建筑企业应急队伍可行性论证

1、可行性论证:项目实施的必要性：建筑行业是一个事故多发行业，建筑企业制定有效的应 急措设对于减少企业的事故损失和尽快恢复生产具有重大 的意义。为此建筑企业纷纷编制了自己的应急队伍，但是， 但这种“分而治之”的应急救援力量体系存在以下弊端。1、应急救援功能单一。各专业应急救援队伍分别隶属 于各个公司，这些队伍通用性差，一旦发生重特大灾害事故，尤其是涉及多种灾害事故同时发生时，仅依靠单一公司应急救援力量难以应对。此外，应急救援力量分散在各个公司还 会造成应急救援人力资源配置的不均衡，不能实现一队多 能。2应急救援缺乏整体合力。应急救援队伍如何联动， 联动后指挥体系的建立、应急救援队伍的职责目前尚无明

2、确 规定。加之，职能单一的应急救援队伍彼此在人事管理上互 不隶属，联动响应乏力，不能有效实现联动应急，极大地削 弱了战斗力。建筑行业是一个高风险行业，建设统一、高效 的应急保障队伍是我区建筑行业安全管理体系中非常重要 的一环。已有基础：通州区建筑业联合会目前拥有会员单位296家，鉴于建 筑行业的高风险性，已设立有联合会应急保障工作队，现有 队员290人，并设有应急保障工作小组，以便于应变建筑行 业突发性事件。为了更好更及时的处理突发情况，联合会已 将应急保障工作队队员进行了短期培训，并将其队员基本信 息存档，加设信息联络平台，要求所有队员24小时保持联 络畅通。体方案及实施途径:为进一步加强我

3、区建筑行业应急保障队伍建设，全面提 升防范和应对突发事件的能力，结合我区实际，制定下列措 施。（一）基本原则：坚持专业化与社会化、专职与兼职、 预防与应急相结合，着力提高应急保障队伍的应急能力和社 会参与程度；坚持立足实际、按需发展，依托现有资源、避 免重复建设；坚持统筹规划、突出重点，形成规模适度、管 理规范、应对有力的基层应急队伍体系。（二）工作目标：2011年12月末，应急保障工作队各 个分队组织划分完毕；应急支援服务进一步规范。基本形成 统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的基 层应急队伍体系，应急救援能力基本满足突发事件应对工作 的需要，为最大程度地减少突发事件及人员财产

4、损失、维护 社会和谐稳定提供保障。（三）主要任务：应急保障工作队主要承担在本区建筑 施工企业之间平时加强防范、突发事件发生后及时开展先期 救援处置的任务。各位队员，身处各企业，可发挥就近、就 地优势，发现突发事件苗头及时报告，协助做好预警信息传 递、灾情收集上报等工作，参与有关单位组织的隐患排查整 改；突发事件发生后，在有关应急指挥机构领导下，组织企 业自救互救，参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序, 协助有关方面做好灾情评估、善后处置。（四）、实施计划与步骤：1、2011年4月中旬，通州区建筑业联合会召开工作会，讨 论选举应急保障工作小组成员，并下设办公室。2、2011年6月前，应急保障

5、工作小组的工作人员进行全区 建筑行业走访调查，摸清情况。并延请相关专家学者协助编 制完成应急保障预案计划及相应的管理制度。3、2011年底购买相应的应急保障救援设备，并建立网络咨 询系统。4、预计在2011年7月，召开应急保障工作队全体大会，并 进行第一次人员培训。以后每半年进行一次应急保障人员培 训工作。5、2011年底前，进行一次全区建筑行业应急保障救援演习。 预计以后每年进行一次应急救援演习。预期效果：建筑行业是各类事故高发的行业，而应急保障工作队建 立后，能够在全区建筑行业中形成一个严密的安全监控网。 平时加强生产、生活的安全宣传教育。在出现各类紧急、突 发的情况时，可以及时、准确地将信息反馈上来。而领导小 组一方面可以详细信息报送相关领导部门，另一方面快速地 集中相应的人力、物力进行救援。在发生重大