鹤岗团委青年创业就业工作交流材料

1、共青团鹤岗市委促进青年创业就业工作汇报按照团省委要求，现就鹤岗市近年来促进青年创业就业工作开展 情况和下步工作打算汇报如下：一、工作开展情况1、积极开展促进青年创业就业宣传教育活动。 为引导广大青年树 立正确的择业观、就业观、创业观，我们制定下发了年促进青年就 业创业工作实施方案 。通过开展“企业家与青年面对面” 、“职业生涯规 划大赛”、“青年创业事迹报告会”、“青年就业创业论坛”等活动，为大学生 培养创业意识、提高创业规划能力奠定了良好的基础。我们在鹤岗共 青团网站开辟了“青年就业创业”专题，发布有关青年就业创业的政策 文件，对鹤岗市青年就业创业见习基地用人信息和联系方式信息、活 动信息进

2、行定期公布。 2010 年，我们联合市劳动和社会保障局、市广 播电视局开展了首届鹤岗市创业青年贡献奖评选活动， 评选表彰了 30 余名对创业就业具有较强示范带动作用的优秀青年，通过宣传他们的 先进事迹，带动更多的有志青年走上创业之路，收到了较好效果。2、积极建立青年创业就业见习基地。 按照团省委统一部署， 我们 以市场为导向， 以岗位需求为基础， 依托各类企事业单位， 积极建立“青 年就业创业见习基地” 。一是充分发挥团组织联系广泛的优势，鼓励企 事业单位提供适宜的见习岗位，为青年积累工作经验、提高就业创业 能力创造条件。近年来，先后建立了龙跃米业、三江平原米业、肛肠 医院等 35 家青年就业

3、创业见习基地， 其中，建立国家级青年就业创业 见习基地 2 个，省级 11 个、市级 23 个，累计提供见习岗位 1680 个。 二是加强信息宣传，多渠道招收见习人员。通过电视台、鹤岗共青团 网站、短信平台等多种渠道宣传见习工作、公布见习信息，根据见习 人员的个人意向、知识水平、技能状况、年龄、性别等因素有序组织 青年参加见习。今年 5 月，我们举办了“青年就业创业见习基地”集中 授牌和岗位对接仪式， 为 10 家见习基地进行了统一授牌。 在双向选择 的基础上， 140 余名大中专学生与“见习基地”签订了见习合同。 三是跟 踪问效，提高服务水平。我们对参加见习的人员进行定期回访，了解 安全保障

4、、食宿和工作情况，保障补贴及时发放，切实维护见习人员 权益。今年以来，我们还充分利用共青团品牌优势和信息优势，积极 促成共青团与劳动部门、民政部门、务工人员输出地和用工企业的“五 方合作”，以设立见习基地为工作契机，不限制年龄等条件，直接安置 下岗失业人员就业。本月 26 日，我们在天鼎纸业公司举行了“青年就 业创业见习基地揭牌仪式” ，除了安排 10 余名青年开展见习活动外， 还 由兴山区民政局提供了 20 名 4050 下岗失业人员直接安排就业， 收到 良好效果。此外，我们还积极协调市劳动和社会保障局、市总工会、 市工商联等部门， 先后组织开展了劳动用工洽谈会、 民营企业招聘周、 鹤岗师专

5、毕业生专场招聘会等大型招聘活动 11 次，提供了用工岗位 5300 余个、并达成意向协议签约 3034 个，为青年就业创造便利条件。3、加大促进青年创业就业培训力度。 一是开展订单式培训。 通过 建立市、县、乡（街道）三级青年技能培训基地，采取走出去，请进 来的办法， 加大与企业的联系， 广泛搜集二、 三产业或城镇用工信息， 开展就业订单培训，全面提升青年就业能力。在培训内容上，我们根 据用人单位要求，协调市劳动保障局科学设置培训内容，以专业技术 知识为重点，编写了相应的培训教材，切实保证培训时间、质量和就 业。今年以来，我们利用街道、社区等团组织，积极联络进城务工青 年，以职教中心、才华专修

6、学院和中职校为培训基地，积极订单式培 训，截止目前，已经组织了六期订单式培训班，为煤矿企业、矸石电 厂培训人员 500 余名，全部实现就业。在此基础上，我们依托市青年 再就业服务中心，开展青年各类就业技能培训 100 余期，帮助 5000 余名下岗待业青年走上了就业创业之路。二是对于具备一定创业基础 青年，通过举办 SYB 培训班、建立创业导师团，加强创业知识培训。 我们结合工作实际和青年学历、经历等不同的特点，采取课堂培训和 岗位练习相结合的方式，调动学员的学习的积极性和主动性。为巩固 教学效果，我们邀请企业负责人为创业青年讲述创业成功经验和失败 教训， 组织学员深入企业学习企业经营理念；

7、我们还以青企协为主体， 开展青年就业创业牵手行动，与 SYB 学员结成帮扶对子近 300 个， 切实保证了培训工作取得实效。三是对于青年企业家群体，我们通过 举办高端论坛和经贸交流等形式，帮助他们系统学习经营管理、法律 法规和国家产业政策，提高二次创业能力。去年，我们以“青年企业家 龙江东部行”为契机，以服务青年企业家成长发展为切入点，先后组织 80 余名鹤岗青年企业家深入全市各工业园区和鹤南工业新城， 对投资 环境和生产要素进行考察，开展经济项目推介和交流，动员引导青年 企业家拓展事业、施展才华。大力抓好青年创业带头人培养活动。4、加大小额贷款工作力度。 我们协调市劳动保障局在鹤岗日报、 电

8、台、电视台等新闻媒体对小额担保贷款政策进行宣传，设立政策宣 传专栏，累计发放宣传单 10000 余份。与市银监局、农村信用社、城 市信用社等金融部门加强沟通，联合下发了鹤岗市青年创业小额贷 款实施意见 ，金融部门在法律要素齐全、 风险可控的前提下对青年创 业小额贷款简化流程和手续，缩短审批时限，对团组织推荐的青年创 业者，实施优先调查、优先评级、优先授信、优先发放贷款。协调市 劳动保障局出台 关于进一步促进青年就业创业工作的意见 ，制定小 额担保贷款工作推进方案，与有创业愿望需要申领小额担保贷款的失 业人员结对子，为其提供贷款担保，帮助其实现创业。在此基础上， 我们积极借鉴其他地区在该项目上的

9、成功实践，研究他们的好经验、 好做法，组织基层团干部学习小额贷款金融知识，为我市青年创业小 额贷款项目做好专业知识储备。截止目前，我市城市青年小额贷款人 数已达 325 人，担保贷款的总金额达到了 1685 万元；贷款农村青年 人数已达 700 余名。担保贷款的总金额达到了 4600 余万元。二、存在问题1、招工难现象已在我市初步显现。 鹤岗市劳动密集型制造业和服 务业薪资水平比较高，比如：力工每天工资在 100 元以上，饭店服务 员、商品销售员月薪在普遍在 2000 元以上，劳务人员对薪资的期待 值也比较高，一般而言，工资达不到平均水平是招不到工人的。在目 前的金融形势下，非公有制企业赢利能

10、力普遍下降，临时和季节用工 明显， 长期工数量有所减少， 共青团推进青年就业创业难度日益增大。2、小额贷款门槛依然比较高。 银行在放发小额贷款时审批程序比 较繁琐，团组织无法独立开展扶持青年创业活动的小额贷款工作，而 且，在申办小额贷款时各个审核项目团干部都不在行，资金风险难以 规避，贷款不贴息，额度也不高，对创业者吸引力不大。三、下步工作打算 促进青年就业创业是共青团服务青年的一项长期性、 战略性任务， 也是共青团服务党政大局的重要切入点。在下步工作中，我们要牢牢 把握工作主线、保持良好工作状态，在抓好上级团组织工作任务落实 的基础上，以创业带动就业，有韧劲、有力度、有创新地推进青年创 业就

11、业工作。1、加大创业指导， 推动青年创业就业。 要继续深化开展青年就业 培训，联系劳动保障部门，广泛发动青年，开展一些实用性强、容易 接受的就业创业技能培训和指导；通过青年就业创业大讲堂、创业导 师结对帮扶、就业创业政策解读等形式，向广大青年展示、传授创业 导师成功的创业经验和创业设想，帮助不同层面的青年认清形势，转 变观念，增强创业信心，激发青年创业意识。同时，充分发挥团组织 优势，通过与财政、劳动人事、工商、金融等部门联合开展就业创业 指导、开展创业主题教育等活动，最大限度地调动有志青年干事创业 的积极性，营造鼓励青年创业、引领青年创业、帮助青年创业的社会 氛围。2、科学把握政策， 支持青

12、年创业就业。 要进一步了解政府鼓励就 业创业的政策机制，牢牢把握优惠政策，结合共青团自身特点，积极 推进青年就业创业。要发挥青联、青年商会等青年组织的作用，举办 项目资本对接会，建立创业项目库等，为青年就业创业搭建平台。要 积极创办、联系、培育青年就业创业中介组织和青年创业园，打造团 组织促进青年就业创业的一站式服务链，在创业指导、市场准入、创 业融资、财政补贴、创业载体、创业保障等方面为创业者提供帮扶。 同时，继续抓好 SYB 等工作，牵线搭桥、挖掘资源，为青年提供全方 位的创业服务， 营造良好的创业环境， 切实推动和服务青年创业工作， 服务经济社会发展大局。3、有效整合资源， 创新创业融资帮扶模式。 要扎实推进青年小额 贷款