探析退耕还林工程中基层林业站职能职责

1、探析退耕还林工程中基层林业站职能职责探讨退耕还林工程中基层林业站的职能职责随着各种环境污染越来越严重，森林的生态功能受到了一 定的影响，为了保护森林生态系统，必须加强应用各种保护 措施。比如退耕还林，是森林经营的关键措施和重要手段， 是转变林业发展方式、推进生态文明建设的重要途径。退耕 还林使得农民的耕地面积减少，恢复了森林面积，恢复了生 态环境，但为了发挥生态环境的经济效益，还需要加强发展 各项产业。林业是国民经济发展过程中的重要内容，在进行 产业发展之前，必须要加强了解林业资源，规划和设计相应 的林业资源，从而充分利用林业资源。一、积极参与，突出重点，搞好规划近年来，随着经济的快速发展，自

2、然灾害日益频繁，水土流失现象日益严重，生态环境正逐渐遭到破坏，人类已经 意识到以牺牲环境为代价促进经济发展的理念是不可取的， 要实现可持续发展，唯有加大对生态环境的保护力度，只有 这样，经济和社会共同发展的目标才有可能得以实现。因此, 国家实施了退耕还林工程，作为基层林业，应率先组织职工 学习相关政策方针，并借助广播、电视、横幅以及网络等各 种形式做好广泛宣传工作，让广大群眾共同参与到退耕还林 工程建设中去，进而形成领导重视退耕还林、街头巷尾议论 退耕护岸林的良好氛围，以利于大规模退耕还林工作的开 展。同时，为了加快推进退耕还林工作的进展，要组织技术 干部以及各乡镇、村组等相关人员组成的规划设

3、计组，对其 进行紧急强化培训后下派到各乡镇，一个山头一个地块的开 展实地调查工作，并进行现场规划、等级造册，深入群众家 中走访，并结合当地实际，确定与当地实际相适应的治理模 式。并能够优先保护生态环境，尽量确保能够一次性就能够 规划到位、同时分步进行组织实施，编制出总体规划设计方 案。然后就需要对年度作业设计进行不断完善，完善的依据 是总体方案以及年度计划，把行政村作为年度作业设计的基 本实滋单位，一旦年度设计方案通过审批，应当在退耕还林 正式实施之前，要向每个农户家中送达退耕还林入户通知 书。由于之前干部群众思想已经得到了统一、提高了对退 耕还林工程的认识，因而群众将会更加广泛地参与到退耕还

4、 林工程的建设之中，大干的热情才会更加长久。二、狠抓技术培训，完善经营机制，加强现场指导要落实总体规划设计方案，还应不断加强技术培训服 务，加快推进管理机制完善，努力做好退耕还林工程实施的 一系列基础性工作。2.1加强技术培训服务印发退耕还林有关的退耕整地、栽植、检查查收以及林 业管护的相关技术资料，并开设以退耕还林为主题的技术培 训班，提供技术咨询。同时，深入农村到农户家中进行帮教, 并通过现场技术指导加强林业科技带头人的培养，要确保每 个村组都配备专职农民技术员，每个农户家中都至少有一人 能够掌握退耕还林科技。2. 2加快完善经营机制继续坚持个体承包原则，并能够确定受益主体，确保每 一个退

5、耕还林的支持者，每一个森林管护人员，都能够受益。 对于被纳入到退耕还林计划的农户，都应该通知到每个农户 家中，并与每户农户签订责任合同，并负责提供后期跟踪服 务。2.3加强现场指导将每个乡镇作为基本单位，并在每个乡镇都成立技术质 量工作组，既负责现场跟班，又做好各环节质量管理工作， 一定要做到没有正式设计不批准退耕，没有优质壮苗不准许 进行栽植，整地达不到要求不批准造林，造林达不到技术要 求不予验收。将每个农户的地块都纳入到了退耕还林设计之 中。总得来说，要确保整个工程得以实施，一定要坚持生态 优先、重视效益，同时还不忘保障农民利益，否则退耕还林 的成果就无法保证。三、退耕还林产业管理策略2.

6、 1进一步强化宣传，提高认识退耕还林产业发展森林建设是林业生产的重要组成部分，是森林培育的一 项重要工作，是促进林木生长、提高森林质量、增加森林效 益的重要措施。尤其退耕还林，是提高森林覆盖率、改善生 态环境的重要途径。退耕还林过程中，要提高当地的经济水 平，必须结合当地的产业发展趋势，建设林业产业。因此， 要广泛（下转第页）（上接第页）宣传退耕还林产业发展的重大意义，切实 提高领导干部和广大林农的思想认识，增强干部群众对退耕 还林产业发展重要性、必要性的认识，使得领导干部群众能 够在日常工作中加强保护森林资源，并且积极探索各种产 业，使得相应的补贴能够用在相关的项目上。2.2加强调查当地森林

7、资源对森林资源调查计的认识不到位是影响退耕还林产业 生产效率的重要因素，在未来的退耕还林产业发展工作中， 一方面要积极加强政府相关部门对林业生产的重要性以及 必要性的认识，将改善森林生态环境以及发展林业产业纳入 到地区经济发展过程中。根据当地的环境、气候等条件确定 适宜的产业发展规划，从而落实各种具体的规划。在进行产 业发展的前期，应积极建立有效的管理队伍，建立、健全的 林业生产管理机构，提髙管理队伍的专业素质，有效开展林 业生产管理工作以及各种前期工作。同时，采用科学的管理 手段，提高森林资源的调查效率。采用数字化管理方式，制 定指导各区、块的详细调查规划设计及批准调查规划设计， 从而使得当

8、地相关部门能够了解到森林资源的概况，并且能 够根据当地的产业发展趋势，加强各种林业产业的规范化发/r o2.3加强落实退耕还林产业发展补贴在退耕还林产业发展过程中，各种补贴是保障退耕还林 产业发展工作顺利推进的关键，在实际的工作中，应该要将 退耕还林产业发展补贴的管理当作一项重要内容，确保各项 补贴的使用实现透明化管理，将资金用在该用的地方。在退 耕还林产业发展项目建设中，相关领导部门应该要坚持公 平、公正的原则，将各种退耕还林产业发展资金用于培养技 术人员、各种苗木的购买和管理、产业技术投入等方面，从 而为提高退耕还林产业发展质量提供强有力的保证。总之，森林资源的保护是生态文明建设的重要内容，在 森林生态系统建设过程中，针对当前森林生态系统的现状， 应加强退耕还林发展的力度，保护生态环境，但