石油分公司生产安全事故应急预案

1、编号：石化甘平预字201501号 版本号：2015A2中国石化甘肃平凉石油分公司生产安全事故应急预案中国石化甘肃平凉石油分公司编制2015年12月9日颁布目 录1 中国石化甘肃平凉石油分公司生产安全事故综合应急预案41.1 总则41.1.1 编制目的41.1.2 编制依据41.1.3 适用范围61.1.4 应急预案体系61.2 生产经营单位危险性分析71.2.1 企业概况71.3 应急组织机构及职责71.3.1 应急组织体系71.3.2 组织机构及职责81.4 预防和预警111.4.1 危险源监控111.4.2 预警行动121.4.3 信息报告与处置121.5 应急响应141.5.1 响应分级

2、141.5.2 响应程序151.5.3 应急结束151.6 信息发布151.7 后期处置151.8 保障措施161.8.1 通信保障161.8.2 应急队伍保障161.8.3 应急物资装备保障161.8.4 经费保障161.8.5 其他保障171.9 培训与演练171.9.1 培训171.9.2 演练171.10 奖惩181.11 附则181.11.1 术语和定义181.11.2 应急预案备案191.11.3 维护和更新191.11.4 制定与解释201.11.5 应急预案实施202中国石化甘肃平凉石油分公司生产安全事故专项应急预案212.1 事故类型和危害程度分析212.1.1 事故类型21

3、2.1.2 事故危害程度分析212.2 应急处置基本原则242.3 组织机构及职责242.4 预防与预警242.4.1 危险源监控242.4.2 预警行动302.5 信息报告程序302.5.1 接 警302.5.2 通 知312.5.3 报 告312.6 应急处置312.6.1 响应分级312.6.2 响应程序312.6.3 处置措施312.7 应急物资与装备保障39附件40附件1 有关应急部门、机构及应急队伍联系方式40附件2 重要物资装备清单42附件3 生产安全事故应急管理规范化格式文本43附件4 相关应急预案名录40中国石化甘肃平凉石油分公司生产安全事故综合应急预案1.1 总则1.1.1

4、 编制目的为贯彻落实中华人民共和国安全生产法及其相关法律法规，预防和减少生产安全事故，保护中石化平凉石油分公司及下属加油（气）站（以下简称本公司）员工及周边群众的生命财产安全，控制、减轻和消除生产安全事故引起的危害及造成的损失，规范生产安全事故预防和应急活动管理，提高应急能力，在生产安全事故发生后能迅速、有效、有序的实施应急救援，将损失减少到最低，并尽快恢复正常生产、生活秩序，特制定本预案。1.1.2 编制依据1中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）2中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号）3中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）4. 危险化学

5、品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第344号）5.特种设备安全监察条例（中华人民共和国国务院令第549号）6生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）7. 建设工程消防监督管理规定（中华人民共和国公安部令第106号）8. 甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定（甘肃省政府令第61号）9.甘肃省安全生产条例（甘肃省人大常委会公告第36号）10.劳动防护用品监督管理规定（国家安监总局令第1号）11.安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安监总局令第16号）12生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第17号）13生产安全事故信息报告和处置办法（国家安监总局令第21号）14关于开展

6、重大危险源监督管理工作指导意见安监管协调字200456号15.生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006）16.防雷、闪电和杂散电流引燃的措施（SY/T6309-2008）17.压力容器安全技术监察规程（TSGR0004-2009）18石油工业动火作业安全规程（SY/T5858-2004）19.石油天然气安全规程（AQ2012-2007）20. 中国石化甘肃石油分公司危险化学品安全生产事故应急预案（2012）1.1.3 适用范围本预案适用于本公司生产安全事故的预防和应急处置。1.1.4 应急预案体系本公司生产安全事故应急救援预案体系是由生产安全事故综合应急预案、专项应

7、急预案及现场处置方案构成。其中，综合应急预案是应急预案体系的总纲，是应对生产安全事故的综合性文件，为本公司各专项应急预案和现场处置方案提供指导原则和总体框架；专项预案是针对具体的事故类别、危险源、应急保障和应急救援而制定的计划和方案，是综合应急预案的组成部分；现场处置方案是针对具体的危险源、场所或设施设备、岗位制定的应急处置措施。本公司应急预案体系的构成如图所示：中国石化甘肃平凉石油分公司生产安全事故综合应急预案中国石化甘肃平凉石油分公司生产安全事故专项应急预案1.1.5 应急工作原则生产安全事故应急管理工作坚持“以人为本、安全第一；预防为主、防治结合；科学施救、优先救人；快速反应、上下联动；

8、统一指挥、分工负责；单位自（互）救与社会救援相结合”的原则。1.2 生产经营单位危险性分析1.2.1 企业概况中国石化甘肃平凉石油分公司成立于2010年2月，隶属中国石油化工股份有限公司甘肃石油分公司。本公司成立了应急救援队伍，以各站为主应对各类生产安全事故，配备各类消防器材，应急救援器材。发生生产安全事故时，依托本公司应急抢险队进行处置；当事故超出本公司或基层站应急救援能力时，依托当地政府消防、医疗等外部应急救援力量，及时拨打电话请求救援。1.2.2 危险源与风险分析 本公司在经营过程中，主要的危险源有公司所属加油站的储油容器、加油设施；卸油台；各类输电线和用电器、配电室；各类机械设备；卸油

9、车辆及加油车辆、工作业务用车；经营的各类易燃易爆危险化学品，存在高处作业的场所、设备等；供暖锅炉。办公区的主要危险源是配电室、输送电线路、各类用电器、业务用车。本公司在加油作业过程中主要存在火灾、机械伤害、中毒窒息、触电、车辆伤害、容器爆炸、泄漏、高处坠落、锅炉爆炸、其他爆炸等十大类风险。1.3 应急组织机构及职责1.3.1 应急组织体系本公司应急组织机构由生产安全事故应急救援领导小组、现场应急指挥中心、应急管理职能科室、应急救援队伍组成。应急领导小组应急办公室信息组应急救援队伍安全专家现场应急指挥部公司职能部门管理流程走向技术支持走向箭头说明1.3.2 组织机构及职责应急救援领导小组由本公司

10、负责人、管理人员及有关科室负责人组成，是公司内生产安全事故应急管理工作的主要机构，领导小组下设办公室，办公室设在安全科，承办日常应急管理工作业务（人员名单详见附件1）。应急救援领导小组职责：1负责本公司生产安全事故的应急组织领导和决策指挥工作；2当发生生产安全事故时，下达应急处置指令；3接受当地政府及安监部门的领导，报告并落实指令；4负责生产安全事故现场应急指挥工作；5向地方政府申请救援或配合政府开展应急工作。应急救援领导小组组长职责：1领导本公司生产安全事故应急响应和处理工作，担负生产安全事故应急处置的最高指挥；2下达预警指令和解除指令；3下达应急预案启动令和终止令；4主持应急处置会议，宣布

11、进入应急响应状态，组织人员赶赴事故现场，做好应急救援工作；5向地方政府及安监部门报告事故有关情况，并落实指令及请求支援；6决定并发布应急状态解除命令，宣布应急状态解除；7审定并签发本公司生产安全事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。现场应急指挥中心是负责现场应急工作的枢纽，由本公司应急救援领导小组成员为核心组成，在事故现场组成的临时性机构，履行现场应急指挥、协调、处置等职责。1负责现场应急指挥工作，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；2根据现场需要，负责应急资源的调配；3收集现场信息、核实现场情况，保证现场之间信息传递畅通；4核实应急状态解除条件，请示公司应急救援领导小组组长批准，

12、宣布应急状态解除。应急管理职能科室是生产安全事故处置中发挥重要作用和承担重要职责的部门，包括办公室、安全科、经营管理科、财务科、发展基建科及基层部门等。办公室1负责信息收集整理工作，组织起草应急事件上报材料；2负责和地方政府的信息沟通与联系；3组织制定恢复重建计划。安全科1是应急管理归口管理部门，负责组织协调综合预案、专项预案和现场处置方案编制修订并组织演练；2负责应急物资统筹规划、统一管理；3负责应急救援队伍建设和应急培训；4负责危险源管理，跟踪督促生产安全事故隐患排查整治；5负责公司24小时应急值班，各类应急接警、预警工作；6应急状态下，承担应急调度指挥、应急信息收集、应急活动记录和应急处

13、置过程中的资料整理及上传下达工作；7负责生产安全事故应急预案的评审及上报备案工作。8参与制定恢复重建计划。9. 应急预案管理办公室设在公司安全科。经营管理科1配合应急管理办公室做好应急教育培训工作；2参与生产安全事故隐患排查整改；3参与制定恢复重建计划。财务科1跟踪了解生产安全事故应急救援情况，并落实应急救援领导小组指令，确保应急工作所需资金；2负责落实应急工作年度资金预算和不可预见资金的安排；3参与制定恢复重建计划。发展基建科1. 负责公司生产工艺、设备管理工作，当发生事故时负责切断危险物来源及生产工艺、设备的处置工作。2. 负责应急物资统筹规划、统一管理工作。基层部门1. 当发生生产安全事

14、故时，应立即报告公司应急管理指挥部。2. 根据生产事故发生的地点、状况立即组织扑救。3. 组织人员抢救受伤人员。4. 设立警戒线，疏散现场人员和车辆。5. 应急指挥部到达现场后听从指挥，服从安排，积极参加处置工作。6. 事故处置后做好现场保护工作，便于事故调查。应急救援队伍（详见附件1）由本公司员工组成，根据应急指令，开展应急救援。主要负责生产安全事故的应急救援工作，及时向现场应急指挥中心报告，请示并落实指令。1.4 预防和预警1.4.1 危险源监控针对本公司可能发生的各类生产安全事故，开展风险辨识及分析，掌握生产经营全过程存在的危险源及事故风险，完善预防和预警体系，做到早发现、早防范、早报告

15、、早处置。安全科应针对作业特点，结合环境因素，按季度组织相关人员，对公司容易引发生产安全事故的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，并建立危险源档案。同时，在此基础上，组织进行检查、监控及隐患治理，采取防范措施，对可能发生的生产安全事故进行预防，并及时将危险源评估、监控及隐患排查治理情况上报公司主管安全负责人。1.4.2 预警行动根据对本公司危险源、危险区域的风险评估，以及政府发布的预警等级，对生产安全事故的预警采取以下措施：1安全科将预警信息及时上报应急救援领导小组；2应急救援领导小组下达预警指令；3组织相关部门召开应急准备工作会议，研究、安排应急准备工作；4安全科向本公司各职能科室、生

16、产车间发布和传递预警信息；5各职能科室连续跟踪事态发展，采取防范控制措施，做好相应的应急准备；6进入应急准备状态，采取相应防范控制措施；7发生生产安全事故时，启动应急响应；8根据已预警生产安全事故的情况变化，适时解除预警。1.4.3 信息报告与处置一、信息报告与通知公司安全科实行24小时值班，应急值守电话当公司内任何作业人员发现某作业点发生事故时，可立即口头报告最近的单位负责人或安全员，联系不上时可直接拉响警报器。有关应急救援人员的手机实行24小时开机，发生紧急情况时通过手机或固定电话传达有关应急命令。通信不畅或电话无法联系时，可以人工传达事故应急情况，通知有关人员

17、实施应急行动。二、信息上报本公司发生生产安全事故或者较大涉险事故，主要负责人接到事故信息报告后1小时内报告事发地县级人民政府安监部门及有关部门，并立即赶赴事故现场。事故报告包括下列内容（事故报告单见附件3）：1事故发生单位的名称、地址、性质等基本情况；2事故发生的时间、地点以及事故现场情况；3事故的简要经过（包括应急救援情况）；4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估计的直接经济损失；5已经采取的措施；6其他应当报告的情况。 使用电话快报，应包括下列内容：1事故发生单位的名称、地址、性质；2事故发生的时间、地点；3事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明

18、、涉险的人数）。三、信息传递事故发生后，由现场作业人员报告最近的管理人员，管理人员立即把事故情况报告本公司应急救援领导小组组长，然后由组长向当地政府安监部门及有关部门报告事故情况。同时，根据事故的严重程度及应急救援需要，请求相关外援单位救援。1.5 应急响应1.5.1 响应分级针对事故危害程度、影响范围和公司内控制事态的能力，将应急行动分为三级：一、三级响应（现场处置）具备下列条件，启动三级响应：1造成3人（不含3人）以下轻伤的；2无人员伤亡、但造成经济损失的事故。二、二级响应（启动专项预案）具备下列条件，启动二级响应：1造成3人以下（不含3人）重伤（含中毒）或造成3-9人轻伤的；2本公司认为

19、有必要响应的生产安全事故。三、一级响应（全体应急）具备下列条件，启动一级响应：1造成人员死亡（含失踪），或3人（含3人）以上重伤（中毒），或危及3人（含3人）以上生命安全，或造成10人（含10人）以上轻伤的生产安全事故；2本公司认为有必要响应的生产安全事故。1.5.2 响应程序根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序（详见附件4）。内部应急响应：生产安全事故或险情发生后，按照响应分级，通知有关应急人员到位、调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资、装备等）等。应急救援队伍及时进入事故现场，积极快速开展人员救助、工程抢险、人群疏散等有关的应急救援

20、工作。当事态得到有效控制后，进入应急恢复阶段；当事态无法得到有效控制，进入扩大应急响应阶段。扩大应急响应：应急救援领导小组确认发生的生产安全事故或险情已超出本公司或基层站应急救援能力，在全力开展应急救援工作的同时，及时向当地政府有关部门及外部救援队伍请求救援。1.5.3 应急结束当生产安全事故得到有效控制、险情及时排除、受伤人员得到及时救护、事故现场已经恢复正常时，由公司应急救援领导小组组长宣布应急救援工作结束，并形成事故应急救援工作总结报告。1.6 信息发布配合当地政府及其有关部门做好事故信息发布工作，未经当地政府授权，任何人不得擅自发布信息和接受媒体采访。1.7 后期处置在生产安全事故应急

21、救援结束后，应急救援领导小组及有关职能科室按照职责分工做好以下几项工作：1清点人员；2向事发地县级政府有关部门报告应急救援情况；3在事故调查人员进行现场取证后，征得事故调查组同意，组织人员进行现场清理；4联系保险机构及时开展应急救援保险受理和受伤人员保险理赔工作，对因事故伤亡的人员、财产损失做出赔付；5恢复正常生产秩序；6总结事故教训及应急救援情况，加强公司安全生产管理并修订应急救援预案。1.8 保障措施 1.8.1 通信保障办公室建立有线、无线、救护单位等多种手段相结合的基础应急通信系统，确保事故现场与公司内部应急通信联络畅通。1.8.2 应急队伍保障应急救援队伍由本公司员工组成，其主要任务

22、是担负公司内各类生产安全事故的应急救援处置工作（其成员组成见附件1）。1.8.3 应急物资装备保障按应急救援实际需要采购所需器材，交由安全科统一管理调度，应急救援队伍负责保管维护（详见附件2）。1.8.4 经费保障财务科负责落实应急工作年度资金专项预算和不可预见资金安排，保证应急管理专项工作所需资金。1.8.5 其他保障1交通运输保障：由办公室负责联系。2医疗保障：依托平凉市人民医院及基层站就近医疗救护机构，通过签订应急医疗救助协议，确定应急医疗救护资源，以组织实施应急医疗救治工作（详见附件5）。3人员防护和生活保障：安全科负责应急救援人员安全防护用品的配发并指导使用，财务科负责救援人员的生活

23、供给。4治安保障：安全保卫人员负责维护事发现场应急救援工作秩序，防止不相干人员进入事故现场。1.9 培训与演练1.9.1 培训应急救援领导小组组织相关部门对全体员工进行生产安全事故应急预案及相关应急知识培训，使员工了解并掌握应急预案的总体要求和应急响应中的注意事项及应急处置措施，提高应急处置能力。本公司发生的生产安全事故可能涉及到周边群众的，也要组织相应的培训。1.9.2 演练应急救援领导小组组织公司生产安全事故综合、专项应急预案演练，基层站组织现场处置方案演练。综合应急预案每年不少于1次，专项应急预案演练每季度不少于1次，现场处置方案演练每月不少于1次。演练结束后，应急救援领导小组应组织有关

24、人员对演练情况进行讲评。1.10 奖惩在生产安全事故应急救援工作中有下列情形的单位和个人，依照有关规定予以奖励：1出色完成生产安全事故应急处置任务，成绩显著的；2防止或挽救事故有功，使企业和员工生命财产免受损失或减少损失的；3对事故应急准备与响应工作提出好的建议，实施效果显著的；4其他特殊贡献的。在生产安全事故应急工作中有下列行为的，按照相关法律法规和公司内的有关规定进行处理：1拒不执行安全事故应急救援指令，或在应急救援时临阵脱逃的；2盗窃、挪用、贪污应急救援资金或物资的；3阻碍应急工作人员执行任务或者进行破坏活动的；4其他对事故应急救援工作造成危害行为的。1.11 附则1.11.1 术语和定

25、义1应急预案:针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。2应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。3应急响应：事故发生后，有关人员采取的应急行动。 4应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。5恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。1.11.2 应急预案备案中石化平凉石油分公司生产安全事故应急预案向平凉市安监局备案，并抄送基层单位所在地安监局。1.11.3 维护和更新本公司制定的应

26、急预案应当每三年修订一次,修订情况应有记录并归档。有下列情形之一的，应急预案应当及时修订：1本公司因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的；2本公司经营范围和方式发生变化的；3周围环境发生变化，形成新的危险源的；4应急组织指挥体系或者职责已经调整的；5依据的法律、法规、规章和标准发生变化的；6应急预案演练评估报告要求修订的；7应急预案管理部门要求修订的。本公司应当及时向平凉市安监局报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重新备案。1.11.4 制定与解释中国石化甘肃平凉石油分公司生产安全事故应急预案由本公司制定并负责解释。1.11.5 应急预案实施本预案自发布

27、之日起实施。中国石化甘肃平凉石油分公司生产安全事故专项应急预案2.1 事故类型和危害程度分析2.1.1 事故类型本公司在加油作业过程中主要存在火灾、其它爆炸、机械伤害、中毒和窒息、触电、车辆伤害、容器爆炸、高处坠落、锅炉爆炸和泄漏十种事故类型。2.1.2 事故危害程度分析火灾事故：在加油过程中，因各种原因造成汽油、柴油、天然气泄漏，遇明火、雷电、静电、撞击产生火花、电气设备火花等极易发生火灾，爆炸事故；汽油、天然气造成的火灾具有强烈的突发性，高热辐射性及燃爆转换发生的特点，对建筑物、设备有较大的破坏力，导致人员伤亡，还对周边环境造成次生灾害。在生产、生活过程中，使用的电气设备老化、绝缘性能下降

28、、电力负荷过大或短路都会引发电气火灾。其它爆炸事故：大量泄漏油气与空气形成爆炸性混合物，达到爆炸极限（汽油1.3%-6.0%V/V体积浓度，天然气515%V/V）,遇点火源（明火、电气火花、静电火花、撞击火花、雷击、接打手机等）会发生其它爆炸事故，导致人员伤亡、设备设施损坏、作业环境破坏。机械伤害事故：加油站内存在机泵、压缩机等转动设备，且多数生产设备和检修工具均属钢制设备和工具，易发生撞伤、碰伤、绞伤、打击、切削等伤害，会造成人员手指绞伤、皮肤裂伤、骨折，严重的会使身体被卷入轧伤致死或者部件飞出，打击致伤，甚至会造成死亡。中毒和窒息事故：如果发生汽油、柴油泄漏，大量吸入天然气、油气会使人窒息

29、，油品接触皮肤会造成接触性皮炎、油性痤疮，气体蒸汽会损伤皮肤，吸入气体会感到头疼、眩晕、神志不清和窒息；汽油、柴油对中枢神经系统有麻醉作用，对皮肤粘膜有刺激作用，吸入可出现眼及上呼吸道明显的刺激症状及头疼、头晕、恶心、呕吐、步态不稳、视线模糊，甚至昏迷等症状，还可引起吸入性肺炎，甚至会致人死亡，进入储罐清理、检修因未检测气体浓度，未严格执行受限空间作业规范（AQ3028-2008）会因油气中毒或缺氧性窒息。 触电事故：加油站用电线路架设、布置不合理，动力线使用裸线或照明线、线路老化、绝缘不良，违章带电使用移动电气设备等均可能造成触电事故；用电设备未接地，设施设备防雷措施缺乏或不当，造成雷击伤亡

30、事故；作业人员安全意识差，不遵守安全管理制度和操作规程，违章作业；操作人员接触积聚静电的各类设备时也可出现触电事故，以上原因均会造成人员伤亡。车辆伤害事故：所辖加油站在加油加气或卸油卸气过程中，车辆进入作业场所，由于作业场所的局限性，车辆拥挤，驾驶人员操作不当，都会造成作业人员受到车辆伤害，轻者擦挂、撞伤，严重致人死亡。容器爆炸事故：容器由于长期处于高温、高压、低温、腐蚀等恶劣的运行条件下，如果管理使用不当，容易发生容器爆炸，有些壳体可裂解成大小不等的碎块或碎片向四周飞散，这些具有较高速度或较大质量的碎片，在飞出的过程中具有较大的动能，可击穿房屋，损坏设备、管道及人员生命，也可能引起连续爆炸或

31、酿成火灾、中毒等，同时，爆炸可造成震动发出巨大的声响，容器在爆炸时还会产生很大的冲击波，在爆炸中心附近空气冲击波面的超压可以达到几个甚至十几个大气压，可使建筑物摧毁，设备管道遭受严重破坏，人员伤亡。高处坠落事故：容器类设备离地面位置较高，在正常生产巡查和设备设施维修时，如果防护措施不完善或工人在操作检修作业中麻痹大意，有可能发生高处坠落事故，致人伤亡。锅炉爆炸事故：锅炉长期处于高温、高压、腐蚀等工况条件下运行，如果管理使用不当，不按期检验，安全辅件失效或违章解除、不按操作规程操作，就容易发生锅炉爆炸事故。一旦发生锅炉爆炸，锅炉壳体可裂解成大小不等的碎块或碎片向四周飞散，这些具有高速度较大质量的

32、碎片，在飞出的过程中具有较大的动能，可击穿损坏设备及人员生命，也可能引起连续爆炸或酿成火灾、烫伤。锅炉爆炸可造成群死群伤生产安全事故。泄漏事故：天然气、油品泄漏可导致火灾、其它爆炸和中毒窒息。2.2 应急处置基本原则1“快速反应，科学应对”的原则。一旦出现事故，要确保迅速报告、统一指挥、科学施救、果断处置。2“优先抢救生命”的原则。发生生产安全事故，首先必须以抢救生命为首要任务，在保证抢救、遇险人员安全的前提下，尽量减少财产损失。3“现场救治与专业医疗救治”相结合的原则。现场采取必要的处置措施后，应迅速与医院联系救治，或者由专业救治不得盲目蛮干。4“单位自（互）救与社会救援相结合”的原则。发生

33、生产安全事故后，员工首先开展自救和互救、争取救援时间，避免事故进一步扩大；事故较大，立即向政府、专业救援机构请求救援。2.3 组织机构及职责 （同综合应急预案1.3）2.4 预防与预警2.4.1 危险源监控对公司内容易引发生产安全事故的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，组织进行检查、监控及隐患治理，采取有效的防范措施，预防事故发生。一、危险源监控方式1建立危险源管理制度，制定监控措施；2建立危险源台账、档案；3对员工每年进行安全教育培训，熟练掌握各危险源安全操作规程、应急处置方法；4制定危险源安全技术操作规程，严格按照操作规程作业；5公司每年进行二次防雷、防静电检测；6所有压力容器、压

34、力管道按规定检测；安全附件和仪表按国家相关法律、法规强制检定，主要包括机组、储罐、压力容器、压力管道应该配备的安全阀、压力表等；7火灾报警器、可燃气体探头与计算机联网并定期校验；8重点关键部位设置摄像头监控；9公司和各部门对危险源定期开展安全检查，查“三违”、查事故隐患，落实整改措施；10制订日常安全检查表，专人巡检，做好检查记录；11设备设施定期保养并保持完好；12做好交接班记录。二、危险源预防措施火灾事故预防措施：1凡从事天然气、汽油、柴油充装工作的人员，都必须经过“三级”安全教育，日常培训，考试合格并持有主管部门考核颁发的操作证，做到持证上岗；2严格按照的有关规定，制定操作规程，组织学习

35、培训，并严格执行；3组织开展定期和不定期的安全检查活动和巡回检查制度，发现事故隐患立即整改，及时纠正违章违纪行为；4组织员工学习、演练本单位的生产安全事故应急预案，熟知危害因素、危害程度、处置方法；5加强作业现场安全管理，严格车辆加气前和加气过程的安全检查，对未按期进行检验，存在缺陷的气瓶禁止加气；6加强加气场所的明火及其他火源的管理，加气场所禁止吸烟、接打手机，加气车辆必须熄火，车内不得乘坐顾客；7作业场所配备足够的消防器材并组织员工演练，熟悉使用方法，会扑救火灾；8作业人员必须坚守工作岗位，不得脱岗，窜岗、睡岗，坚决禁止非操作人员操作加气机；9坚持班前班后会制度，严格交接班程序，及时维护保

36、养好设备和器材。其他爆炸事故预防措施：1加强巡检及时消除漏点；2一旦大量天然气、油品泄漏，迅速警戒隔离现场；3停止一切作业；4站外车辆不得进站，站内车辆不得启动；5不得开关任何用电设备；6采用防静电胶管喷雾状水稀释油气浓度，防止油气积聚达到爆炸极限。机械伤害事故预防措施：1、建立机械设备管理和检修、维修保养制度，建立机械设备台账、检修、维修保养台账，认真做好记录；2、严格执行定人、定机、定岗位的“三定”原则；3、做好机械设备的本质安全化，安全防护装置齐全有效，不得随意拆卸防护装置；4、杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，严格执行机械操作规程。中毒和窒息事故预防措施：1严格按照操作规程进行装卸

37、作业，作业人员要坚守工作岗位，不得脱岗、离岗、窜岗； 2严格按照充装量装卸易燃液体，不得过量充装而发生冒罐、外溢，造成易燃液体洒落在罐体或者地面； 3发生易燃液体泄漏时，作业人员要采取正确的处置方法，处置时要注意风向，应站在上风向； 4易燃液体洒落在身体或者衣物时应及时清洗，更换衣物，并且远离火源，防止发生着火造成烧伤； 5发生火灾事故扑救时要站在上风向，防止易燃液体着火产生的有毒气体引起中毒；6处置泄漏、扑救火灾时应正确使用防护器具，穿戴防护用品，发现中毒人员时应立即救护到空气新鲜的地方，并且进行现场处置或者送医院抢救。7建立受限空间作业管理制度，规范受限空间作业前、作业中气体检测。触电事故

38、预防措施：1加油加气站所有电气设备的金属外壳及电缆的辅件、金属外皮等，都应接地，接地电阻值符合规程要求；2电工作业必须严格执行操作规程；3按要求安装使用漏电保护装置；4停电检修时，在电源开关处必须悬挂“有人工作，禁止合闸”的警示牌或采用上锁挂牌方式进行能量隔离；5非电气（维修）作业人员不得从事电气作业；6进行全员安全用电知识教育；7. 定期对电气设备进行检测并做好检测记录；8. 电气设备应有编号和用途标志牌。车辆伤害事故预防措施：1所辖加油加气站在进站口设置强制限速措施；2车辆进站加油加气或卸油卸气时，作业人员不得站在车辆通道上，应站在人员安全通道上，以防止车辆伤害；3雨雪天气要做好站场的防滑

39、工作，应及时清除站内积雪，避免车辆打滑，造成人员伤害；4作业人员在结束每个车次作业后应站在安全岛上，防止车辆伤害。容器爆炸事故预防措施：1拉运柴油、液化天然气的槽罐车的罐体必须按期进行检验，不得超期使用； 2容器的安全辅件必须定期校验，经常及时维护保养，确保齐全完好，禁止关闭阀门或者私自停用； 3严格按照设计充装量的安全系数充装危险化学品，坚决杜绝过量充装； 4充装后的车辆不得长时间停放在阳光下暴晒，要做好防晒、降温措施； 5运输途中应经常检查罐内压力、温度变化，发现异常应立即采取泄压和降温措施；6运输途中严格遵守交通规程，谨慎驾驶，防止发生交通事故引起压力容器因外力作用发生泄漏而着火、爆炸；

40、7运行中的压力容器应定期检验，严禁超温、超压、超负荷运行。高处坠落事故预防措施：1六级以上大风或大雾、大雪、大雨应停止高空作业;2巡回检查攀梯或护栏，发现损坏及时修理；3高空作业必须系安全带，系安全带前应检查安全带并将安全带固定在牢固的地方，安全带应挂在上方，禁止低挂高用；4加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用；5重点部位项目，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。锅炉爆炸事故预防措施：1操作人员须经过特种设备取证培训，扯证上岗；2定期进行检验，保持安全附件完好；3建立巡检和维护保养制度并严格落实；4严格执行锅炉操作规程，严防干烧。泄漏预防措施：加强巡检，及时发现泄漏并实施控制

41、。2.4.2 预警行动一、预警条件1有可能发生一级和二级应急响应条件时；2启动三级应急响应后，有可能引发事故扩大时。二、预警程序应急管理办公室接到预警后，立即上报应急救援领导小组；应急救援领导小组通知各单位做好应急响应工作；应急救援领导小组成员应迅速到位，部署应急救援工作；应急管理办公室组织相关部门人员和专业人员分析、判断事故的紧急程度和发展态势，技术支持；加强对生产、生活区域设备设施的保护措施；向事故发生地周围群众告知事故危险性，做好群众有序疏散工作；保持与当地政府及安监部门的信息联系畅通。三、预警解除经生产安全事故应急救援领导小组分析论证，认为可能导致生产安全事故的风险已经消除，由应急救援

42、领导小组下达预警解除。2.5 信息报告程序2.5.1 接 警当发生生产安全事故时，启动生产安全事故专项应急预案，并在第一时间将事故情况报应急管理办公室。应急管理办公室应记录生产安全事故报告信息，保留事故报告单及基层单位原始报告记录。2.5.2 通 知1当应急管理办公室接到生产安全事故报警后，立即向应急救援领导小组报告，根据指令通知应急领导小组成员到集合点。2应急管理办公室通知公司应急救援队伍，做好相关应急准备，赶赴现场或待命。2.5.3 报 告办公室根据应急救援领导小组组长指令，按规定向平凉市西峰区政府及安监局报告。报告内容：事故发生的时间、地点和处理情况，人员伤亡情况；对周边人群的影响；现场

43、其他情况；请求当地政府部门协调、支持的事项；报告人姓名和联系电话。2.6 应急处置2.6.1 响应分级 （同综合应急预案1.5.1中一级和二级响应）2.6.2 响应程序（同综合应急预案1.5.2）2.6.3 处置措施一、火灾事故处置措施1发生三级险情（1）小范围火灾，消防系统完好，无人员伤亡，最早发现火情的人要大声呼喊，叫人救火；（2）当班班长指挥现场人员进行应急处理，压缩工负责切断现场所有电源（照明除外），加气工使用灭火器、消防铁锹、消防钩、消防毛毡等，在班长的统一指挥下，尽最大可能在火灾的初始阶段，充分利用现场的消防工具，迅速灭火和抢救重要物资，灭火时应站在上风向；（3）当班班长打电话或口

44、头向站长汇报险情发生的时间、地点、抢险情况等；（4）站长接到报警后应迅速通知应急人员赶赴现场进行后续应急抢险工作。2发生二级以上险情（1）火灾发生后，因立即停止一切作业，操作人员应立即关闭所有可能着火的物质来源；（2）压缩机操作工应迅速关闭所有设备的电源（照明设备除外）；（3）当班班长应组织在场作业人员用灭火机进行扑救，扑救的原则是先救人、后救物，先外围、后中心；（4）设置警戒线、禁止无关闲杂人员进入着火现场；（5）应立即向当地消防部门（119）报警，请求救援。报警时应说明着火物质、地点、报警人姓名、电话号码，还应派人在路口接应消防车；（6）扑救人员应站在上风向，防止中毒或受伤；（7）联系医务

45、人员做好急救的准备工作，如有人受伤应立即救治；（8）灭火结束，确认已无危险和隐患，应急行动结束，灭火队伍及设备撤离现场，进行后续应急抢险工作。对烧伤、受伤、中毒轻微人员撤离到空气新鲜的区域，给予适当的药物治疗；较严重的人员送往医院治疗；严重人员应在现场进行人工呼吸、胸外挤压治疗，并拨打120等待医护人员到达后救治。二、其它爆炸事故处置措施其它爆炸发生后，现场人员迅速趴下以躲避冲击波和爆炸碎片击伤，随后撤离至安全地带，实施现场警戒，防止无关人员进入，在确保安全的情况下，组织人员穿戴防护器材进入现场消漏，若有人员烧伤，现场救援领导小组组长负责安排人员护送救治。 三、机械伤害事故处置措施1发现有人受

46、伤后，立即关闭设备电源，现场有关人员立即向周围人员呼救，电话通知值班站长和值班人员；2值班站长接到报告后立即到达现场，实施现场指挥，通知救护组人员到达事故现场；3创伤出血者迅速包扎止血，送往医院救治；4发生断指立即止血，尽可能做到将断指冲洗干净，用清洁敷料袋包好，放入装有冷饮的塑料袋内，将断指与伤者立即送往医院；5肢体骨折，固定伤肢，避免不正确的抬运，送往医院；6肢体卷入设备内，立即切断电源，如果肢体仍被卡在设备内，不可用倒转设备的方法取出肢体，妥善的方法是拆除设备部件，无法拆除时拨打119求救；7受伤人员呼吸、心跳停止，立即进行心脏按压和人工呼吸；8受伤者伤势较重或无法现场处置，立即拨打12

47、0求救；9做好事故现场的保护工作，以便进行事故调查。四、中毒和窒息事故处置措施一旦发生液化石油气、液化天然气、燃料油等易燃液体泄漏、罐体破裂，接警人员应佩戴防护用品，想法关闭泄漏的阀门和管线。对泄漏到地面的液体设置围堰防止外流，以免引起事态扩大。1处置人员应站在上风向进行处置；2严禁明火产生和撞击火花产生；3设立警戒线，禁止无关人员和车辆进入，坚决制止群众哄抢油品而引起着火、爆炸；4当有人出现中毒症状时应迅速撤离至空气新鲜处；5立即向应急指挥部报告请求支援；6受限空间人员中毒窒息，救援人员戴正压式空气呼吸器进入救援，非作业人员撤入安全区；7通知救援机构增援；8恢复正常后由应急领导小组组织签发应

48、急状态解除令。轻微中毒人员撤离到空气新鲜的区域，给予适当的药物治疗；中毒较严重的人员送往医院治疗；严重中毒人员应在现场进行人工呼吸、胸外挤压治疗，拨打120求救。五、触电事故处置措施发现有人触电，首先要使触电者尽快脱离电源，然后根据具体情况，进行相应的救治。1如开关箱在附近，可立即拉下闸刀或拔掉插头，断开电源；2如距离闸刀较远，应迅速用绝缘良好的电工钳或有干燥木柄的利器（刀、斧、锹等）砍断电线，或用干燥的木棒、竹竿、硬塑料管等物迅速将电线拨离触电者；3若现场无任何合适的绝缘物可利用，救护人员亦可用几层干燥的衣服将手包裹好，站在干燥的木板上，拉触电者的衣服，使其脱离电源；4对高压触电，应立即通知

49、有关部门停电或迅速拉下开关切断电源；5对触电后神志清醒者，要有专人照顾、观察，情况稳定后，方可正常活动；对轻度昏迷或呼吸微弱者，可针刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位，并送医院救治；6对触电后无呼吸但心脏有跳动者，应立即进行人工呼吸；对有呼吸但心脏停止跳动者，则应立刻进行胸外心脏挤压法进行抢救；7如触电者心跳和呼吸都已停止，则须同时采取人工呼吸和俯卧压背法、仰卧压胸法、心脏挤压法等措施交替进行抢救。六、车辆伤害事故处置措施1发生车辆伤害事故后，驾驶员应立即停车，同时保护事故现场并设置警示标志，待事故现场清理后，道路恢复通行；2发生人员伤亡事故后，驾驶员应积极抢救伤者，立即向周围人员求救，并向公司负责

50、人报告；3当发现有人员受伤时，及时送往就近医院或拨打当地120急救电话，说明事故地点、人员受伤情况、联系电话，并派人到路口接应；4受伤人员肢体骨折，采取伤肢固定措施，有出血采取止血措施等；受伤人员被压在运载物资下面，立即搬开货物，抢救受伤人员；5遇险人员要积极自救，同时要想方设法通知被救援人员自己所处的准确位置，以便得到及时救援，救援人员到达现场后，在保证自身安全的前提下，利用相关救援设备、物资，对遇险人员进行抢救、搜救，伤员救出后迅速转移至安全地带。七、容器爆炸事故处置措施1容器爆炸事故发生后，现场人员应迅速趴下，以躲避冲击波和爆炸碎片击伤，应立即停止一切作业，疏散事故现场的所有人员；2切断

51、所有用电设备的电源，禁止用电设备启用；3迅速组织人员抢救受伤人员，把他们转移到安全地带，并向当地120急救中心求救；4当班班长应组织人员关闭与爆炸容器连接的爆炸物质来源的阀门；5如果爆炸伴随着火，应急救援领导小组应组织人员用消防器材进行扑救；6设立警戒线，禁止与处置事故无关人员进入现场。维持好治安和交通秩序；7事故态势较大时应向当地公安消防部门请求救援；8应急队伍在公司应急救援领导小组的指挥下迅速采取有效措施控制现场局面，防止二次爆炸事故发生；9抢救处置过程中的正确组织和指挥是处置事故的关键，现场指挥人员和参加抢救人员应服从指挥，坚定沉着、忙而不乱、紧张有序；10全体抢救人员要听从现场指挥的统

52、一指挥，随时做好逃生的准备，一旦有二次爆炸着火等意外事故可能发生时，人员、设备要迅速撤离现场；11利用监测设备仪器，及时监测现场可燃气体和有害气体浓度，做好记录，随时向指挥人员报告；12医务人员做好急救准备工作，消防车辆及消防人员做好应付突发事件的准备；13容器爆炸事故控制以后，要认真做好善后工作，尽可能消除污染，减少环境影响，同时做好记录、资料收集工作，为事故调查提供依据。对烧伤、受伤轻微人员撤离到空气新鲜的区域，给予适当的药物治疗；较严重的人员送往医院治疗；严重人员应在现场进行人工呼吸、胸外挤压治疗，并拨打120等待医护人员到达后救治。八、高处坠落事故处置措施1发生高处坠落事故后，应马上组

53、织人员抢救伤者，并立即向现场负责人报告；2现场人员应做好受伤人员的现场救护工作。如受伤人员出现骨折、休克或昏迷状况，应采取临时包扎止血措施，实施心肺复苏，尽量努力抢救伤员；3在伤员转送之前必须进行急救处理，避免伤情扩大，途中作进一步检查，进行病史采集，以发现一些隐蔽部位的伤情，做进一步处理，减轻患者伤情。转送途中密切观察患者的瞳孔、意识、体温、脉搏、呼吸、血压等情况，有异常应及早做出相应的处理措施；4当有人受伤严重时，应派人拨打120向当地急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。九、锅炉爆炸事故处置措施1现场人员应迅速趴下，以躲避冲击波并防止热水、水蒸汽等烧伤。2有人员伤亡时首先救护受伤人员；3立即报告负责人，必要时请求救援；4隔离事故区域。十、泄漏处置措施1.现场警戒，作业人员穿防静电工作服、佩戴正压式空气呼吸器、携带防爆工具实施消漏；2.泄漏现场不得开关任何电气设备、照明