聚焦上海国资国企改革PPT课件

1、SIPG1聚焦上海国资国企改革聚焦上海国资国企改革中共上海国际港务（集团）股份有限公司委员会党校一、为什么提出新一轮国资国企改革一、为什么提出新一轮国资国企改革（一）历史的必然：上海国资国企改革的四个阶段上海国资国企改革的四个阶段第一阶段（19781992）以扩大国企经营自主权为核心“全员劳动合同制”“厂长负责制”“仿三资”第二阶段（19932002）以建立现代企业制度为核心“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”第三阶段（20032007）以控股公司改革为核心“战略重组”第四阶段（2008至今）以企业市场化改革为核心“开放型市场化重组”“证券化” 形成一批在国际国内具有影响力和竞争力的企业

2、集团（二）系统企业的基本情况二、上海国资国企改革的空间和基础二、上海国资国企改革的空间和基础国资委系统监管单位相关数据统计国有权益（合并）上市公司（二级合并）国有及国有控股公司（二级合并）金融资产（本部）国有权益12年底市值国有权益户数12年底市值7600余亿2300余亿6300余亿5100余亿约700家700余亿资产总额土地面积参股企业数28000余亿划拨地空转地2800余户约42万约16万目标：目标： 今后35年内，80%以上的国资集中在战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业。基础设施与民生保障等关键领域和优势产业。进而有为：进而有为：聚焦产业链、价值链、深化开放型市场化联合重组l 战略性

3、新兴产业，重点发展上还有一定基础和比较优势的领域l 制造业企业，关键是创新发展和转型升级l 服务业企业，关键是模式创新和业态转型l 基础设施和民生保障领域企业，关键是完善持续发展的经营模式l 重点区域或功能区域，围绕上海“四个中心”建设，推进企业集聚和功能发挥（三）国资布局情况三、新一轮上海国资国企改革的三、新一轮上海国资国企改革的思路和重点（思路）思路和重点（思路）（一）一个带动（一）一个带动国资改革带动国企改革国资改革带动国企改革处理好政府和市场的关系 管企业为主管企业为主 管资本为主管资本为主两个推动两个推动 推动国有资本更多投向关系国民经济命脉，国计民生和城市运行安全的重要行业和关键领

4、域 推进国有企业内部资源优化配置，将优质资源、优秀干部集中到优势企业，集中到体现核心竞争力的部分，做强做优主业。（二）两个提高（二）两个提高 要通过深化国资改革提高国有企业的活力、国有企业的活力、提高国有经济的整体竞争力提高国有经济的整体竞争力三、新一轮上海国资国企改革的三、新一轮上海国资国企改革的思路和重点（思路）思路和重点（思路）（三）三个导向（三）三个导向 三、新一轮上海国资国企改革的三、新一轮上海国资国企改革的思路和重点（思路）思路和重点（思路）市场化市场化国际化国际化专业化专业化三、新一轮上海国资国企改革的三、新一轮上海国资国企改革的思路和重点（重点）思路和重点（重点）（一）分类监管

5、（一）分类监管 1、分类 竞争类业务三个以上核心指标占企业对应指标总额的比例超过51% 以经济效益最大化为主要目标，兼顾社会效益成为国内外同行业中最具活力和影响力的企业 功能类业务资产占企业资产总额的比例原则上应超过51% 以完成战略任务或重大专项为主要目标，兼顾经济效益 成为城市功能区域投资开发、重大项目建设中富有效率的企业 公共服务类业务资产占企业资产总额的比例原则上应超过51% 以确保城市正常运行和稳定、实现社会效益为目标成为实现社会与经济目标有机统一的服务质量领先的企业竞争类竞争类功能类功能类 公共公共服务类服务类三、新一轮上海国资国企改革的三、新一轮上海国资国企改革的思路和重点（重点

6、）思路和重点（重点） 周波副市长提出“五子登科五子登科”的希望 上海的名字上海的名字是有含金量的是有含金量的 国有的牌子国有的牌子大家是放心的大家是放心的市场的机制市场的机制 是灵活的是灵活的企业家和经营者企业家和经营者 班子是优秀的班子是优秀的相关的体制相关的体制机制是完善的机制是完善的三点希望1、重点做到5个结合2、处理好改革、发展、稳定的关系宣传要改革发展稳定、操作要稳定发展改革宣传要改革发展稳定、操作要稳定发展改革3、充分发挥现代企业制度下党组织政治核心作用 做到做到“四个坚持四个坚持” 坚持领导班子建设与健全治理结构相结合 坚持职工队伍建设与人力资源管理相结合 坚持思想政治工作与企业文化建设相结合 坚持反腐倡廉建设与加强企业管控相结合 深化国资国企改革使命光荣、责任重大。我们要在市委、市政府的正确领导下，