基层党建应知应会知识汇编

1、基层党建工作应知应会知识汇编（供参考）对照“四位一体”基层党组织建设提升年活动实施意见，学习掌握农村、社区、非公经济组织、社会组织党建重点工作任务。一、党建基本知识1.“五个好”党支部：建设好的领导班子、培养好的党员队伍、建立好的党建制度、形成好的思想作风、创造好的工作业绩。2.“三会一课”制度：支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课。3.“四化四力”服务群众工作法：建立完善系统化服务体系、多样化服务平台、优质化服务队伍、常态化服务机制、强化服务统筹力、提升服务承载力、增强服务带动力、保障服务生命力。4. 村干部“一定三有”：定权责立规范；工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障。5.

2、三严三实：严以修身、严以用权、严以律己；谋事要实、创业要实、做人要实。6.四有干部：心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。7.两学一做：学党章党规、学系列讲话、做合格党员8.村干部“六化”管理：岗位管理职业化、报酬待遇薪水化、干部选任民主化、教育培训经常化、日常管理规范化、考核奖惩制度化。9.基层服务型党组织“六有”：有坚强有力的服务核心、有本领过硬的服务队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的服务机制、有群众满意的服务业绩。10.“六个一”活动：召开一次联席会议、开展一次走访活动、同过一次组织生活、组织一次慰问帮扶、进行一次党员志愿服务、为基层办一件实事。11.远程教

3、育“五项重要工作制度”：目标责任考核制度、约谈制度、巡查督导制度、站点管理员队伍建设制度、保障工作制度。12.在职党员进社区“十个带头”：带头宣传党的路线方针政策、带头遵守法律法规、带头倡导社会公德、带头参与社区建设、带头帮扶困难群众、带头搞好邻里关系、带头维护社会治安、带头保护公共设施、带头提倡文明新风、带头创建社区文明。13.在职党员进社区“六个一”：当好一名信息员、认领一个服务岗、提出一条好建议、帮好一户困难户、办好一件实事、做好一个表率。二、村干部管理政策认真学习岐山县深化村干部“六化”管理意见（岐办发2015105号）文件精神，各镇党委结合实际，印发村干部管理办法，并抓好落实。1.村

4、干部去向公示：村干部去向公示牌悬挂醒目位置，每天有专人负责更新村干部去向公示内容。2.村干部坐值班：建立村干部工作日全员坐班、节假日轮流值班制度，并将坐值班安排表张贴在显眼位置。3.村干部日常管理：建立村干部考勤和签到册（将村监委会主任、村第一书记、大学生村官全部纳入考勤范围）；村干部到岗情况有记载；未到岗的村干部要有书面请假条。4.村干部请销假制度：村干部有事需按程序履行请假手续。村书记、主任请假，2天及以下由镇包村领导审批，2天以上由镇包村领导签署意见后，报镇主要领导审批。村级其他干部请假，2天及以下由村“两委”主要负责人审批，2天以上由村“两委”负责人签署意见后，报镇包村领导审批。镇、村

5、要分级建立村级干部请销假登记簿，做好情况登记，村干部坐班值班考勤工作由村会计负责登记、汇总，村监委会主任签字监督。5.村干部或近亲属红白喜事等重大事项报备制度：操办婚礼的在婚礼前5个工作日向镇党委书面申报；丧事办理应及时申报。婚丧嫁娶事宜后10日内，将办理情况向镇党委如实报告，资料同时送镇纪委备案。宴请不超过20桌（200人），婚嫁双方合办不超过30桌（300人），宴请标准不得高于当地宴席中等水平。三、村干部职数及补贴政策按照关于进一步保障村级组织办公经费和规范村干部补贴的实施细则（岐办发2015114号）文件精神，新标准从2016年1月起执行。1.村干部职数：大村领取补贴的村干部人数最多为7

6、名；小村领取补贴的村干部人数最多为5名。领取补贴村干部包括村党组织书记、村委会主任；其他人员包括：村监委会主任、村党组织副书记、村委会副主任、会计及文书。2.村级组织办公经费：大村（3000口人及以上）每村每年3万元、小村（3000口人以下）每村每年2万元；主要用于办公用品费、水电费、宣传资料费、报刊征订费、差旅费等维持村级组织正常运转所必需的基本开支。3. 村干部补贴标准及结构：村书记、主任2200元/月，“一肩挑”2700元/月，副职及监委会主任为正职的60%，即1320元/月。村干部补贴由基本补贴和绩效补贴两部分构成，基本补贴占60%，绩效补贴占40%，村书记、主任基本补贴为1320元/

7、月，“一肩挑”基本补贴为1620元/月，村其他干部基本补贴为792元/月。村书记、主任绩效补贴为10560元/年，“一肩挑”绩效补贴为12960元/年，村其他干部绩效补贴为6336元/年，新标准从今年1月起执行。考核结果为优秀及称职的，按照绩效补贴标准100%发放；考核结果为基本称职的，按照绩效补贴标准80%发放；考核结果为不称职的，扣除绩效补贴。结余的补贴资金由财政部门监督使用，要用于村级公益事业和村级公务运转，不得挪作它用。4.村级正职离任补贴：全县60周岁以上连续或累计3年及以上担任且正常离职的村党组织书记、村委会主任，实行离任补贴政策（已享受财政供养的离任村干部不再享受）。其中，3-6

8、年每年给予200元的生活补贴；7-14每年给予500元的生活补贴；15-19年每年给予800元的生活补贴；20-30年每年给予1000元的生活补贴；31年以上每年给予1200元的生活补贴。5. 村干部奖励基金及服务群众话费补贴标准：从2016年起，县财政局每年设立20万元优秀村干部奖励基金，对优秀村干部予以嘉奖。对村干部服务群众话费补贴按照实报实销原则，村级正职话务费不得超过100元/月，村级其他干部（村监委会主任、副书记、副主任、会计及文书）话务费不得超过60元/月，资金从村级运转经费中予以列支。四、党费收缴标准在职党员每月工资收入在3000元（含3000元）以下的按0.5%交纳（村干部、大

9、学生村官党员按月固定收入为基数），3000元以上至5000元（含5000元）的按1%交纳，5000元以上至10000元（含10000元）按1.5%缴纳。农民党员每月交纳党费0.5元。离退休干部、职工中的党员每月以实际领取的离退休费总额或养老金总额为计算基数，5000元以下（含5000元）的按0.5%交纳党费，5000元以上的按1%交纳党费。党费收缴时限：党员主动按月交纳党费，遇特殊情况，经支部同意，可以每季度交纳一次党费，也可以委托其亲属或其他党员代为交纳或补交党费，补交党费的时间一般不得超过6个月，对无正当理由6个月不交纳党费党员按自行脱党处理。党组织应按规定收缴党费，不得垫交或扣交党费，更

10、不能预收党员的党费，基层党委收缴党费全额上解县级组织部门，不得留存。五、日常党建资料支部会议记录，班子集体学习记录，党员学习教育活动记录；村干部花名册，党员花名册，党费收交花名册，民主评议党员资料；升级晋档科学发展，后进村整顿，群众办事干部代办制度等资料，各类党建文件等。支部党员大会一般每季度召开一次。支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。党小组会一般每月召开一至两次。党课每季度安排一次。建立健全会议党课记录记载。六、社区党建1、在职党员进社区、服务群众零距离活动：凡是居住在社区的县镇机关、企事业单位的所有在职党员，都要到居住地社区报到，亮明身份，领岗履责，主动承诺、热忱服务，力所

11、能及地为社区居民群众解决实际困难和问题。“一证四卡”制度：在职党员持在职党员进社区报到证明信到居住地社区报到，根据社区工作需要和个人特长，填写在职党员服务承诺卡，交社区党组织，社区党组织填写社区在职党员报到回执，交单位党组织备案，建立在职党员参加社区活动写实登记卡和在职党员现实表现评议情况反馈卡，并将反馈情况纳入党员年度民主评议和考核。2.社区“两委”成员补贴标准：社区书记（主任）“一肩挑”每月3000元，社区书记（主任）每月2800元，副书记（副主任）每月2300元，委员每月1800元。新标准从2015年10月起执行。3.社区办公经费和服务群众专项经费：从2016年1月1日起，7个单位型社区

12、各增加1万元县级配套经费，社区每年5万元服务群众专项经费，其中县级配套3万元。4.社区“评星定级、晋位提档”活动：围绕创建“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、社会评价好）基层党组织，每年对社区党组织进行一次百分制考核，分别评定为：“一星”到“四星”四个等级，并实行动态管理。总体目标是：从2012年开始，到2016年，“三星级”以上社区党组织占所有社区党组织的半数以上，无一星社区党组织。七、非公企业党建1、党组织规范化建设“八有”标准：有坚强的党组织领导班子、有优良的党员队伍、有清晰的工作思路、有规范的活动场所、有健全的规章制度、有鲜明的活动载体、有稳定的经费保障、有完备

13、的档案资料。2、党组织活动场所 “六有”标准：有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度。3、“两个覆盖”：非公企业党的组织覆盖和党的工作覆盖。4、“两支队伍”：非公企业党组织书记和党建指导员队伍。5、“两个作用”：非公企业党组织在企业职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用。6、党建指导员“七个清楚”：企业状况清楚、支部班子清楚、党员信息清楚、活动开展清楚、群团组织清楚、评星晋级清楚、教育培训清楚。7、“三亮”活动：党员亮身份、亮职责、亮承诺。8、“双强六好” ：双强，党建强、发展强；六好，生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好。9

14、、非公企业“评星晋级、争创双强”活动：按照“党组织班子、党员队伍、生产经营、企业文化、劳动关系、社会评价”六类18项指标，结合“五步工作法”（自我认星、初验评星、过程创星、考核定星、表彰授星），将非公企业党组织依次评定为 “一星”到“五星”五个等级，并实行动态管理。总体目标是：从2014年开始，经过4年努力，“二星级”以上党组织占总数的20%以上，未评定星级的非公企业党组织控制在30%以内。八、发展党员基本程序一年以上入党积极分子才能确定为发展对象，积极分子由支部研究确定后报上级党委备案，由支部组织培训；发展对象由支部研究报上级党委审批，由县级组织部门组织培训；发展对象接收预备党员，先由支部研究报上级党委预审通过后，再上支