中国工程教育的现状和展望_1

1、    中国工程教育的现状和展望    摘要：在当今全球化、信息化的时代背景下，工程科技的发展水平体现着一国的核心竞争力。自改革开放以来，我国高等工程教育取得了很大成绩，表现为教育规模快速扩张，教育结构发生积极变化，教育投入大幅提高，教育质量有所提高，教育教学改革在积极开展，国际合作在不断推进。同时，我国工程教育也存在着一些问题，如供需之间存在矛盾、学校发展目标与模式趋同化、教学中缺乏实践环节、教学体系不适应工程特点、创新与创业教育重视不足、学生综合能力素质薄弱。未来将多管齐下，改善上述不足，提高我国工程教育的质量。关键词：工程教育，工程教育改革，发展前

2、景在当今全球化、信息化的时代背景下，工程科技的发展水平体现着一国的核心竞争力。目前“提高自主创新能力，建设创新型国家”已列为我国“国家发展战略的核心”。这一战略性目标的实现将是提高综合国力的关键。近年来，中国工程院积极参与了我国工程教育的改革，开展了大量调查和研究，与国内外工程科技界、工程教育界的同行们共同探讨工程教育的现状和发展。一、近年来我国工程教育取得的成绩自1978年我国改革开放以来，我国的高等工程教育有了快速发展，取得了很大成绩。具体表现为：1.教育规模快速扩张我国正处于工业化时期，对工程科技人才有旺盛的需求。自1999年开始，我国高校按照政府的改革要求进行了大规模扩大招生。2000

3、年到2013年间，我国普通高校本专科在校生人数和招生人数有了极大提高。2013年我国普通高校本科在校生人数为1494.4万人，其中工学为495.3万人，占33.15%。2013年我国普通本科分学科学生数和普通专科分学科学生数如表1、表2所示。表1 2013年普通本科分学科学生数毕业生数招生数在校生数总计3199716381433114944353工学105876812749154953334工学比例%33.0933.4233.15数据来源：教育部.2013年教育统计数据eb/ol. 表2 2013年普通专科分学科学生数毕业生数招生数在校生数总计320886531477629642267工科类交

4、通运输大类127177153172436213生化与药品大类8141170212226845资源开发与测绘大类4351150023148207材料与能源大类4511541412131878土建大类2714213652361050469水利大类109551390840420制造大类4306824055381261946电子信息大类370232297772931847环保、气象与安全大类146491456045583轻纺食品大类6236351904166629合计145751614637374440037工科比例%45.4246.5046.05数据来源：教育部.2013年教育统计数据eb/ol.工

5、科在大学中占有最大比重，在扩招前工科学生约占学生总数的40%。1999年以来，由于大规模扩招，比重一度有所下降。2000年到2013年之间，普通高校本专科工科在校生人数占大学生总数的比例始终在1/3至2/5之间徘徊，仍占高等教育中的最大比重。与世界各国比较，我国的工科在校生无论绝对数还是比重都是第一位。2013年，我国工科研究生毕业生17.2万人，招生21.2万人，在校生63.1万人，分别占全国毕业研究生总数、研究生招生总数和在校研究生总数的34.2%、35.5%和36.1%。也是各占1/3以上(见表3)。表3 2013年普通高校分学科研究生数毕业生数招生数在校生数合计博士硕士合计博士硕士合计

6、博士硕士总计502426494054530215963686578553058317498642819591467905工学1719661716215480421156225044186518630803116804513999工学比例%34.2234.7434.1735.4738.0735.1536.0541.4235.02数据来源：教育部.2013年教育统计数据eb/ol.2013年，我国开设本科院校1145所(含独立学院303所)，其中工科专业的本科高校1077所(包括独立学院)，占全国本科高等学校总数的94%以上；工科本科专业布点数15000余个，占全国高校本科专业布点总数的1/3左右

7、。从规模上讲，我国工程教育位居世界第一，我国已经名副其实地成为世界工程教育大国。扩大招生使我国更多青年有机会接受高等教育，对提高全民素质起到了重要作用，其中相当一部分青年人接受了高等工程教育，为我国工业化进程所需的人力资源奠定了基础。至2013年，全国各类高等教育在学总规模达到3460万人，高等教育毛入学率达到34.5%。由于我国经济刚迈入中低发展国家门槛，人口基数庞大，又多年有效地实施了计划生育政策，新增人口在逐步减少，因此扩招的速度在慢下来，近年大体上年增5%左右，估计工科生源今后也会逐年递减。2.教育结构发生积极变化首先是对职业教育的重新重视。建国后，在积极发展高等教育的同时，政府一直重

8、视职业教育发展，以培养大量第一线具有专门技能的专业技术人员。但上世纪90年代，由于种种原因，职业教育一度被削弱，社会上普遍轻视职业教育，家长普遍要求子女接受普通高等教育，即使是对于爱好技能型操作的孩子也不支持其接受职业教育而要求其接受普通教育。原有职业学校纷纷升格，不能升格者不少被撤并，与产业部门和企业的联系被人为切断。这种情况到了近期有了重大转变，在各方面的呼吁下，政府重新重视了职业教育，2002年和2005年国务院先后两次召开全国职业教育工作会议，在各种教育计划、规划中都列入职业教育，其中高等职业教育，包括工科职业教育也有了恢复和发展。以2013年为例，当年全国高校新招本专科683.8万学

9、生中，高等职业院校所招为255万人，占37.1%，其中工科类学生占50%以上。其次，学位教育也有积极的变化。以应用实践为基础的专业硕士学位得到了肯定，并得到很快的发展。其中工程硕士占了最大比重。2013年全国共招收硕士研究生59.6万人，其中专业学位研究生招生录取人数是22.4万人，占31.6%，工程硕士占专业学位硕士研究生的绝大多数。目前，已开始工程博士研究生的学位教育试点。3.教育投入大幅提高随着教育规模的扩大，教育投入也相应提高。据统计，2013年全国国内生产总值为568845.2亿元，国家财政性教育经费占国内生产总值比例为4.30%，比上年的4.28%增加了0.02个百分点。对高等教育

10、(包括高等工程教育在内)投入的提高幅度也在相应提高。各高校校园建设明显改善，教学设备显著增加，很多学校占地数千亩，大楼面积增加数万平方米。从校园外观来看，一点不比发达国家的一些名校差。各种教学设施和科研试验设备尽管在数量上仍嫌不足，但在质量上却日臻优化，不少设备堪称国际一流，大大强化了办好教育的物质基础。4.教育质量有所提高随着科学技术发展和经济建设进展，我国高校逐渐开设了一些新兴的交叉学科专业，如分子生物学、功能材料、资源循环、物联网工程、生物医学工程等专业；新专业中也包括很多工程类专业，除了环境科学和工程，信息、新材料、新能源和节能、航空航天，海洋工程等之外，还有纳米技术与工程、能源化学工

11、程、水声工程、智能电网工程等专业。其中有的专业原来只在少数学校有，现在很多院校都开设了。有些传统专业也开拓了新的内容，例如煤碳的清洁利用、极端制造、过程自动控制、信息化等，为国家培养了大量急需人才。教学本身也在不断改进提高，随着市场经济发展的需要，工科专业更加注重通识教育。传统的工程专业逐渐按照一级学科大类招生，重视培养学生的基础知识，拓宽学生的专业适应性。同时，在工科教学中增加了社会科学和人文学科的内容，如经济学、法学、伦理学等，理论和实践结合的方式也在探讨和改进中，不少学校在校企结合方面取得了新进展。5.教育教学改革在积极开展在国家开展大规模工程建设的背景下，教育主管部门和部分学校，特别是

12、在经济发展水平较高地区的一些学校，已经意识到传统的教学模式不能适应产业升级、发展方式转型的需要，必须进行改革。新的教学模式强调需求决定和学生主体的价值导向，强调全面工程训练，强调实践主导下的课程体系的整体改革。在国家层面，国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)提出了一项重大教育教学改革计划卓越工程师教育培养计划(简称“卓越计划”)，已经于2010年6月正式启动。“卓越计划”是我国高等工程教育主动服务新时期国家发展战略的重要举措，以“行业指导、校企合作、分类实施、形式多样”为原则，重点开展五项任务：创立高校与行业企业联合培养人才的新机制；创新工程教育的人才培养模式；建设高水平工

13、程教育教师队伍；扩大工程教育的对外开放；制定卓越工程师教育培养计划人才培养标准。项目实施以来，已经有近200所高校、约3万名学生参与进来，这些学校与各行业的企业共建了近千个校级工程实践教育中心，6000余家企业的上万名企业兼职教师参与到工程人才的培养过程中。在各级政府、参与高校、各类企业和社会各界的共同努力和支持下，“卓越计划”已经迈出了令人鼓舞的步伐，对我国高等教育改革的影响和推动作用正在不断显现。各学校也开展了一系列卓有成效的改革，最引人注目的是cdio(构思conceive、设计design、实施implement、运行operate)和pbl(基于问题式学习problem based

14、learning/基于项目式学习project based learning)的教学模式改革。这两个概念虽然是从国外引进的，但在本土化的过程中也有许多创新。如在汕头大学等学校的探索中，根据中国的实际，在cdio的实践中融入了职业道德教育的元素，使cdio的内涵更加全面。pbl也在一些学校开始实践，成为我国众多新教学模式中富有成效的一类。应当指出，所有这些改革都得到了各级政府主管部门的关注、支持和引导。6.工程教育认证体系得以建立和完善近年来我国高等工程教育发展迅速，社会对高等工程教育质量也提出了更高的要求。另一方面，随着经济全球化的发展，高等工程教育的国际化趋势也越来越清晰。在这个过程中，建立

15、具有国际实质等效性的工程教育质量监控和保障体系已成为教育界、工程界的广泛共识。从2006年开始，我国逐步建立和完善与国际认证制度具有实质等效性的高等工程教育认证体系，并积极申请加入有关国际互认协议。我国工程教育认证采用了国际通用的以成果为导向的理念和标准，强调“教育产出”(outcomes，即学生学到什么)，重点关注毕业学生的沟通能力、合作能力、专业知识技能、终生学习的能力及健全的世界观和责任感等，对培养计划的制定、乃至整个工程教育体系的改革都有深刻的影响。截至2013年底，我国已经对370多个专业点进行了认证。这是提高我国工程人才培养质量的重要保证，也是我国高等工程教育参与国际竞争的重要基础，同时，也为将来与工程师制度的衔接奠定了良好的基础。7.国际合作在不断推进我国许多高校与国外学校建立了联系，合作方式多种多样，从不定期到定期互访、交流经验、互换学生和访问学者，到合作办学、互认学历，到共同授予学位。合作办学的方式也各有特色，如上海交通大学与美国密西根大学合办的交大密西根学院；英国诺丁汉大学与宁波市合办的宁波诺丁汉大学；法国雷恩高等商学院与北京邮电大学合办的工商管理博士班等等。不少学校组织部分学生利用暑假到国外对口学校进行第三学期学习，等等。与