经济开发区旅游业发展情况(调研汇报)

1、经济开发区旅游业发展情况(调研汇报) 经济开发区旅游业发展情况汇报 经济开发区管委会（2011年6月9日） 近年来，经济开发区在市几大班子的正确领导和市直有关部门支持帮助下，围绕打造“弘文厚德，水郡广川”文化旅游品牌，以建设“文化旅游强区”为核心，以引进、开发大项目为重点，以宣传策划为突破口，以配套服务建设为保障，凝心聚力、创新实干，实现了旅游业的大突破、大发展。 一、基本情况 （一）规模总量迅速提升，产业转型步伐加快。“十一五”期间，积极贯彻执行全市“旅游大项目建设三年行动计划”，全区重点实施文化旅游项目20余个，总投资31亿元，中国太阳谷、董子园、减河湿地等品牌景区相继建成开放，太阳谷和董

2、子园晋升为国家4a级旅游景区，太阳谷与董子文化街双双入选“齐鲁文化新地标”，经济开发区成为全市唯一拥有两个国家4a级景区和“齐鲁文化新地标”的县市区，确立了区域经济文化高地优势。文化旅游活动精彩纷呈，连续成功举办三届董子文化旅游节，同时举办董子文化研讨会、董子园大讲堂、董子园正月正灯会等文化旅游活动，树立了“弘文厚德，水郡广川”的城市文化品牌，激活了文化旅游产业的发展活力。2010年，各景区点接待游客300余万人，实现旅游综合收入5亿元，旅游业对经济发展的拉动作1用日益凸显，贡献份额不断加大，旅游业已经成为开发区新的经济增长点。 （二）产业体系日臻完善，城市旅游功能显著提升。围绕建设旅游强区、

3、打造旅游目的地的目标和要求，积极完善“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素，培育市场主体，加快要素整合，发展新型业态，拉长产业链条，促进产业体系日臻完善。目前，全区已建成a级景区3处，其中3a级景区1处，4a级景区2处，全国工农业旅游示范点1处。投资5亿元的富豪康博、投资4.8亿元的外海瑞廷两个五星级大酒店竣工营业，太阳谷微排国际酒店全面完成五星级酒店评审工作，太阳谷旅行社、国信旅行社、宏泰旅游有限公司相继成立运营，澳德乐时代广场、董子文化街等大型购物休闲娱乐场所建成营业，七星楼美食一条街、水系连通工程周边美食、休闲娱乐场所正在加紧建设，旅游配套服务设施不断完善，极大地提高了旅游业带动服务业发展

4、速度和能力。 （三）旅游宣传不断加强，城市知名度明显提升。为提高开发区知名度、提升旅游形象，积极打造、宣传“弘文厚德，水郡广川”的文化旅游品牌。一方面，围绕启动旅游市场，依托上下联动、政企联动、部门联合、区域联盟的宣传促销机制，全面开展旅游宣传活动，组织区内董子园、太阳谷、大雁岛等景区参加国内各类旅游洽谈会、推介会和旅游信息发布会，开展洽谈与合作交流，开拓培育旅游客源市场，促进了旅游市场的持续火爆。另一方面，以迎接第四届世界2太阳城大会盛大召开为契机，加大城市营销力度，拍摄专题片，在中央一套、四套黄金时间播放城市宣传片，在济南、滨州、聊城、沧州、衡水、邯郸六市大力宣传经济开发区“文化旅游圣地，

5、会议会展中心，购物美食天堂”，在天津、济南投放刀旗、墙体广告，展示良好的城市形象，积极推介德州，宣传德州。2010年，开发区用于城市形象宣传费用达600余万元，开发区的独特魅力得以彰显，对外影响力和竞争力空前提高。 二、存在的问题及下步打算 近年来，经济开发区旅游业快速发展，但与市里的要求相比，与兄弟县市区的发展相比还有一定差距，与旅游业加快发展的形势相比，还有一些滞后，主要表现在旅游经济总量占全区地方生产总值的比重偏低，旅游景区的内涵需进一步丰富，旅游产品开发需要进一步加强，旅游资源整合的力度需要进一步加大等等，这些都需要我们高度重视，积极对待，认真解决。2011年是“十二五”的开局之年，也

6、是“高铁旅游时代”的开启之年，经济开发区将进一步解放思想，乘势而上，着力引进、开发大项目，做大做强文化旅游产业，努力把文化旅游产业培育成开发区第三产业发展的龙头。 三、几点建议 （一）树立大旅游理念，进一步明确旅游产业发展目标。旅游业是世界上发展最快的新兴产业之一，是现代服务业的重要组成部分，正逐步成为国民经济的支柱型产业，对提升3城市形象、加快方式转变、推进富民强市、实现科学发展具有重大意义。应充分发挥政协在旅游经济发展中“人才库”“智囊团”作用，积极为旅游经济发展建言献策，呼吁各级政府及部门切实增强加快旅游产业发展的责任感和紧迫感，以构建大旅游、推进大发展为总要求，研究完善加快旅游产业发展

7、的目标任务和政策措施，进一步统一思想、振奋精神，明确任务、突出重点，强化措施、强力推进，不断优化旅游业发展氛围和环境，实现全市旅游业新发展、新突破。 （二）加大招商力度，全力推进旅游大项目建设。“十二五”是实现富民强市新跨越、建设幸福德州的关键时期，是推进转方式调结构的攻坚时期，也是旅游业加快发展的战略机遇期。我市“十二五”规划已经把旅游业作为重点产业来突破发展，特别是今年把文化旅游产业纳入全市十大产业集群推进计划，努力构建现代产业体系，推进全市经济跨越发展。为此，建议按照大产业、大项目、大投入、大招商的工作思路，围绕旅游总体规划修编成果，进一步完善产业政策，制定招商计划，加大推进力度，努力引

8、进一批重点旅游项目。积极挖掘旅游资源，建成一批亮点旅游景观，彰显特色，打造品牌，提升竞争力，增强吸引力，同时完善旅游配套设施，切实提升旅游整体功能。 （三）抢抓高铁开通机遇，全面打响德州旅游品牌。随着高铁通车，我市将迈入高铁时代，应紧紧抓住高铁通车的重大机遇，积极主动、创造性地开展工作，加快我市旅游业4发展。建议充分发挥政协联系面广的优势，内引外联，加强宣传推介，提升城市形象，扩大我市影响力。推动区域联合，加强与周边地市及高铁辐射城市的对接与合作，探索国际国内客源互换、重点景区、旅行社互换免费宣传等方式，搞好整合营销，形成宣传合力，联手打造“高铁城市游”品牌。全面整合我市各类旅游资源，围绕京沪

9、高铁开发“乘高铁、游德州”系列旅游产品，增强德州旅游的影响力。 （四）加快体制机制创新，推进旅游产业健康发展。积极探索建立适应我市旅游发展的体制机制。按照旅游资源所有权、管理权和经营权分离的市场经济需求，学习借鉴外地成功经验，加快建立适应我市景区（点）开发、经营、管理的新体制，扭转旅游管理条块分割、多头管理的局面。坚持政府主导、部门联动、社会参与原则，加大改革力度，突破行业、部门、区域局限，探索合作经营、规范管理、整体发展的运作方式。逐年加大财政对旅游基础设施建设、旅游规划编制、旅游宣传促销、旅游人才培养等方面的投入力度，加大政策扶持和考核力度，强化业务指导。积极引导旅游景区（点）、旅游企业引

10、进先进管理模式和经营理念，实施产权制度和经营机制改革。加强对外交流合作，提升旅游业发展水平，真正把旅游业培育成战略性产业和人民群众更加满意的现代服务业，为实现富民强市新跨越、建设幸福德州提供强力支撑。 5减河生态湿地风景区简介 该景区是国家海委首次批准的海河流域生态湿地示范项目，是迎接世界太阳城大会环境综合治理的展示区，也是重要的民生工程。景区全长40公里，分为南部功能湿地区、中部湿地景观区、北部成果展示区三期建设，建设周期3年。一期工程中部湿地景观区于2009年3月实施，投资2亿元，全长4.5公里，宽350米，现已建成开放。该区分为五部分：一是污水治理系统工程，由导流排放、动植物净化和污水处

11、理等系统组成；二是湿地景观区，建设观光塔、雕塑、风车、水车等50余处高质量、高品位景观节点；三是水体景观区即过船闸和两个橡胶坝，蓄水能力可达150万立方，把景区打造成功能齐全、环境优美的滨河主题公园；四是观光采摘区，东岸建设1000亩观光采摘区，发展组团式综合性多样化种植，形成“一年四季常青，三季开花结果”的景观格局；五是文化旅游区，结合大禹治水、徐福东渡、嫦娥奔月、后羿射日等神话传说和民间故事的深入挖掘，丰富文化内涵和城市记忆，打造区域文化发展制高点。二期工程沿减河向南延伸6.5公里，建设功能湿地区，目前， 6.5公里河道两岸土方整形、绿化已全部完成；全线景观节点及小品6月底全部完成，全部工

12、程7月底竣工。 京沪高铁德州东站及站前广场简介 德州东站是京沪高铁与太青客运专线的交叉中间站，是沿线地级城市中规模最大、等级最高的车站。总建设规模5台13线，目前已建成京沪线3台7线，青太线预留2台6线的建设空间，站房建筑面积近2万平方米，总建筑高度为29.7米；无站台柱雨棚覆盖面积为3.2万平方米，总高度14.3米，采用线侧下式站型、上进下出旅客流线模式进行设计，设计远期年发送旅客1000万人。作为德州东站的重要配套工程站前广场，总投资7亿元，一期投资3.7亿元。目前，一期地面广场铺装、景观和绿化建设已完工，全部内部配套工程将于年底前竣工；二期工程也已全面开工。该项目是开发区全面启动高铁xx

13、县区建设，加速融入“高铁时代”的标志性工程，将成为京沪高铁德州xx县区域人流集散与旅客游憩中心、未来高铁xx县区核心公共空间之一和展现德州城市风貌、体现文化底蕴的窗口。 中国太阳谷简介 2010年9月16日至18日，第四届世界太阳城大会在德州成功举办，中国太阳谷作为大会主会场，圆满完成了各项场馆建设和参观接待任务。太阳谷总投资50多亿元，建筑面积90万平方米。目前，投资3亿元的标志性建筑日月坛微排大厦和低碳“绿色五星级”酒店建成投用；规划面积11.7万平方米的生态主题公园全部完工、通过国家4a级旅游景区认证；太阳能应用示范项目天地温泉、道格拉斯别墅、光立方、低碳会议中心、可再生能源大学城等投入

14、使用；投资5亿元的皇明集团热水器三厂、投资3.5亿元的真空管五厂、全亚洲规模最大的菲涅尔屋顶热发电系统建成投产。太阳谷核心骨干企业、第四届世界太阳城大会协办单位皇明集团始建于1995年，现有员工7000多人。主要生产太阳能热水器、全玻璃真空集热管、温屏节能玻璃、太阳能光电照明灯等十大系列100多个品种，是行业内唯一拥有中国驰名商标、国家质量免检产品和中国名牌三项荣誉的民营股份制企业。太阳谷强大的产业集聚效应和产业链配套需求，吸引了中节能、武汉日新、中立、亿家能、骞昊、旭光、洁阳等100余家太阳能光热、光电企业落户，并力争用五年时间，把太阳谷打造成千亿元产业基地，使德州成为世界规模最大的太阳能产业聚集地。 董子园风景区简介 该景区建设是落实“建设经济文化强省”和“打造区域经济文化高地”战略部署的重要举措。景区已完成投资5亿元，包括占地650亩的水面、湖心岛、董子读书台、由我国著名雕塑大师钱绍武先生设计并监制的董仲舒铜像，以及建筑面积5万平方米，设有名人字画、民俗艺术、古玩玉器、美食茶艺、展厅创作室和拍卖交易大厅等六个特色分区的董子文化街。景区于2009年9月16日首届中国（德州）董子文化旅游节期间正式对外开放，已连续成功举办了三届董子文化旅游节，同时举办董子思想研讨会、董子园大讲堂、董子街文物鉴赏交易会等文化旅游活动，在社会