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文档简介

1、试论注册资本登记制度改革后对打击经济犯罪的影响2014年3月1日，新修订的公司法将正式实施。 解决了长期以来一直存在的企业设立难的困境，有利于降低 投资者创业成本，刺激投资积极性；有利于创造更多的就业 与创业机会。普通有限责任公司和股份有限公司不再设注册 资本下限，不再要求公司首次出资和后续出资的方式、时点 作出要求，公司章程可以自行规定公司注册资本金额、出资 方式、出资时点及出资金额，一家公司完全可能在公司成立 之后没有实际的资金注入。但在公司法实践中,“两虚一逃” 罪的设立是为了防范一些人开设“皮包公司”实施欺诈行为， 防止破坏社会经济秩序。比如说：虚开专用发票犯罪。一些 “皮包公司”以虚

2、开专用发票为“业务”，通过空头注册、 虚假出资方式骗取一般纳税人领购发票，不进行任何的销售 服务，专做“发票生意”，肆意虚开增值税发票。在2014年 7月天津市经侦总队开展了 “天津铭安金属材料有限公司虚 开增值税专用发票案集群战役”此案价税合计为1.1亿，涉 案公司既为无资本的“皮包公司”。正所谓，“道高一尺，魔 高一丈”，犯罪分子以此乘机钻营，实施犯罪行为。根据近一年大队接受的案件显示合同诈骗犯罪呈上 升趋势，犯罪嫌疑人以“皮包公司”做掩护，在没有实际履 行能力，先以履行小额合同或部分履行合同的方法，骗取对 方信任，将大部分货款或货物骗到后逃匿。非法经营、非法 吸收公众存款、合同诈骗、银行

3、骗贷在今年有大幅提升，并 有愈演愈烈之势，而打击成本、打击程度迅速提高，成为经 侦新课题。一、 改革前经侦打击此类犯罪的成果根据从工商部门调取的相关数据显示，90%以上的公 司注册资本不实，许多公司是在注册之时借用他人资金，等 到公司注册完毕之后再将资金撤出。为此，市面上还出现了 很多专门帮他人筹集注册资本、代理验资的公司。我大队在 近两年共对“两虚一逃”立案24起，其中19起已成功移送 起诉，根据全国人大常委会关于刑法第一百五十八条、第 一百五十九条的解释在2014年3月1日以前尚未处理或 者正在处理的虚报注册资本和虚假出资、抽逃出资刑事案 件，应当按照刑法第十二条规定的精神处理：除依法实行

4、注 册资本实缴登记制的公司以外，依照新修改的公司法不再符 合犯罪构成要件的案件，公安机关已经立案侦查的，应当撤 销案件。我大队依法将余下的5起案件撤销。在日常的办案 过程中，做为经侦部门常会遇到复杂的、涉案众多单位犯罪, 为了争取办案的时间，办案单位会马上查涉案法人是否涉嫌 “两虚一逃”。而许多人在创办公司之初，根本就没有足够 的资本，因此，虚假出资、抽资出逃等几乎就成为了一查一 个准的罪名。比如说前段时间我大队办理的一起李某涉嫌虚 报抽逃出资案，因其系一公司法人代表李某嫌合同诈骗业主 租金，因涉案的受害业主众多，情绪激动，容易形成上访案 件，但案件取证困难，证据不足，为了争取法定的时间，我 大队对李

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