功臣项目策划危害识别与风险评估管理程序

1、广州市天然气利用工程中压管网工程增都市北汽天然气供应配套管道工程（广惠高速、S256段）危害识不与风险评估治理程序编制人：审核人：审批人：广东新中南航空港建设有限公司二0一一年十二月十三日1 目的为了识不、评价项目施工过程中有关的危害、阻碍，确定最 大风险，以便采取操纵、改进措施，把风险降到最低或操纵在能 够承受的程度， 项目部依照施工现场的自然环境， 施工中采纳的 施工工艺、设备、设施、组织机构、资源条件及其活动、产品和 服务的所有方面，确定出对项目健康、安全、环境可能造成的危 害和阻碍，特制定本程序。2 范围本程序适用于广 州 市 天 然 气 利 用 工 程 中 压 管 网 工 程 增都市

2、北汽天然气供应配套管道工程（广惠高速、S256段）项目 管辖范围内所有生产活动、保障、设备设施以及能够施加 阻碍的活动、保障或设备设施。3 职责3.1 治理者代表负责组织协调开展危害识不与风险评价工作。 负 责审核本项目风险评价报告 , 监督落实重大风险操纵、 改进措 施。3.2 质安部是本程序归口治理部门，负责制定、修订及解释本程 序。负责组织开展危害识不与风险评价工作， 编制本项目风险评 价报告，监督落实重大风险操纵、改进措施。3.3 其他职能部门负责本部门工作范围内的危害识不与风险评价 工作。3.4 本项目部全体职员应积极参与危害识不与风险评价工作。4 程序4.1 成立危害识不与风险评价

3、小组4.1.1 危害识不与风险评价前，成立由治理人员、专业技术人员和操作人员组成的识不评价小组，小组成员需通过HSE培训，掌握识不评价程序和方法，具体按执行。4.1.2 各部门应全员参与危害识不与风险评价工作。4.2 危害识不与风险评价的策划工程部每年应制定本项目年度危害识不与风险评价工作打 算。422每年应制定本单位年度危害识不与风险评价工作打算。423对重点要害部位每年应至少开展一次危害识不与风险评价 工作。危害识不与风险评价范围（对象）、频率及推举使用方法见下表:危害识不与风险评价范围（对象）、频率及推举使用方法危害识不与风险评价范围（对 象）频 率推举使用方法日常作业活动、开停工、检维

4、修频繁进行JHA SCL建设项目和隐患治理项目等特定时刻进 行HAZID HAZOP设备、设施、工作场所定期进行SCL FMEAPHA重点要害部位、关键区域定期进行HAZOP FMEA发生变更或遇到异常情况立即组织进 行PHA进行危害识不与风险评价时应考虑其它相关因素，包括：a）常规和特不规、周期性和临时性活动的危害和风险；b）承包方和相关方的活动带来的危害和风险；c）使用外部提供的产品和服务带来的危害和风险。4.3 危害识不与风险评价的实施确定所识不的危害及阻碍产生的后果的严峻性（S），重点考虑人员损害情况、职业健康阻碍、环境阻碍、经济损失及对企业形象的阻碍等，判定标准参见附录1432确定发

5、生危害事故、事件的可能性（L）,重点考虑危害发 生的条件（比如正常、异常或紧急状态发生）、现场有否操纵措施（包括个人防护品、应急措施、监测系统、作业指导书、职员 培训）、事件或事故一旦发生，是否能发觉或察觉，同类事故往 常是否发生过以及人体暴露在这种危险环境中的频繁程度，判定标准参见附录1。4.3.3 确定风险度（R = LX S），见下表：风险评价表严峻性（ S）可能性（L）123451123452246810336912P15 丁448121620险分级:依照风险评价结果，将风险分为轻微、可容许、中等、重大、 不可容许五种（见下表）。风险分级风险分级轻微风pr可容

6、许-风险度（R）1-34-89-1215-1620-254.4风险操纵 441各部门、各项目部应依照风险评价结果， 制定相应的操纵、 改进措施（见下表）。风险程度风险操纵、改进措施轻微、可容许风 险维持现状、保持记录，但要进行监视或测量、.中等风险完善HSE治理行操纵。心+几名重大风险制定目标、指标或治理方案、应急预案， 限期治理。不可容许风险立即进行专项的隐患治理。风险操纵、改进措施的制定，应考虑以下条件：a）可行性、可靠性；b）先进性、安全性；c）经济合理性；d）技术保证和服务。对重大和不可同意风险，应制定治理方案或进行专项的隐 患治理，具体按目标、指标和治理方案治理程序和隐患治 理项目治

7、理规定执行4.4.4 各项目部的重大风险操纵、改进措施 ，由项目部主管 领导审批后实施，报工程部备案。4.5 编制风险评价报告风险评价结束后，各项目部编制本单位风险评价报告 ， 经项目部主管领导审批后， 报工程部。工程部汇总编制本项目 风 险评价报告，并对每年开展的风险评价工作进行总结，提交治 理者代表审批。风险评价报告内容包括：a) 分析对象及范围；b) 评价过程及组织；c) 采纳的识不方法；d) 评价结果及风险操纵、改进措施。4.6 更新风险评价信息各项目部每年至少组织进行一次全面的危害识不与风险评 价工作。当法律法规发生变化或工艺、设备、作业条件发生变化 时，应及时组织危害识不与风险评价，上报并更新相关记录。5 相关文件5.15.2