【精品】省厅座谈会材料

1、明确定位加快发展全面提升科技创新服务能力济南市历下区生产力促进中心近年来，在省市科技主管部门的悉心指导和大力支持 下，历下区生产力促进中心始终以服务于区域科技创新作为 战略定位，聚精会神抓建设，一心一意谋发展，在服务能力、 管理水平以及基础条件建设等各个方面均取得了长足进步， 获得了良好的社会效益。中心2000年12月成立，目前有在岗职工14人，下设 办公室、业务科、企业服务科3个部室，办公场地面积812 平方米，自主支配孵化场地1. 1万平方米，设有办公、会议、 培训、成果展示等设施。2006年12月通过了 1309001质量 管理体系认证。先后被山东省科技厅认定为"山东省县（市、

2、 区）生产力促进中心建设试点单位”；被山东省中小企业办 公室认定为“省级中小企业社会化服务体系建设示范单位”； 被科技部认定为“国家级示范生产力促进中心”，2008年度 国家级示范生产力促进中心绩效评价中被评为优秀中心。一、近年来的主要工作及成效近年来，中心加快推进科技创新，对发展方向和业务定 位进行了认真研究，进一步理清发展思路。在发展方向上， 把中心建设成为公益性的科技中介服务机构。在业务定位 上，为政府加强宏观科技管理提供支持性服务，为企业开展 科技创新活动提供专业性服力。在功能作用的发挥上，充分 发挥国家级中心的地位和作用相一致的专业化的综合性科 技服务。中心明确了发展策略和运行模式，

3、把工作重点落实 在抓特色服务和新兴业务上，使得近年来的业务发展呈现出 了良好的上升态势。（一）构建多功能平台，为企业提供高质量服务中心充分利用背靠政府、广泛联系高校院所、熟悉企业 情况的优势，把整合创新服务资源作为重要手段，为企业提 供多功能高质量服务作为根本目标，将政府要求、企业期望、 自身发展有效结合在一起。搭建信息服务平台，提升服务能力，保证服务质量和效 率。中心成立后即时建立了全区科技创新公共服务信息平 台，包括“一网三库”，（科技信息网、咨询专家库、企业资 源库、成果专利库）。数据库现有专家资源1051名，企业3000 家，科技成果1171项，专利200项，通过网络信息技术， 使科技

4、资源在全区范围内得到了共享利用，降低企业创新创 业成本。开展企业需求调查，增强服务的有效性。中心采取走访、 问卷、网上开设在线调查栏目等多种方式对区内近2000家 企业有针对性地就40多个方面的内容进行了调查研究，基 本掌握了区内不同类型企业的发展现状，特别是区内中小企 业的需求，以及企业对中心的意见、建议等。邀请有关专家 认真分析企业需求、难题，并撰写分析报告，积极向上级领 导反映企业呼声，提出合理的建议。组建中介服务联盟，构建以中心为核心的区域创新服务 体系。根据企业需求多样化的特点，中心除提供信息咨询、 成果转化、计划项目论证、高新技术产品认定、明星计划申 报等基本服务项目外，还通过广泛

5、调查中介服务资源，组建 中介服务联盟，为企业提供专利代理、软件评测、文献检索、 法律、会计等专业化服务。目前联盟单位25家，开展服务 20项，每年提供服务或咨询1200多人次。初步形成了中心 牵头多方联动、企业受益、共同发展的局面。（二）发挥桥梁纽带作用，促进产学研深入发展中心充分发挥桥梁纽带作用，把促进产学研合作、加快 科技成果向现实生产力转化作为重点工作常抓不懈，取得了 较好效果。截至目前，与50多家高校、科研院所以及540 名专家建立了密切的合作关系。成立济南历下区科技成果转化服务屮心，围绕成果转化 的全过程，开展技术咨询、技术推广、产品检测等服务项目， 建立了大专院所、科技中介机构、企

6、业联动，基本覆盖全区 的主要行业、高新技术领域和区域的科技成果转化服务网络 体系。通过成果转化服务中心，有55项技术含量高、市场 前景好、易实现产业化的科技成果落户历下区。加快产学研 合作模式的创新，启动“院（校）企双百互动工程”。不断 探索新形势下与大学、院所合作的路子，有针对性地开展了 科技项目引进和联合研发工作，组织开展了 “院（校）企双 百互动工程”，经过三年的努力，已使历下区160家企业与 清华大学、山东大学、省科学院、省医学科学院等20多所 国内外高校院所的160名专家教授签订了科技合作协议，建 立了长期的合作关系，合作开发成果转化项目100多项。与 高校、科研院所建立了长期紧密合

7、作关系，与北京大学、清 华大学、华中科技大学等12所国内知名高校签订了科技合 作意向书。与山东大学、山东省科学院、济南大学、山东省 医学科学院等高等院校、科研院所签订了全面科技合作协 议。与山东省科学院生产力促进中心、山东济南生产力促进 中心、济南市科学技术信息研究所和山东省医药卫生科技信 息研究所、中科院山东综合技术转化中心等机构签订了科技 合作协议，为进一步提升中心服务能力和全面实现发展目标 提供了有力支撑。（三）打造孵化服务品牌助推科技孵化器建设发展历下区科技资源丰富、创业环境优越，发展以楼宇为载 体的科技孵化器是历下区科技创新、经济发展的优势所在、 潜力所在。中心立足自身优势条件，积极

8、承担社会责任，把 促进全区科技孵化器持续创新快速发展作为重要职能和主 要任务。以开展政策宣传、咨询服务为切入点，营造孵化器 大建设、大发展的良好氛围。坚持宣传国家发展科技孵化器 的优惠政策、促进措施，积极宣传先进地区发展孵化器的好 的做法和成效。坚持开展深入的调查研究活动，挖掘有效资 源，编写报告建议，策划实施方案，提供相关咨询，为政府 部门和建设单位提供高效服务。以开展专业化、规范化孵化 服务为重点，为企业成长保驾护航。充分发挥中心公共服务 平台作用，将申报科技计划、专利代理、高新技术企业认 定、检索查新等项目实行一站式服务。建立了服务标准、服 务程序，形成自我管理和企业评价结合的考核机制。

9、不断 满足孵化企业发展新需要为目标，开拓特色服务领域。针 对初创企业缺乏经验，不了解政策，抗挫折抗风险能力差的 特点，结合中心多年来服务企业的资源和经验积累，引入创 业辅导和创业投资服务。目前，中心共建设和协调管理孵化器4家，孵化面积达 5万平方米，在孵企业230多家，高新技术企业68家。其中 中心自主支配场地12000平方米，在培企业120家，培育科 技型企业收入达到493万元。（四）积极探索，先行先试，创新方法工作取得积极进 展“自主创新、方法先行"，认真开展新方法工作，对切 实增强企业自主创新力，提升区域竞争力和发展活力具有十 分重要的意义，是科技系统一项长期性、战略性任务。通

10、过 深入企业调研、咨询专家，中心把创新方法工作列入工作重 点，成立了工作小组，编制了工作方案。今年初，邀请萃智 （北京）工业技术研究院，举办了首期创新方法报告会，有 100多家企业150多人参加，会后企业人员反响热烈。今年 6月份举办了为期五天的“历下区创新方法与创新人才培训” 和两期以浪潮集团、轻骑集团技术人员为主共120人参加的 企业培训班。企业培训人员通过运用triz理论，对30余个 技术问题进行分析，产生解题思路近20项。这是我省科技 系统的第一个创新方法培训班，在培训师资、教材、经费来 源等方面积累了宝贵经验，成功地走出了一条新路子，对全 省特别是区县开展创新方法工作具有一定的示范意

11、义。历下 区开展创新方法培训工作，得到了省、市科技部门领导的肯 定和鼓励，科技日报开辟“历下萃智培训试验”专栏， 予以了跟踪连续报道。二、“十二五”发展思路“十二五”是中心事业发展历程中至关重要的时期，中 心将紧紧围绕区域经济发展和科技创新，以提高政府科技管 理效能为己任，以提升企业自主创新能力为主线，为推动区 域科技创新提供高质量、专业化的服务，为全面提升我省生 产力促进事业的以展水平作出应有的贡献。（一）发展目标1、培养和建立一支适应政府科技管理和企业科技创新 工作需要的人才队伍。2努力构建以人为本、运行高效，与市场经济发展和 公益型科技中介服务机构职能相适应的管理体制和运行机 制。围绕科

12、技创新服务的重点业务领域，着力培育1-2 个经济和社会效益显著，在全省范围内具有较大影响力的品 牌核心业务。4到“十二五”期末，平均年服务企业超过1500家， 提供各类咨询服务超过1000项次，提供培训服务超过2500 人次，使中心成为全省最具影响力的科技中介服务机构。（二）主要任务1、科技创新的管理服务。按照区科技局所赋予的基本 工作职能，为企业提供科技创新的决策咨询服务。2科技创新的能力培育。从企业创新的意识、创新的 人才、创新的组织、创新的管理等方面入手，通过加强培训， 开展咨询，提升企业对科技创新活动的计划、协调和控制的 能力，进而增强企业的研发水平和管理水平，提高企业科技 创新活动的

13、效率和效益。艮科技创新的技术推广。根据经济、社会发展的需求 和科技进步的水平，推广对企业技术有重大影响的共性技 术，帮助企业加强技术创新，提升竞争能力。三、“十二五”期间，加快生产力促进中心发展的意见 与建议（一）更加注重建设，没有建设就谈不上发展。国家和 省市应加强规划工作，明确发展目标，采取有力、有效、有 用的措施，保障建设的成效。建设的重点应放在基层中心， 应突出基础条件建设，应突破制度建设，应以加大投入和人 才支持为主要措施。（二）更加注重发挥品牌效应。以体系建设为抓手，发 挥品牌效应，统一目标，规范服务，上下一致，左右联合， 主打特色服务项目，不应搞什么都做，避免什么都做不好。 全国打造主导服务，各地