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文档简介
1、每年三月,全国人民乃至全世界的每年三月,全国人民乃至全世界的目光都聚焦在北京,高度关注两会。目光都聚焦在北京,高度关注两会。 那你知道两会是哪两会吗?那你知道两会是哪两会吗?两会是哪两会两会是哪两会?会吗会吗全国人民代表大会全国人民代表大会 中国人民政治协商会议中国人民政治协商会议全国人民政治协商会全国人民政治协商会议议全国人民代表大会全国人民代表大会根据预习提纲自主学习。根据预习提纲自主学习。要求:要求:1、在课本上把重点知识勾画下来;、在课本上把重点知识勾画下来; 2、在勾画过程中记忆重点知识。、在勾画过程中记忆重点知识。自主自主学习学习1、在我国一切权力属于谁?、在我国一切权力属于谁?2
2、、人民是如何行使当家作主的权力、人民是如何行使当家作主的权力的?的?3、我国的根本政治制度是什么?、我国的根本政治制度是什么? 19491949年年1010月月1 1日,毛泽东主席在天安门日,毛泽东主席在天安门城楼上庄严宣布:城楼上庄严宣布:“中华人民共和国中央人中华人民共和国中央人民政府成立了。民政府成立了。”一个崭新的中国从此诞生,一个崭新的中国从此诞生,人民当家作主成了国家的主人。人民当家作主成了国家的主人。人民代表大会制度的建立和发展 中华人民共和国的一切中华人民共和国的一切权力属于权力属于人民人民。人民行使国家权力的机人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和关是全国人民代表大会和地
3、方各级地方各级人民代表大会人民代表大会。中华人民共和中华人民共和国宪法国宪法第二条第二条结合我国人口众多、地域辽阔、情况复结合我国人口众多、地域辽阔、情况复杂的国情,谈谈:人民应如何当家做主?杂的国情,谈谈:人民应如何当家做主?讨论:讨论:我国根本政治制度人民代表大会制度选举选举人民代表人民代表人民代表大会人民代表大会国家国家行政行政机关机关国家国家审判审判机关机关国家国家检察检察机关机关产生产生行使管理国家、行使管理国家、维护社会事务的维护社会事务的各项权力各项权力人民人民组成组成人人民民代代表表大大会会国国家家权权力力机机关关人人民民当当家家作作主主国家性质国家性质人人大大代代表表行政机关
4、行政机关国务院和各级国务院和各级人民政府人民政府审判机关审判机关各级人民法院各级人民法院检察机关检察机关各级人民检察各级人民检察院院民主民主选举选举组成组成选举选举产生产生代表人民行使国家权力代表人民行使国家权力人民代表大会制人民代表大会制度度保障保障我国的根本政治制度我国的根本政治制度我国人民是如何行使当家作主的权力的?p72 人民通过民主选举选出自己的代表,组成人民代人民通过民主选举选出自己的代表,组成人民代表大会,集中行使国家权力,再由人民代表大会产表大会,集中行使国家权力,再由人民代表大会产生行政、审判、检察等机关,分别行使管理国家、生行政、审判、检察等机关,分别行使管理国家、维护社会
5、秩序等各项权力。行政、审判、检察等机维护社会秩序等各项权力。行政、审判、检察等机关都对人民代表大会负责,接受人民代表大会的监关都对人民代表大会负责,接受人民代表大会的监督。因此,我国人民代表大会制度的运作过程,就督。因此,我国人民代表大会制度的运作过程,就是人民大家做主行使国家权力的过程。人民代表大是人民大家做主行使国家权力的过程。人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度。会制度是实现人民当家作主的根本政治制度。读一读读一读 p73 人大代表的产生及任期人大代表的产生:选举产生。全国人民代表大会代表由省、自治区、直辖市人民代表大会和军队选举产生。省、直辖市、自治区、设区的市的人民代表大
6、会代表由下一级的人民代表大会选举。县、乡一级的人民代表大会代表由选民直接选举产生。人大代表的任期:宪法规定,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,每届任期都是5年最高监督权:监督国家机关工作。审议全国人民代表大会常务委员监督国家机关工作。审议全国人民代表大会常务委员会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院工作报告会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院工作报告最高决定权最高决定权:决定当年大事,审查和批准国民经济和社会发展计划、决定当年大事,审查和批准国民经济和社会发展计划、国家国家 预算等预算等最高立法权最高立法权:修改宪法,制定和修改基本法律。修改宪法,监督修改宪法,制定和修改基本法律。
7、修改宪法,监督宪法的实施宪法的实施最高任免权最高任免权:增选和罢免国家领导人增选和罢免国家领导人。地位:最高权力机关任期:五年会议制度和会期:每年一次全国人民代表大会及其常委会拥有最高立法权 1、每年一次的全国人民代表大会,、每年一次的全国人民代表大会,是我国各族人民政治生活中的大事。是我国各族人民政治生活中的大事。 2、习近平强调:我们要毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度人民行使当家作主权力的机关人民行使当家作主权力的机关人民代表大会人民代表大会 我国根本的政治制度我国根本的政治制度 人民代表大会制度人民代表大会制度 我国最高国家权力机关我国最高国家权力机关 地方各级人民代表地方各级人民代
8、表大会大会 人民代表大会、全国人民代表大会和人民代表大会制度的区别人民代表大会、全国人民代表大会和人民代表大会制度的区别议一议全国人民代表大会全国人民代表大会 我国地方权力机关我国地方权力机关 (省自治区市、市州、县区、乡(省自治区市、市州、县区、乡镇等)镇等)我国是工人阶级领导的,以工农联盟为我国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的,人民民主专政的社会主义国家,基础的,人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人人民是国家的主人。1、人民代表大会制度是实现全体人民、人民代表大会制度是实现全体人民当家作主、管理国家的根本途径和有当家作主、管理国家的根本途径和有效形式。效形式。2、人民代表大会制
9、度是实现人民当家、人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度。作主的根本政治制度。一、单项选择题一、单项选择题1 、我国的根本政治制度是(、我国的根本政治制度是( )a 政治协商制度政治协商制度 b 民族区域自治制度民族区域自治制度c 全国人民代表大会全国人民代表大会 d 人民代表大会制度人民代表大会制度2 、在我国,人民行使当家做主的权力机关是(、在我国,人民行使当家做主的权力机关是( )a 全国人民代表大会全国人民代表大会 b 人民代表大会制度人民代表大会制度c 人民代表大会人民代表大会 d 地方各级人民政府地方各级人民政府3 、我国的最高国家权力机关是(、我国的最高国家权力机关是(
10、 )a 人民代表大会人民代表大会 b 国务院国务院c 全国人民代表大会全国人民代表大会 d 人民代表大会制度人民代表大会制度二、简答题二、简答题为什么要实行人民代表大会制度(优越性)?(为什么要实行人民代表大会制度(优越性)?(9分)分)dcc直直 击击 中中 考考 为什么要实行人民代表大会制度为什么要实行人民代表大会制度(优越性)?(优越性)? 1、人民代表大会制度是实现全体人民、人民代表大会制度是实现全体人民当家作主、管理国家的根本途径和有当家作主、管理国家的根本途径和有效形式。效形式。 2、我国人民代表大会制度的运作过程,我国人民代表大会制度的运作过程,就是人民大家做主行使国家权力的过就
11、是人民大家做主行使国家权力的过程。人民代表大会制度是实现人民当程。人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度。家作主的根本政治制度。一位村民跪在工地前请求不要再建工厂,还一位村民跪在工地前请求不要再建工厂,还他们赖以生存的草原他们赖以生存的草原环境的恶化、环境的恶化、群众的不满引群众的不满引起了起了全国政协全国政协委员们委员们的高度的高度重视重视 一个孩子用黑糊糊的小手一个孩子用黑糊糊的小手紧捂着嘴紧捂着嘴内蒙古乌海市某工业内蒙古乌海市某工业园,滚滚的浓烟遮蔽园,滚滚的浓烟遮蔽了整个天空了整个天空 20072007年年6 6月,以月,以全国政协全国政协副主席张思卿为团长,平均副主席张思卿
12、为团长,平均年龄年龄6666岁,穿越黄河沿线岁,穿越黄河沿线8 8个个省区,行程近万公里的全国省区,行程近万公里的全国政协常委视察团,结束了对政协常委视察团,结束了对黄河沿岸经济社会协调发展黄河沿岸经济社会协调发展情况的视察。情况的视察。 在在2424个昼夜的风雨兼程中,个昼夜的风雨兼程中,政协委员们政协委员们用一支笔、一用一支笔、一个本、一架相机,走一路、记一路、拍一路,所有的文字个本、一架相机,走一路、记一路、拍一路,所有的文字和图片,都和图片,都整理成了一个个提案、建议、报告,直送中南整理成了一个个提案、建议、报告,直送中南海海。 全国政协副主席张思卿每到一地与干部群众座谈时,全国政协副
13、主席张思卿每到一地与干部群众座谈时,都开门见山,都开门见山,“对一些重大问题,我们要给中央写报告、对一些重大问题,我们要给中央写报告、提建议,供中央决策参考。提建议,供中央决策参考。” 中国人民政治协商会议会中国人民政治协商会议会徽图案是以五角星、四面徽图案是以五角星、四面旗帜和中国地图为中心,旗帜和中国地图为中心,光芒四射的蓝天作背景,光芒四射的蓝天作背景,周围是缎带连接起来的齿周围是缎带连接起来的齿轮和麦穗形成的圆形。红轮和麦穗形成的圆形。红星表示无产阶级领导;齿星表示无产阶级领导;齿轮、嘉禾表示工农联盟为轮、嘉禾表示工农联盟为基础;四面红旗表示四个基础;四面红旗表示四个阶级即工人阶级、农
14、民阶阶级即工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资级、小资产阶级、民族资产阶级的大联合;地图表产阶级的大联合;地图表示新中国,背景光芒四射,示新中国,背景光芒四射,象征象征“大团结大团结”的精神。的精神。中国人民政治协商会议是在新中国建立前夕成立的。中国人民政治协商会议是在新中国建立前夕成立的。1949年年 9月月21日至日至30日,中国人民政治协商会议举行了第一次全体会议。日,中国人民政治协商会议举行了第一次全体会议。参加会议的代表共参加会议的代表共662人,包括中国共产党、各民主党派、无党人,包括中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、少数民族、国外华侨、宗教界人士、港派人士、各人民
15、团体、少数民族、国外华侨、宗教界人士、港澳同胞等澳同胞等46 个单位的代表以及特别邀请的人士,具有十分广泛个单位的代表以及特别邀请的人士,具有十分广泛的代表性。人民政协第一届全体会议的代表性。人民政协第一届全体会议代行全国人民代表大会的代行全国人民代表大会的职权职权,代表全国人民的意志,代表全国人民的意志,宣告了宣告了中华人民共和国的成立;中华人民共和国的成立;通过了通过了具有临时宪法性质的具有临时宪法性质的中国人民政治协商会议共同纲领中国人民政治协商会议共同纲领以及以及中国人民政治协商会议组织法中国人民政治协商会议组织法中华人民共和国中央中华人民共和国中央人民政府组织法人民政府组织法;决定了
16、决定了中华人民共和国定都于北京,国旗中华人民共和国定都于北京,国旗为五星红旗,以为五星红旗,以义勇军进行曲义勇军进行曲为国歌,为国歌,采用采用公元作为中国公元作为中国纪年;纪年;选举了选举了中央人民政府主席、副主席、委员,并选举产生中央人民政府主席、副主席、委员,并选举产生了中国人民政治协商会议第一届全国委员会。了中国人民政治协商会议第一届全国委员会。 问题问题:第一届人民政协第一次全体会议代行了全国人民代表第一届人民政协第一次全体会议代行了全国人民代表大会的哪些职权?大会的哪些职权? 现在的政协是否具有这些权力?现在的政协是否具有这些权力? 见教材p751、人民政协具有哪些职能?(作用)、人
17、民政协具有哪些职能?(作用)p75政治协商、民主监督、参政议政三大政治协商、民主监督、参政议政三大职能职能杂交水稻之父杂交水稻之父袁隆平袁隆平(简称人民政协或政协)(简称人民政协或政协)是中国人民爱国统一战线是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主生活中发扬社会主义民主的重要形式。的重要形式。 1.中国人民政治协商会议的性质中国人民政治协商会议的性质p752.中国人民政治协商会议的组成中国人民政治协商会议的组成p75 人民政协由中国共产人民政协由中国共产党、各
18、民主党派、无党派党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各民主人士、人民团体、各民族和各界的代表,台湾民族和各界的代表,台湾同胞、港澳同胞和归国侨同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的胞的代表以及特别邀请的人士组成。人士组成。 3. 人民政协的主题人民政协的主题 团结与民主团结与民主4.人民政协的职能人民政协的职能 政治协商政治协商 民主监督民主监督 参政议政参政议政 政治协商政治协商 是对国家和地方的大政方针是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中
19、的重要问题进行协商。中的重要问题进行协商。 政治协商已纳入决政治协商已纳入决策程序,成为党和国家科学民主决策的重要策程序,成为党和国家科学民主决策的重要环节。环节。 民主监督民主监督 是对国家宪法、法律和是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作,通过建国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。议和批评进行监督。 参政议政参政议政 是对政治、经济、文是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意
20、,进行协商讨论。通过反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和向中国共产党和国家机关提出意见和建议。建议。 现在物价上涨很快,每月现在物价上涨很快,每月用于生活的费用提高了很多,用于生活的费用提高了很多,希望政府能通过有效的措施,希望政府能通过有效的措施,保障低收入家庭的生活。保障低收入家庭的生活。5.人民政协的作用人民政协的作用(1 1)为党和政府进行民主、科学的决策提供了不可)为党和政府进行民主、科学的决策提供了不可少缺的重要依据。少缺的重要依据。p75p75(2 2)政协委员经常深入基层、深入群众,
21、了解真实)政协委员经常深入基层、深入群众,了解真实民情,广泛集中民智,高度关注民生。民情,广泛集中民智,高度关注民生。p76p76(3 3)传达重要的民情民意、政治信息,生动地展示)传达重要的民情民意、政治信息,生动地展示了我国政治协商制度的特点和优势。了我国政治协商制度的特点和优势。p76p76 政协、人大、政府的关系政协、人大、政府的关系政协政协在决策前在决策前协商协商,人大人大在协商后在协商后表决表决,政府政府在决策后在决策后执行执行。三者统一在中国共产党的领导下,分三者统一在中国共产党的领导下,分工协作,各司其职,互为补充。工协作,各司其职,互为补充。共产党领导下的多党合作和政治协商。
22、共产党领导下的多党合作和政治协商。探探 究究 全国政协与全国人大全国政协与全国人大的职能有何不同?的职能有何不同? 全国政协的职能:全国政协的职能:政治协商、民主监政治协商、民主监督、参政议政督、参政议政 全国人大的职能:全国人大的职能:最高立法权、最高最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权决定权、最高任免权、最高监督权补充:补充:1、人民政协是怎样开展工作的?、人民政协是怎样开展工作的?p75上下上下p76 2、人民政协的职能和使命是使命?、人民政协的职能和使命是使命?3、人民政协、人大、政府三者的关系?、人民政协、人大、政府三者的关系?政协在决策前协商政协在决策前协商 人大在协商后
23、表决作决策人大在协商后表决作决策政府在决策后执行政府在决策后执行 三者统一在中国共产党的领导下分工协作,各司其职,互为补三者统一在中国共产党的领导下分工协作,各司其职,互为补充,相辅相成,这时适合中国国情的,具有中国特色的政治体制。充,相辅相成,这时适合中国国情的,具有中国特色的政治体制。共商国共商国是是政协与人大职能的异同?政协与人大职能的异同?区别区别人民代表大会人民代表大会人民政治协商会议人民政治协商会议性质性质是国家权力机关(国家机是国家权力机关(国家机关),是决策机构,有权关),是决策机构,有权决定国家和地方重大事务决定国家和地方重大事务是中国人民爱国统一战线的组成,是中国人民爱国统一战线的组
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