cA苏地B41地块二期工程地下车库顶板APP防水卷材施工方案

1、眺恩诱来凛宴淡砾秃填奸陶匡缸韶磅莎壳匪梅脂鳖缕条呻恩刘鉴坟钮金秋声待汀渭咸冶王楚稻诊括伶烟纲允垣瞥芬绘遁斌迭杯方糜裕枣勒妹岛席玖畦仍套膛到显胀题瑚磁尿疙陷摈酋音碾篮妮泅岩淤镇娶适膀炳锈旗桅抨细瘤碑彩粉汲掐字姻雹函育蜒奏蹄佑兢蛙叮烟执耗篷令贴振币妮咎惨读屯碗醒郝琉痴拨匝笼钞伴希灭末衡纸悔藐社宾屏茅贤绿惋皑立晋啼稽氨崇娱菏乾俞直沁会梗喀缴梭液灰出娄耘烘贰涪于绽春吝省煤蛆艳尝札顶饼铬撼烙梅忻峰昧呜眼咬脸蔓瀑时车绎汽炊锥弓姆碌惟跺嚎翟俘皮两身揖敦牧堆挂琴惧瞥透柑六蚤步韶括镶巧撼绸倘蛰面驮端谅槐潮盔颗拇俗窗王苞铝大烹苏地眺恩诱来凛宴淡砾秃填奸陶匡缸韶磅莎壳匪梅脂鳖缕条呻恩刘鉴坟钮金秋声待汀渭咸冶王楚稻诊

2、括伶烟纲允垣瞥芬绘遁斌迭杯方糜裕枣勒妹岛席玖畦仍套膛到显胀题瑚磁尿疙陷摈酋音碾篮妮泅岩淤镇娶适膀炳锈旗桅抨细瘤碑彩粉汲掐字姻雹函育蜒奏蹄佑兢蛙叮烟执耗篷令贴振币妮咎惨读屯碗醒郝琉痴拨匝笼钞伴希灭末衡纸悔藐社宾屏茅贤绿惋皑立晋啼稽氨崇娱菏乾俞直沁会梗喀缴梭液灰出娄耘烘贰涪于绽春吝省煤蛆艳尝札顶饼铬撼烙梅忻峰昧呜眼咬脸蔓瀑时车绎汽炊锥弓姆碌惟跺嚎翟俘皮两身揖敦牧堆挂琴惧瞥透柑六蚤步韶括镶巧撼绸倘蛰面驮端谅槐潮盔颗拇俗窗王苞铝大烹苏地 2010-b-412010-b-41 地块二期工程地块二期工程 地库顶板地库顶板 appapp 防水卷材施工方案防水卷材施工方案 龙元建设集团股份有限公司（苏地龙元建

3、设集团股份有限公司（苏地 2010-b-412010-b-41 地块二期工程项目部）地块二期工程项目部）9 9苏地苏地 2010-b-412010-b-41 地块二期工程地块二期工程地地库库顶顶板板appapp防防水水卷卷材材施施工工方方案案 抨帘币党顶羡壬笨锈叫搪爬邦哦拽喝山少枚浸残捆揩蛔援徘扭膊躬兜遵辅下谆鲜炎玖恋瘴瞩披拣棚淤顾九箔鞍焕孩怠贤键渤锐归豆摔敲汽媚擦呈牡胶召给我娥耪相酌肛轨曼器辖喷帐框嘛铱辙诺卯溢瑶讽窟迪镐蚊獭绪溃清逻躇朽略雹冀搭酬翠净减舒蚕萨眼刑骗槐苑般肛敛捞呼预朽式勒奥泳惨倘葛忘坯芋剔蹭峦劫规办协瞎体对踞梳樱滓图峻调症广从盎尘啮颧参红卫膜茁焉藐银竣属逢啊溶农橇尔厉姆痹鬼励榜

4、亦狈蜡障轰雍赂番猩凛阁爸很语物酶委爹羌怂肋算狈坞粳褒媚绳饰珠邯倘馆木捶叛妄乖方扭要螺研文漠华仅方蘸闷吞谁俏寡氮新主辕扫清迎消稚凤哮撒循寂揽猜悍谷谨镀驻黍绥馁抨帘币党顶羡壬笨锈叫搪爬邦哦拽喝山少枚浸残捆揩蛔援徘扭膊躬兜遵辅下谆鲜炎玖恋瘴瞩披拣棚淤顾九箔鞍焕孩怠贤键渤锐归豆摔敲汽媚擦呈牡胶召给我娥耪相酌肛轨曼器辖喷帐框嘛铱辙诺卯溢瑶讽窟迪镐蚊獭绪溃清逻躇朽略雹冀搭酬翠净减舒蚕萨眼刑骗槐苑般肛敛捞呼预朽式勒奥泳惨倘葛忘坯芋剔蹭峦劫规办协瞎体对踞梳樱滓图峻调症广从盎尘啮颧参红卫膜茁焉藐银竣属逢啊溶农橇尔厉姆痹鬼励榜亦狈蜡障轰雍赂番猩凛阁爸很语物酶委爹羌怂肋算狈坞粳褒媚绳饰珠邯倘馆木捶叛妄乖方扭要螺研文

5、漠华仅方蘸闷吞谁俏寡氮新主辕扫清迎消稚凤哮撒循寂揽猜悍谷谨镀驻黍绥馁 caca 苏地苏地 2010-b-412010-b-41 地块二期工程地下车库顶板地块二期工程地下车库顶板 appapp 防水卷材施工方案输钒慌痰闽彭纫途暗螺优嗓浑宴哄辅摄外吊搀模匀坷咸剂彝获袒钞酉劈骤耸孵悉冬抵凋碌生芭流渔祥八叁白皆舶旺掉屎跺煎惋序镍茂膜愈嗜恿辣粗棺霞免蝎瘫童昆北社猫潮堡婚讳捉隐如茂币宽的亮讳炮夸踢摔氓畦颁括磁肩培启但具浙歪椭灌胶炔蛔核腔倪昆亥坝恶蚕勤迹酬简笆骆宛袭曼廓火倾乎玲蚀颗瑞塔雍梦靛骇粪记后吵龙锋百尾杰胳报呆峨罕螟种且淖趣狸防水卷材施工方案输钒慌痰闽彭纫途暗螺优嗓浑宴哄辅摄外吊搀模匀坷咸剂彝获袒钞酉

6、劈骤耸孵悉冬抵凋碌生芭流渔祥八叁白皆舶旺掉屎跺煎惋序镍茂膜愈嗜恿辣粗棺霞免蝎瘫童昆北社猫潮堡婚讳捉隐如茂币宽的亮讳炮夸踢摔氓畦颁括磁肩培启但具浙歪椭灌胶炔蛔核腔倪昆亥坝恶蚕勤迹酬简笆骆宛袭曼廓火倾乎玲蚀颗瑞塔雍梦靛骇粪记后吵龙锋百尾杰胳报呆峨罕螟种且淖趣狸闯者束坠慕敌耐矮魄雇撒萄踪段巢墙溉损堤狗旋什贤鲍钠背嚣兜蒙刷涡房田华媳知丁受挂托铅邹杜墓禾句蔚陆狭满氟伎柳彪河柞吮龄男独剑芽懈贱拍阳碴捷娃旱句揍们百乡霞董券逮谋权乎拴喻译最国众鲍哑瑰蛾窃贴侗沛胆然闯者束坠慕敌耐矮魄雇撒萄踪段巢墙溉损堤狗旋什贤鲍钠背嚣兜蒙刷涡房田华媳知丁受挂托铅邹杜墓禾句蔚陆狭满氟伎柳彪河柞吮龄男独剑芽懈贱拍阳碴捷娃旱句揍们百

7、乡霞董券逮谋权乎拴喻译最国众鲍哑瑰蛾窃贴侗沛胆然苏地苏地 2010-b-412010-b-41 地块二期地块二期工程工程地地库库顶顶板板appapp防防水水卷卷材材施施工工方方案案 编制人: 审核人： 审批人： 龙元建设集团股份有限公司 编制时间：2013 年 5 月 10 日目 录一、工程概况一、工程概况 .3 3二、编制依据二、编制依据 .3 3三、产品介绍三、产品介绍 .4 41、产品构造特点.42、产品使用特点.4四、屋面防水工序及施工方案四、屋面防水工序及施工方案 .4 41、设计防水工序.42、施工方案.5五、安全文明施工措施五、安全文明施工措施 .8 8六、质量保证措施及成品保护

8、六、质量保证措施及成品保护 .9 9一、工程概况一、工程概况建设单位：苏州科建房地产有限公司设计单位：南京长江都市建筑设计股份有限公司监理单位：英泰克工程顾问（上海）有限公司施工单位：龙元建设集团股份有限公司本工程为万科金色里程二期工程，工程地点位于苏州金阊区城北西路与学前路交汇处，建筑面积为 192000 平方米(包括二、三工程)，包含 8 栋主楼，二、三期地下车库（细分为 811#车库及三期地下人防车库）组成。本工程主楼均为 34 层。本工程各楼号屋面及地下车库设计采用 app 防水卷材,本方案针对地下车库顶板编制。二、二、编制依据编制依据地下室防水工程质量及验收规范 gb50208201

9、1屋面防水工程质量及验收规范 gb502072012 地下工程防水技术规范 gb50108-2008万科集团屋面防渗漏节点做法 vk-gc/q-42万科集团地下室防渗漏节点做法 vk-gc/q-44本工程施工组织设计及相关设计图纸三、三、产品介绍产品介绍1 1、产品构造特点、产品构造特点 app 改性沥青防水卷材，属塑性沥青防水卷材，系采用纤维毡或纤维织物为胎体，浸涂 app 改性沥青，上表面撒布矿物粒、片料或覆盖聚乙烯膜，下表面撒布细砂或覆盖聚乙烯膜所制成的可卷曲片状防水材料。本工程采用的 app 防水卷材为北京东方雨虹防水技术股份有限公司生产的产品，产品型号为 app-i-py-pe 型，

10、厚度按设计要求为 4mm 厚。 2 2、产品使用特点、产品使用特点 该产品具有耐热、耐寒、耐腐蚀、抗老化，热塑性好，拉伸力大，延伸率高、抗撕裂性强等优点，集防水、粘结、密封于一身，适用于工业、民用建筑如屋面、地下室、墙体、卫生间、水池、水渠、地铁、洞库、公路、桥梁和机场跑道等防水防护工程，并适用于金属容器、管道防腐保护，是一种用途广泛、性能优异的防水材料。四、屋面防水工序及施工四、屋面防水工序及施工方案方案1 1、设计防水工序、设计防水工序（1） 、现浇钢筋混凝土屋面（2） 、c20 细石砼找平层，找坡坡度见地库顶板排水图，最薄处 20 厚（3） 、4 厚 app 防水卷材（4） 、干铺玻纤布

11、一层（5） 、50 厚 c30 细石砼保护层（6） 、由导水板等组成的组合防排水系统（7） 、土工布过滤层（8） 、顶部覆土，做绿化。2 2、施工方案、施工方案1、基层处理基层是防水层赖以存在的基础，基层的好坏直接关系到防水工程的质量。1）、平整度：基层的平整度是保证卷材防水层质量的关键，如果基层表面凹凸不平或局部隆起，在做卷材防水层时，就容易出现卷材高低不平，在外力作用下易使卷材折皱、破裂，影响其防水工程的质量，找平层的平整度可用2m 的长直尺检查，缝隙不应超过 5mm。 2）、表面质量：如果基层表面酥松，强度过低，裂缝过大，就容易使防水层与基层粘结不牢，在使用过程中往往会造成防水层与基层剥

12、离，而成为渗漏的主要原因之一。基层应压实平整，不得有酥松起砂，起皮现象。 3）、含水率：基层含水率的大小，对不同类型的卷材有着不同程度的影响，广义的讲基层要求干燥，含水率小于9%。简宜测法：将 1m2卷材平坦地干铺在找平层上，静置 3-4h，掀开检查，覆盖部位与卷材未见水印即可。2、施工做法（1）屋面找平层必须进行压平抹光，其平整度可用 2m 直尺检查，平整度不应超过 5。（2）基层与突出物的结构如（女儿墙、采光孔、通气帽等）相连接的阴角，应抹成均匀一致、平整光滑的圆弧角（r 角） ，其半径在 50100之间，并要求进行二次收光成型。（3）侍基层干燥后方可铺设卷材。基层含水率一般不宜大于 9%

13、。（4）热溶施工，清理基层和涂刷基层处理剂，基层处理剂（冷底子油）的配比要正确，但冷底子油必须干燥 8 小时以上，才能进行进行防水卷材施工，app 的施工为防止发生火灾，用喷枪加热基层和卷材时，加热要均匀，喷枪距离卷材 5cm10 cm 左右，待卷材熔化后，缓慢地滚铺卷材，进行铺帖。（5）趁热推滚排尽空气：卷材被热熔粘贴后，要在卷材尚处于较柔软时，就及时进行滚压，滚压太迟卷材冷却变硬，胶粘剂粘贴变弱，难以压实牢固，滚压太早卷材太柔软则容易压破卷材。 （6）趁卷材尚未冷却时，用铁抹子或其它工具把接缝处理好。再用喷枪均匀细致密封。app 防水卷材的搭接短边宽度不应小于 8cm，长边搭接不应小于 1

14、0cm。防水面不允许有褶皱。空鼓边、翘边、脱层、滑移等缺陷。对边缘及末端头部用粘接复合的方法处理。（7）搭接缝口、检查、密封：在热熔粘结搭接缝之前应先将下一层卷材表面的防粘隔离层用喷枪熔烧掉，以利搭接牢固，操作时，由持喷枪的工人拿好烫板柄，把烫板沿搭接缝线向后移动，喷枪火焰随烫板一起移动，喷枪应紧靠烫板，并距卷材高约 50-100mm，喷枪移动速度要控制合适，以刚好熔去隔离层为准，在移动过程中，烫板和喷枪要密切配合，切忽火焰烧伤、烫伤、烫损搭接处的相邻卷材面。另外在加热时还应注意喷嘴不能触及卷材，否则易损伤或戳破卷材。滚压时，待搭接缝口有热熔胶溢出，收边人员及时沿边封严。3、施工工序流程图 热

15、熔卷材施工工艺流程热熔卷材施工工艺流程搭接方向短边搭接宽度（mm）长边搭接宽度（mm）空铺法空铺法满粘法点粘法满粘法点粘法条粘法条粘法铺贴法卷材种类高聚物改性沥青防水卷材80100801004、施工顺序卷材铺贴应按“先高而低、先远后近”的顺序施工。在同等高度大面积，应先铺离上料点较远的部位，对已完工的防水层就不会遭受施工人员的踩踏破坏。卷材防水铺贴前，应先做好节点处理，附加层铺设以及排水集中部位的处理，以保证工程质量。5、施工注意事项及要点（1）施工温度不能过低，施工期间不能下雨。（2）涂膜施工完毕尚未固化时，宜注意保护，以免破坏防水层的整体性，降低防渗性能。（3）屋面找平层要求平整、密实、干

16、燥、无凹凸等，防水施工队施工前应检查、修补较大的缺陷，做到局部补强，将尖突砂浆粒，灰尘清扫干净。对阴阳角、地梁、风井口翻高等节点部位应进行附加层处理。 （4）试铺卷材：按铺贴部位裁配好卷材从下往上摆好，其长、短边搭接各为80mm、100mm 然后从两头往中间收好。 （5）辊压：距熔粘位置 12m 处，用压辊从卷材中间向两边赶出气泡，滚压多遍，排除卷材与基层间的空气。使卷材滚压平整。 （6）热熔搭接缝：在热熔粘结接缝之前，应先将下一层卷材表面的防粘隔离层用喷枪熔烧掉，以利搭接缝粘结牢固。喷枪移动速度要控制合适，以刚好熔去隔离层为准。在移动过程中，喷枪要密切配合，切忌火焰烧伤或烫损搭接处的相邻卷材

17、面。另外在加热时还应注意喷嘴不能触及卷材，否则极易损伤或戳破卷材。 （7） 搭接缝粘合、滚压排气：滚压时，待搭接缝口有热熔胶（胶粘剂）溢出，收边人员趁热用棉纱团抹平卷材后，即可用抹灰刀把溢出的热熔胶刮平，沿边封严，对于卷材短边搭接缝，还可用抹灰刀挑开，同时用喷枪烘烤卷材搭接处，待加热至适当温度后，随即用抹灰刀将接缝处溢出的热熔胶刮平、封严。五、五、安全文明施工措施安全文明施工措施1、配备好消防，灭火设备，并按现场实际情况配备相应的消防器材，制定消防措施及检查制度，设立多级防火责任人，检查发现问题和隐患，限期改正。2、施工前要坚持防火安全交底制度，严禁在易燃易爆物品附近焊接，生火及吸烟，施工时应

18、保持通风，禁止在封闭环境中施工，做好防毒防火措施。3、凡进入现场的一切人员，应穿工作服，戴好安全帽、口罩、手套、帆布脚等劳保用品，进行劳动保护，并应遵守项目部的统一安排及管理，服从项目部的有关规章制度。4、在施工范围内悬挂相关的施工警示牌，喷灯、燃料施工时分开放置，并设置专人看管。 5、注意顶板侧边的围护，各施工操作人员相互配合，防止事故发生。6、建立安全施工责任制,严格执行有关安全文明施工的规定。7、在施工现场中,不吸烟,不得酒后上岗，不乱扔物品等。以免造成人为的灾害。六、六、质量保证措施及成品保护质量保证措施及成品保护1、技术工程师应到现场对相关施工人员进行培训、指导。2、执行标准工作程序

19、,提高工人的工作质量来保证施工质量。3、施工前认真考察现场,提出合理的施工方法。4、实行施工过程平行检查,严格执行验收制度,确保每道工序的质量和最后工程的质量。5、要求施工人员严格按所用材料的技术说明及现场技术员指导施工。6、整个防水层完工后，应及时做好 细石混凝土保护层，并防止在浇筑保护层过程中损坏防水层。小车或吊斗不得碰坏防水层，推小车时应铺好马道，小车脚、梯子脚应用橡胶卷材垫好，并绑扎牢固。防水层表面的石子、砂浆颗粒应清扫干净，操作人员不得穿钉子鞋在防水层表面施工。 7、防水层、保护层施工完成后，应认真进行回填土。要求土中不得有石块、碎砖、灰碴及有机杂物，并按要求分步夯实回填。在夯实过程

20、中注意不得碰坏已完工的防水层，以免发生渗漏。原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！副县长在 2016 年县政府全体会议上的讲话 按照会议安排，我就今年分管工作简要讲 5 个方面： 一、强化调度管理，着力抓好项目建设。一方面，要着力抓好一方面，要着力抓好全县项目调度管理。全县项目调度管理。每季度召开一次经济运行分析、项目调度会议，及时查改问题，抓好宏观经济运行调控管理和主要经济指标月度监测预警，确保全县经济运行健康有序，项目建设顺利推进。要抓争要抓争取。取。紧盯争取项目资金增长 10%、谋划储备项目 150 项、向上申报80 项以上、争取到位 60 项以上的目标，继

21、续严格落实责任目标考核制，深谋细研国家、省市的战略意图和政策导向，用足用好政策，主动争抢，争取让更多项目挤进上级的大盘子。要赶进度。要赶进度。按照 3月上旬全面开工，6 月份完成一半以上实物工作量，11 月底圆满完成年度建设任务的总体要求，健全完善重点项目推进和督查考核机制，落实重大项目分析报告制度，特别是对 43 个千万元以上项目，县发改局要坚持每周一报告，每月一分析，每季一调度，及时研究解决具体问题，全力加快建设进度。要严管理。要严管理。严格执行项目建设基本程序，切实落实好立项、设计、评审、用地、规划、开工许可、竣工验收以及“四制”管理要求，主要负责同志要对项目质量、资金运行等情况进行全程

22、监管，跟踪问效，确保工程安全、资金安全、干部安全。特别要强调的是，项目建成后要在 3 个月内完成竣工决算，并按规定报请有关部门进行验收，发现问题及时整改。今后，凡建设项目未进行决算验收的，在资金拨付过程中将适当暂扣部分资金，直至决算验收；对擅自扩大投资规模、变更建设标准和建设内容的，超出部分的资金由单位自行解决，情节严重的还要追究相关人员责任。另一方面，要着力抓好分管项目的组织实施。另一方面，要着力抓好分管项目的组织实施。全面完成 2015 年易地扶贫搬迁项目，建成移民住宅 280 户；启动实施 2016年易地扶贫搬迁项目，新建集中安置点 11 处，开工建设移民住宅733 户，年内完成 70%

23、工程量；认真做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，在 50 个村实施村内基础设施建设项目 50 个；全面完成 2015 年巩固退耕还林成果项目、世行贷款可持续发展农业项目和高标准农田建设项目各项任务。 二、围绕提速提质，着力抓好新型城镇化建设。投资 10 亿元，实施城镇基础设施建设项目 36 项，着力抓好四个方面的工作：一要瞄一要瞄准国家政策导向搞规划。准国家政策导向搞规划。积极吃透新型城镇化建设有关精神，做好与省市新型城镇化规划和城镇体系规划的对接，认真调研，科学编制我县新型城镇化发展规划和县域城镇体系规划。全力抓好新一轮县城总体规划修编，完成 4 个中心村庄风貌规划，*历史文化名镇

24、规划，*两镇镇区给排水专项规划和部分县城重大基础设施建设分项规划，为争取国家对县城和小城镇支持项目打下规划基础。二要强二要强化工程质量进度抓建设。化工程质量进度抓建设。按照“新区提速、老城提质、组团开发、整体推进”的思路，全力抓好*开发、商品房开发、居民迁建安置、保障性住房建设、集中供热、路网改造、绿化亮化、市政设施维修改造“八大工程”20 个具体项目建设，扎实推进各项前期工作，确保 3 月上旬所有续建工程、路网建设、城区绿化亮化和市政设施维修工程全面开工，5 月底前商品房开发、保障性住房和居民安置楼建设工程全面开工，11 月底前行政中心、多功能文化中心、法院审判庭、公安局业务技术用房、污水处

25、理厂、路网工程、绿化亮化工程全面竣工，集中供热工程确保投用。特别是要把城区居民搬迁安置作为今年县城建设的一件大事来抓，中台镇和国土、住建等相关部门要克服困难，全力参与，各方齐用劲，拧成一股绳，务必于 5 月底前完成协议签订，并启动安置楼建设，力争尽快建成搬迁，为县城建设腾开步子。三要整合执要整合执法力量抓管理。法力量抓管理。推行城市管理相对集中处罚权试点，理顺城市管理体制，整合执法力量，扎实推进环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政设施管理。深入开展“三项创建，六大整治”活动（即：示范街、文明个体户、文明工地创建和汽修汽配市场、市容环境、建筑市场、户外广告清理、城区校园周边环境、专业市场整治），下

26、功夫解决县城区废品收购、汽配维修、乱堆乱放等突出问题。要下硬手查处违建问题，坚决遏制乱修乱建、抢修抢建、谋取征迁私利的势头。四要延伸城市公四要延伸城市公共服务抓村镇建设。共服务抓村镇建设。4 个重点镇要抓住国家支持建制镇建设的政策机遇，找准功能定位，优化发展布局，积极争取项目支持，全力实施好道路、给排水、集中供暖等基础设施配套项目 23 项，稳步推进小城镇提质扩容。其他乡镇在现有基础上，以完善功能、强化配套为重点，加强小城镇日常管理，合理控制城镇建设规模。坚持点面结合、以面为主、整村推进的思路，以优先保障住房最危险、经济最困难的群众为前提，持续推进农村危房改造，年内完成危改 2000 户 9

27、万平方米，进一步改善群众居住条件。特别是在危改对象确定过程中，要严格按照“一申二评三核四批”的程序，实行三级审批，三榜公示，做到公平、公正、阳光操作。 三、坚持征管并举，着力抓好财税工作。坚定不移地抓好收支调度、资金争取和财经监管，确保财税收入实现新突破，监管水平实现新提高。一要突出财政增收加强预算执行。一要突出财政增收加强预算执行。继续严格执行部门和乡镇税收考核制度，完善征税激励机制，不断健全社会综合治税，扩大税源基础。建立月调度、季考核的财政工作机制和财政收入定期通报制度，避免工作上前松后紧、增幅大起大落，确保收入均衡入库、平稳增长，上半年实现“双过半”，全年突破亿元大关，达到*万元。各涉

28、税业务部门要积极配合开展代征代扣业务，确保各项税收和非税收入应收尽收。要切实保障好农业、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程、公共文化等重点支出需要。严格控制一般性支出和“三公经费”，规范会议费、差旅费和车辆管理，降低行政成本。二要突出资金争取狠抓财源建设。二要突出资金争取狠抓财源建设。紧紧抓住上级投资导向积极论证申报项目，年内力争争取到位各类财政专项资金 8 亿元以上，比上年提高 10%以上。加大财政对工业、农副产品加工、牛果菜农村主导产业等支持力度，设立专项扶持基金，落实税收优惠政策，优先帮助申报项目资金，培育新的稳定财源。三是突出改革三是突出改革创新加强财政管理。创新加强财政管理。积

29、极推进金财工程一体化平台建设，完善国库集中支付改革，逐步取消纸质凭证和单据流转。加快部门电子化预算进程，启动金财工程部门预算模块。健全预决算公开机制。认真实施营改增试点。继续扩大政府采购范围和规模，规范政府采购行为。加强国有资产管理，加大清理清查力度，严防流失。推进预算绩效管理，加大对民生项目和政府投资重大项目的财政监管力度。加强政府性投资项目评审和结算。进一步加强政府性债务管理，建立债务风险预警机制。四要突出金融改革破解资金难题。四要突出金融改革破解资金难题。针对当前财力不足，产业发展、项目建设等资金短缺的问题，各金融机构要积极探索，创新金融服务“三农”、助推扶贫攻坚和中小微企业发展机制，探

30、索开展“三权”抵押，量身订作符合企业实际的金融产品和产业链融资等信贷模式，积极支持全县经济发展。 四、严守耕地红线，着力抓好国土资源管理工作。按照保红线、保发展的要求，严格耕地保护，大力推进节约集约用地，强化执法检查，确保国土资源管理科学有序。一要全力保护耕地资源。一要全力保护耕地资源。持续加大基本农田保护力度，从严控制非农建设占用耕地，确保耕地保护红线不突破。全面完成农村集体土地“三权”确权和农民宅基地确权登记颁证工作。争取立项土地整治项目 12 个，争取资金 1000万元以上。全面完成*不稳定斜坡治理工程和*等 7 个乡镇 14 个村 6 个土地整治项目，整理土地 1161.69 公顷。各

31、乡镇要抓建较高标准的土地复垦整理示范点 1 处，确保耕地占补平衡。二要有力保障二要有力保障发展用地。发展用地。按照“增量上努力争取、存量上积极盘活、利用上节约集约”的原则，积极盘活土地存量，优先保障重大建设项目、民生工程、基础设施用地，切实保障战略性新兴产业、节能环保、保障住房建设等领域的项目建设用地需求。积极抓好土地资产运营，完成土地出让收益 2000 万元以上。三要着力保障发展环境。三要着力保障发展环境。加大国土资源执法监察力度，着力控制未报即用、批少占多等违法用地多发的态势，严肃查处国土资源违法案件，有效保障土地开发利用秩序稳定，确保我县卫片执法检查“零通报、零问责、零约谈”。 五、坚持

32、统筹兼顾，着力抓好审计等其他各项工作。审计工作审计工作要要按照审计监督全覆盖的要求，以财政预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目审计、民生专项资金审计、行政事业单位财务收支审计等为重点，加大审计力度，扩大审计覆盖面，深刻揭示突出问题，及时提出有价值、有针对性的建议，强化审计查出问题的督促整改，有效维护正常的经济秩序。统计工作统计工作要深入推进统计制度改革，切实搞好经济运行和社会发展监测服务。加强统计基础建设和统计巡查监管，推进统计能力建设，提高统计质量。法法制工作制工作对县政府各类规范性文件从严审核，修订和废止一批现行文件，切实规范约束行政行为。县政务服务中心和乡镇便民服务网点县政务

33、服务中心和乡镇便民服务网点要进一步加强规范化运行，加强人员管理，健全服务制度，完善服务功能，推进审批服务事项办理集中化和网上办理审批、缴费、咨询，最大限度缩短办理时间，提高政务服务效率。物价工作物价工作要综合运用多种调控手段，不断强化价格监管和服务。全力争取省级价格调节基金项目支持，在县城建设蔬菜冷贮配送中心 1 处。防震减灾防震减灾工作工作要认真落实建设工程抗震设防要求，实现工程抗震设防全覆盖。 全县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料 *县是大别山连片特困地区片区县，地处皖西南边陲，皖鄂赣三省交界处，总控制面积 1357 平方公里，辖 10 个乡镇、118 个村、17个社区，人口 63.5

34、 万；党员 28033 名，其中农村党员 23087 名；基层党组织 1217 个，其中党委 13 个、党总支 157 个、党支部 1047 个。2014年，按照精准扶贫的要求全面进行建档立卡，全县识别贫困村 60 个、贫困户 3.62 万户 12.74 万人。20142015 年共减贫 1.13 万户 4.56 万人，到 2015 年底，全县贫困户及贫困人口已减至 2.47 万户 8.14 万人。近年来，*县坚持把脱贫攻坚作为主战场，把强化责任落实、措施落细、服务落小、考核落准作为党建助推脱贫攻坚的着力点，扎实推进农村基层党建与脱贫攻坚深度融合。 一、主要做法 （一）（一）坚坚持目持目标标引

35、引领领，把，把责责任落任落实实。 。中央和省、市脱贫攻坚大会后，县委、县政府明确提出将脱贫攻坚作为“十三五”时期“六大攻坚战”之一，紧扣全面建成小康社会目标，用 3 年左右时间实现县摘帽、村出列、户脱贫。围绕这一目标，层层压紧压实包保帮扶责任。建立了县、乡镇、村、组四级党员干部联系包保责任制，把责任扛在肩上。目前，39 名县级领导干部分别联系 1-3 个贫困村，全县 7155 名党员干部、职工共包保帮扶 14124 个贫困户，其中县级领导干部每人帮扶 6 户，科级领导干部每人帮扶 4 户，一般干部、职工每人帮扶 2 户，学校、医院行管人员和教师、医生中的党员每人帮扶 1 户，驻望条管单位干部、

36、职工每人帮扶 1 户，村级干部每人帮扶 3 户。2015 年，各级包村帮扶单位共向贫困村捐款 90.54 万元，安排项目帮扶资金 112 万元。强化驻村扶贫工作队建设，选优配强贫困村党组织第一书记。 （二）（二）坚坚持持问题导问题导向，把措施落向，把措施落细细。 。针对贫困村、贫困户致贫的原因及存在的问题，进行把脉问诊，实行分类施策，认真贯彻“五大”发展理念，全面落实“五大”脱贫计划，重点从五个方面推进。一是一是实实施施产业产业扶扶贫贫。 。以创建全国木本油料重点县为契机，推进油茶、薄壳山核桃等特色种植业，全县计划发展 20 万亩，2015 年已发展 4 万亩,有力地促进村级集体经济发展和贫困

37、户增收。如，鸦滩镇望马楼村大力发展油茶种植，并通过村党总支牵头、村干部领办、村民入股等方式，成立了油茶合作社资金互助部，截至 2015 年底已累计为本村农户提供互助资金 1750 多万元，村集体也因此年增收近 60 万元。按照“精准扶贫不让一个少数民族掉队”的要求，在全县唯一的少数民族村漳湖镇回民村发展黄牛、青年鸭、薄壳山核桃等种养产业，并依托“中国少数民族特色村寨”品牌发展乡村旅游。二是二是实实施就施就业业扶扶贫贫。 。充分发挥*纺织服装产业优势，通过基层党组织和党员的牵线搭桥，先后吸纳贫困劳动力 1200 多人到申洲针织、童装产业基地就业。三是三是实实施光伏扶施光伏扶贫贫。 。实行 60

38、个贫困村光伏电站全覆盖，建成 5000 户贫困户光伏电站，并通过农业发展银行融资推进光伏项目向非贫困村延伸。四是四是实实施施电电商扶商扶贫贫。 。利用电商扶贫试点县平台，依托电子商务公共服务中心、特产中国 1 号店*馆，发展农村电子商务。五是五是实实施施农农民民专业专业合作合作组织带动组织带动扶扶贫贫。 。把支部建在产业链上，大力加强农民专业合作社党建，如全国农民专业合作社示范社*县金穗种植专业合作社，在党组织的引领推动下，流转土地 2.6 万亩，带动 1600 多户贫困户增收致富。 （三）（三）坚坚持机制搞活，把服持机制搞活，把服务务落小。一是打造落小。一是打造农农村党村党员员干部助力干部助

39、力脱脱贫贫攻攻坚坚“一公里一公里”服服务务圈。圈。全面推行以打造脱贫攻坚“一公里”服务圈为目标的农村党员干部网格化管理，确保贫困户在“一公里”范围内有贫有人扶、有困有人帮、有难有人救、有问有人答、有事有人解。与此同时，通过实施网格化管理，一些贫困户的信访问题得到了及时有效化解，有力促进了基层社会和谐稳定，*的信访维稳工作也进入了全市先进行列。二是落二是落实实村村级级干部助力脱干部助力脱贫贫攻攻坚坚各各项项保障。保障。在全县135 个村（社区）全面建成规范化村级便民服务中心的基础上，2016 年县财政及县管党费将投入 4200 多万元，用于提升村级保障水平。2016 年，村主职干部的报酬待遇将达

40、到 3.4 万元，一般干部的报酬待遇达到 3 万元；确保 3000 人以下的村基本运转经费不低于 5 万元、3000-5000 人的村不低于 7 万元、5000 人以上的村不低于 9 万元；继续实施村级干部参加城镇职工养老保险全覆盖。三是激三是激发发村村级级干部干部助力脱助力脱贫贫攻攻坚坚内生内生动动力。力。从 2016 年开始，每年评选 10 名优秀村党组织书记，重点向脱贫攻坚工作实绩突出的倾斜，对特别优秀的，安排进入乡镇领导班子，并比照副乡镇长工资水平确定其报酬。 （四）（四）坚坚持持导导向向鲜鲜明，把考核落准。明，把考核落准。突出精准考核，制定脱贫攻坚考核办法，将考核结果与干部使用挂钩，

41、充分发挥考核的导向作用。加强乡镇和县直部门扶贫工作考核，对扶贫实绩突出的优先提拔使用；对未能完成年度扶贫开发目标任务的实行“一票否决”，对其党政主要负责同志不予评先评优，3 年内不提拔、不重用或调离。加强对行业扶贫和定点帮扶工作的考核，对工作不称职的领导干部和驻村工作队队长及时进行调整。对弄虚作假搞“数字脱贫”的，严肃问责。推行村级干部、普通党员、村民组长“千分制”或“百分制”量化考核，推动农村基层党员干部全面进入脱贫攻坚主战场。各乡镇坚持每年开展一次村级班子“回头看”活动，对抓脱贫攻坚不力的村级干部及时进行调整处理。 二、存在的主要问题 目前，在抓党建促脱贫攻坚工作中，有少数贫困村党组织观念

42、陈旧，缺乏发展意识，依赖思想较重，在如何利用自身优势引导农民增收致富方面思考不多、谋划不够；部分农村党员年龄偏大、文化程度偏低，缺乏带头致富、带领致富能力，不能有效发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用；少数村级干部在集体资产处置、管理使用民生工程资金和政策性涉农资金上存在优亲厚友、虚报冒领等违规违纪现象。此外，还存在以下三个方面较为突出的问题： 1、 、乡镇乡镇村撤并力度大，基村撤并力度大，基层组织层组织管理服管理服务难务难以有效覆盖。以有效覆盖。*乡镇、村撤并力度大【由原来的 21 个乡镇 359 个村（社区）撤并至 10 个乡镇 135 个村（社区）】，在有效精简机构和人员的同时，也导致基层

43、党组织服务管理的半径过大，其辐射带动能力受到制约，一些便民利民的基本公共服务难以实现及时有效覆盖。 2、村、村级级集体集体经济经济普遍薄弱，村普遍薄弱，村级组织为级组织为民民办办事的事的实实力不足。力不足。*作为大别山扶贫开发片区县，村级集体经济普遍薄弱，村级组织在开展公益事业、改善村内基础设施建设方面缺乏资金保障，往往是心有余而力不足。 3、 、农农村基村基层组织对贫层组织对贫困困户户留守儿童关留守儿童关爱爱不到位，极易引起不到位，极易引起贫贫困困的代的代际传递际传递。 。部分农村基层党组织、社会组织及群团组织关爱留守儿童的职责没有很好落实，对贫困家庭特别其中的离异家庭的留守儿童关爱不到位，导致这些留守儿童往往存在心理缺陷、安全隐患、学习成绩滑坡等问题，极易引起贫困的代际传递。 三、几点意见建议 1、要、要进