公路工程施工的安全管理和安全控制

1、公路工程施工的安全管理和安全控制公路工程施工涉及专业面广、技术要求高，影响因素多，如何保 障工程项目安全生产，防止和减少各类安全事故的发生，本文将从 以下几个方面表述笔者的见解。1. 公路工程施工安全管理公路工程安全生产管理是以保证公路工程项目建成以后以及施 工过程中以安全为目的的标准化、科学化的管理。而公路施工过程 的安全管理尤其重要，其基本任务是发现、分析和控制工程施工过 程中的危险、有害因素，建立安全管理系统，制定相应的安全管理 制度，对企业内部实施安全监督、检查，对各类人员进行安全知识 的培训和教育，防止发生事故和职业病，避免、减少有关损失。安 全生产管理对于所有公路工程建设项目和施工

2、单位都是企业管理的 重要组成部分，是保证安全生产的必不可少的措施。中华人民共和国安全生产法 中第四条“生产经营单位必须遵 守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建 立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。” 第二十一条“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培 训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产 规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全 生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”第三十六条生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生 产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工 作

3、岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。”1.1 公路工程施工安全管理的特点公路工程施工安全管理的特点是由公路工程产品特点、技术特 点、和施工特点决定的。产品特点包括：公路工程产品的固定性、 体形庞大、多样性、易损性、社会性。技术特点包括：线长点多、 工种复杂、形式多样、特种作业多、作业技术含量低。施工特点包 括：施工流动性大，作业场所不可能永久固定，一线岗位多是短期 劳动雇佣关系：施工周期长，少则几月，多则几年；施工涉及到的 材料、机械设备，人员、工种多；施工参与人员和单位之间协调性 高；施工受自然环境和外界干扰的影响大。因此，公路工程的以上 特点决定了公路工程施工安全管理必须强调：建

4、立健全安全生产管 理体系，安全生产规章制度具体细致，安全管理要注重协调性。1.2 公路工程施工安全管理的基本原则2. 公路工程施工安全生产的主要控制措施作为施工承包单位，不仅要高标准和严格按照合同履行业主提 出的“质量、工期、投资”的“三控制”要求，同时必须落实好对 整个工程施工安全生产的全方位控制。按照 " 安全第一，预防为主， 强化主体，标本兼治，综合治理 "的方针，努力促进安全生产 " 五要 素"的落实：一是加强安全文化建设，强化全民的安全意识，提高全 民的安全素质；二是健全安全法制，依法规范全社会的安全行为； 三是强化安全责任，建立严格的安全生产责任制和问责制；四是推 进安全科技进步，实施 "科技兴安 "战略，解决影响安全生产的重大 科技问题；五是加大安全投入，建立国家、地方和企业共同投入的 机制。2.1 加强安全文化建设，强化安全意识，实现安全观念规范化提高全员安全素质，建立并完善安全管理的思想意识体系。欲 求同心，先求同识。现代化安全管理理念认为，生产事故的发生虽 然有其突发性和偶然性，但事故是可以预测、预防和控制的。 " 预防 为主"是现代化安全管理的基本原则。提高认