名 网上报名功能面向社会公众开放，提供权官方驾培报名入口，方便社会公众直接通过网络实现驾校报名。社会公众通过该功能选择驾校及学习课程，完成

11、信息注册，并通过网络支付（银联卡支付）实现一站式的驾校报名服务。 (6)分阶段支付 培训过程中的学员可通过网上平台的银联支付，实现分阶段交纳学费的功能。从源头加强监管，防止驾校随意招收学员及乱收费等现象。 (7)网上理论培训 学员可通过网上理论培训平台进行练习及培训，并将培训的学时折算到培训科目的理论学时中。 (8)学员状态查询 学员状态查询功能主要通过分析驾校计时培训系统上传的学员IC卡培训计时数据，为各驾校学员提供目前自身学习状态的查询渠道，方便学员了解自身学习状况，合理安排学习计划。 (9)考试查询 考试查询功能主要通过共享市交管局自助约考系统的考试安排及考试结果数据，一方面为学员提供考

12、试安排信息查询，另一方面为已完成考试的学员提供考试结果查询渠道。2.4.数据工程建设要求1数据接口建设 (1)省运管局运政信息接口 通过该接口与四川省道路运政信息系统进行信息交互，实时获取驾培经营业户、教练车、从业人员、培训学时等信息。 (2)省运管局驾培学员制卡数据接口 实现学员报名信息与制卡系统的数据绑定。 (3)市交管局自助约考数据接口 通过该接口获取成都市驾培学员的考试信息。 (4)银联支付数据接口 通过该接口实现学费网上支付功能。2. 数据库建设 (1)数据标准 本次工程数据架构及信息资源规划需遵循国家、交通运输部相关标准，规范进行数据资源的设计、存储、交换与共享。需遵循的相关标准、

13、规范如下：GB/T18391-2009信息技术数据元的规范与标准化；GB/T7027-2002信息分类编码的基本原则与方法；JT/T697.1-2007交通信息基础数据元第1部分：总则；JT/T JT/T697.1-7 2007交通信息基础数据元 第1-7部分；JT/T 309-1997汽车客运站(点)代码；JT/T 414-2006道路运输电子政务平台信息分类与指标； JT/T 415-2006道路运输电子政务平台编目编码规则； (2)基础库建设 基础数据库为驾培行业提供数据支持，采用集成设计思想，相关业务应用系统共建共用，数据库建成后可独立于具体的业务应用。本工程共需整合完善或新建4大基础

14、数据库：经营业户基础数据库、从业人员基础数据库、营运车辆基础数据库、驾培学员基础数据库。 (3)主题库建设 本工程共需整合完善或新建3大主题数据库：驾培行业管理主题数据库、学员学时刷卡信息主题库、学员考试信息主题数据库。2.5.支撑平台建设要求 (1)数据库管理系统 为满足本次工程建设需要，采购2套Oracle 11G标准版 2 CPU（Full Use）数据库管理系统。 (2)应用中间件系统 为满足本次工程建设需要，采购1套Oracle WebLogic 11G标准版 2 CPU（Full Use）应用中间件系统。 (3)操作系统为满足本次工程建设需要，采购8套Windows server

15、2008(64位)操作系统。 (4)热备软件 为满足本次工程建设需要，采购1套ROSE热备软件，对业务数据库做双机热备。 (5)备份软件采购一套Symantec Backup Exec 2012备份软件，本期配置模块:备份主模块 1个；数据库在线备份模块1个；Windows系统灾难恢复模块 1个，应用备份模块1个。说明：本次招标不包含支持平台涉及的服务器、存储设备、交换机、防火墙等硬件设备，此类硬件由招标人另行采购。2.7.实施进度要求 （1）中标人在与招标人签署合同后，7个工作日内安排实施人员进场； （2）中标人在合同签署后，3个月内完成系统开发、调试及软硬件集成部署工作，并具备第三方测评条

16、件； （3）中标人提出第三方测评申请后，15个工作日内由招标人指定的第三方测评机构组织进行第三方测试工作，测试通过后，系统进入为期3个月试运行阶段； （4）试运行期满且系统运行正常，由招标人负责组织系统初验工作，初验通过后系统正式上线运行； （5）系统初验6个月后且系统正式运行正常，由招标人负责组织系统终验工作，终验通过后系统进入为期2年的质保期。2.8技术支持服务要求 （1）投标人应派遣有经验的技术人员完成系统软件安装和调试。 （2）系统在调试工作完成后，投标人应提供咨询与技术支持工作，并及时将其在安装、调试过程中掌握的有关操作、故障检测、故障排除方法形成文档并提交给招标人。 （3）在系统试

17、运行期间，投标人需派技术人员在现场负责维护工作，提供技术支持和售后服务，包括但不限于技术支持服务、软件维护服务、性能评估与调优等。 （4）从项目竣工验收完成之日开始，投标人应提供两年的免费质量保证服务。在质保期内，如果系统发生故障，投标人要调查故障原因并完成修复，直至满足项目验收指标和性能的要求。 （5）质保期内提供如下服务： 1.实时技术支持 投标人应提供7×24小时技术支持服务，在接到技术支持要求时，应为系统使用人员提供如何使用系统的咨询。 2.故障响应 投标人在接到故障报修要求时，1小时内做出明确响应和安排，在4小时内为招标人提供维修服务，并做出故障诊断报告。 3.热线服务 投

18、标人应提供热线电话、E-mail、传真、网站等途径，随时接受招标人提出的各种技术问题，并在24小时内提出解决方案。 4.定期跟踪 投标人应每3个月不少于1次在成都市交委进行现场巡检服务，及时发现和排除潜在问题或故障隐患，保证系统的稳定运行。 （7）为保证投标人提供的产品在应急状态的正常使用，并履行其售后服务承诺条款，投标人需在成都设立售后服务专门机构，并至少安排1人驻场服务。 （8）投标人在质保期内对提供产品技术支持和服务的价格应包含在投标总价内。 （9）投标人在质保期期内，要求负责提供技术服务内容包括但不限于： 对系统运行中新发现的隐患错误进行维护； 提供系统迁移服务； 根据业务需求和数据标准规范的变化，在需求框架范围内对系统功能和性能进行的升级。2.9培训要求 投标人应针对系统的管理、维护、开发和使用等提供相应的培训，具体培训要求包括：（1）投标人必须提供具有相应