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1、有色企业执法检查重点事项解读有色企业执法检查重点事项解读有色企业执法检查重点事项解读有色企业执法检查重点事项解读1 12 23 34 45 5吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,横梁、耳轴吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,横梁、耳轴销销 和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发现问题是否及时处理。和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发现问题是否及时处理。导语导语盛装铜水等熔融有色金属及渣的罐(包、盆)等容器耳轴是否定期进行检测。盛装铜水等熔融有色金属及渣的罐(包、盆)等容器耳轴是否定期进行检测。会议室、活动室、
2、休息室、更衣室等场所是否设置在安全地点。会议室、活动室、休息室、更衣室等场所是否设置在安全地点。铜水等高温熔融有色金属冶炼、精炼、铸造生产区域的安全坑内及熔体泄漏、铜水等高温熔融有色金属冶炼、精炼、铸造生产区域的安全坑内及熔体泄漏、 喷喷溅影响范围内是否存在非生产性积水;熔体容易喷溅到的区域,是否有易溅影响范围内是否存在非生产性积水;熔体容易喷溅到的区域,是否有易 燃易爆燃易爆物品。物品。 电炉、铸造熔炼炉、保温炉、倾翻炉、铸机、流液槽、熔盐电解槽等设备,电炉、铸造熔炼炉、保温炉、倾翻炉、铸机、流液槽、熔盐电解槽等设备,是否设是否设 置熔融金属紧急排放和储存的设施。置熔融金属紧急排放和储存的设
3、施。2有色企业执法检查重点事项解读有色企业执法检查重点事项解读67 79高温工作的熔融有色金属冶炼炉窑、铸造机、加热炉及水冷元件是否设置应急冷却高温工作的熔融有色金属冶炼炉窑、铸造机、加热炉及水冷元件是否设置应急冷却水水 源等冷却应急处置措施。源等冷却应急处置措施。导语导语冶炼炉窑的水冷元件是否配置温度、进出水流量差检测及报警装置;是否设置防止冶炼炉窑的水冷元件是否配置温度、进出水流量差检测及报警装置;是否设置防止冷冷 却水大量进入炉内的安全设施。却水大量进入炉内的安全设施。8炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施是否定期检查,并按规定维修或报废。炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施是否定期检查,并
4、按规定维修或报废。使用煤气(天然气)的烧嘴等燃烧装置,是否设置与管线压力联锁的快速切断阀。使用煤气(天然气)的烧嘴等燃烧装置,是否设置与管线压力联锁的快速切断阀。310金属冶炼企业主要负责人和安全生产管理人员是否依法经考核合格。金属冶炼企业主要负责人和安全生产管理人员是否依法经考核合格。有色企业执法检查重点事项解读有色企业执法检查重点事项解读4说明说明法定职责必须为法定职责必须为安全生产法第三十八条第二 款规定:县级以上地方各级人民政 府负有安全生产监督管理职责的部 门应当建立健全重大事故隐患治理 督办制度, 督促生产经营单位消除 重大事故隐患。第八十七条第一款第四项规定:负有 安全生产监督管
5、理职责的部门的工作人员, 有下列行为之一的, 给予降级或者撤职的处分; 构成犯罪的, 依照刑法有关规 定追究刑事责任:(四) 在监督检查中 发现重大事故隐患重大事故隐患, 不依法及时处理的。有色企业执法检查重点事项解读有色企业执法检查重点事项解读5说明说明几个概念几个概念安全生产违法行为:安全生产违法行为:安全生产违法行为行政处罚办法(国家安 全生产监督管理总局令第15号)第二条第一 款“县级以上人民政府安全生产监督管理部门 对生产经营单位及其有关人员在生产经营活动生产经营单位及其有关人员在生产经营活动 中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门 规章、国
6、家标准、行业标准和规程的违法行为规章、国家标准、行业标准和规程的违法行为(以下统称安全生产违法行为安全生产违法行为)实施行政处 罚,适用本办法”。重大事故隐患:重大事故隐患:安全生产法第一百一十三条第二款规定: 国务院安全生产监督管理部门和其他负有安全生 产监督管理职责的部门应当根据各自的职责分工,制定相关行业、 领域重大事故隐患的判定标重大事故隐患的判定标 准。准。工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)版)(安监总管四2017129号)二、行业类重大事故隐患(二)有色行业有色行业。有色企业执法检查重点事项解有色企业执法检查重点事项解读读6说明
7、说明几个概念几个概念有色企业:有色企业:应急管理部办公厅关于修订的通知(应急厅201917 号)二、有色行业 主要包括:国民经济行业分类(gb/t 47542017)32 有色金属冶炼和压延加工业大类所包含的全部企有色金属冶炼和压延加工业大类所包含的全部企 业。业。有色企业执法检查重点事项解读有色企业执法检查重点事项解读主要包含主要包含1 1个大类,个大类,5 5个中类,个中类,2121个小类个小类:7大类大类中类中类小类小类说明说明32有 色金 属冶 炼和 压延 加工 业321常用有色金属冶炼3211铜冶炼铜冶炼指对铜精矿等矿山原料、废杂铜料进行熔炼、精炼、电解等提炼铜的生产活动3212铅锌
8、冶炼铅锌冶炼3213镍钴冶炼3214锡冶炼锡冶炼3215锑冶炼3216铝冶炼铝冶炼指对铝矿山原料通过冶炼、电解、铸型,以及对废杂铝料进行熔炼等提炼铝的生产活动3217镁冶炼3218硅冶炼硅冶炼3219其他常用有色金属冶炼322贵金属冶炼3221金冶炼指用金精(块)矿、阳极泥(冶炼其他有色金属时回收的阳极泥含金)、废杂金提炼黄金的生 产活动3222银冶炼指用银精(块)矿、阳极泥(冶炼其他有色金属时回收的阳极泥含银)、废杂银提炼白银的生 产活动3229其他贵金属冶炼323稀有稀土金属冶炼3231钨钼冶炼3232稀土金属冶炼3239其他稀有金属冶炼324有色金属合金制造3240有色金属合金制造325
9、有色金属压延加工3251铜铜压延加工指铜及铜合金的压延加工生产活动3252铝铝压延加工指铝及铝合金的压延加工生产活动3253贵金属压延加工指对金、银及铂族等贵金属,进行轧制、拉制或挤压加工的生产活动3254稀有稀土金属压延加工指对钨、钼、钽等稀有金属材的加工3259其他有色金属压延加工有色企业执法检查重点事项解读有色企业执法检查重点事项解读说明说明注意事项注意事项1.有有色企业执色企业执法法检查检查重重点事点事项项执法依执法依据据中既中既有有上位法上位法依依据,据,也也有下位有下位法法依据依据的的,如,如果果根据根据 上位法的规定进行监督检查的,在有关执法文书中应当援引上位法的相关规定确定法律
10、责任。上位法的规定进行监督检查的,在有关执法文书中应当援引上位法的相关规定确定法律责任。 如果根据下位法的规定进行监督检查的,在有关执法文书中应当援引下位法的相关规定确定法如果根据下位法的规定进行监督检查的,在有关执法文书中应当援引下位法的相关规定确定法 律责任,而不能直接援引上位法的法律责任条文。律责任,而不能直接援引上位法的法律责任条文。2.2.有色企业执法检查重点事项主要对有色企业执法检查重点事项主要对现场执法中常见的违反标准强制性规定的检查事项现场执法中常见的违反标准强制性规定的检查事项, 按照以下原则明确处罚条款按照以下原则明确处罚条款- -安全生产执法手册(安全生产执法手册(202
11、02020版):版):一是一是法律法律法规法规作出规定作出规定的,的,例如警示例如警示标志标志、安全设、安全设备,备,以法律法以法律法规的规的相关罚则相关罚则作作为为处罚依据。处罚依据。 二是二是构成违反操作规程或者安全管理规定作业的,以部门规章的相关罚则作为处罚依据。构成违反操作规程或者安全管理规定作业的,以部门规章的相关罚则作为处罚依据。 三是三是不属于前两项情形,构成事故隐患的,以安全生产法第九十九条作为处罚依据。不属于前两项情形,构成事故隐患的,以安全生产法第九十九条作为处罚依据。8有色企业执法检查重点事项解有色企业执法检查重点事项解读读9吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金
12、起重机的相关要求,吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,横横1梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发现梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发现问问 题是否及时处理。题是否及时处理。1.1执法依据执法依据【法律】安全生产法第三十八条第一款规定:生产经营单位应当建立健全生产安全事故【法律】安全生产法第三十八条第一款规定:生产经营单位应当建立健全生产安全事故 隐患排查隐患排查治理治理制度,采制度,采取技取技术、管理术、管理措施措施,及时发及时发现并现并消除事故消除事故隐隐患患。事故隐。事故隐患排患排查治理情查治理情况应况应 当
13、如实记录,并向从业人员通报。当如实记录,并向从业人员通报。【部门规【部门规章】章】冶金企冶金企业和业和有色金属有色金属企业企业安全生产安全生产规定规定(国家(国家安全安全生产监督生产监督管理管理总局令第总局令第 91号)第三十条:号)第三十条:吊运高温熔融金属的起重机吊运高温熔融金属的起重机,应当满足起重机械安全技术监察规程,应当满足起重机械安全技术监察规程 桥式起桥式起 重机重机(tsgq002)和起重机械定期检验规则和起重机械定期检验规则(tsgq7015)的要求。的要求。【标准】起重机械安全技术监察规程【标准】起重机械安全技术监察规程-桥式起重机桥式起重机(tsgq002)第六条规定:第
14、六条规定:吊运熔融金属吊运熔融金属 的起重机的起重机,其额定起重量,其额定起重量75t以上(含以上(含75t),除符合本规程外,还必须符合,除符合本规程外,还必须符合jb/t7688.15-1999冶冶 金起重机技术条件金起重机技术条件-铸造起重机(目前是铸造起重机(目前是jb/t7688.5-2012)相关要求)相关要求。以以电动葫芦电动葫芦作为起升机构,吊运熔融金属的起重机还应当符合以下要求:作为起升机构,吊运熔融金属的起重机还应当符合以下要求:(一一)额定起重量不得大于额定起重量不得大于10t; (二二)电动葫芦的工作级别不小于电动葫芦的工作级别不小于m6级级。有色企业执法检查重点事项解
15、读有色企业执法检查重点事项解读101.1执法依据执法依据【标准】高温熔融金属吊运安全规程(【标准】高温熔融金属吊运安全规程(aq7011-2018)6.1.1规定:新建用于吊运熔融金属规定:新建用于吊运熔融金属 的起重机,其额定起重量的起重机,其额定起重量大于或等于大于或等于75t的的,除应符合本规程外,还应符合,除应符合本规程外,还应符合tsgq0002和和 jb/t7688.5的相关要求,并应的相关要求,并应使用冶金铸造起重机使用冶金铸造起重机。以以电动葫电动葫芦芦作作为起升机为起升机构,构,吊运熔融吊运熔融金属金属的起重机的起重机应符应符合下列要合下列要求:求: a)额定起重量不得大)额
16、定起重量不得大于于10t; b)电动葫芦的工作级别不小于)电动葫芦的工作级别不小于m6级。级。6.1.3规定:规定:已建桥式起重机需吊运熔融金属的,已建桥式起重机需吊运熔融金属的,应更换为符合应更换为符合jb/t7688.5要求的要求的冶金铸造起冶金铸造起重重 机机。额定起重量额定起重量75t以下的起重机以下的起重机,由于厂房、基础等因素不具备更换冶金铸造起重机条件的,由于厂房、基础等因素不具备更换冶金铸造起重机条件的,除除满足桥式起重机的法规标准外,应遵照满足桥式起重机的法规标准外,应遵照tsgq0002的规定对原起重机进行改造。的规定对原起重机进行改造。1 1吊运铜水等熔融有色金属及渣的起
17、重机是否符合冶金起重机的相关要求,吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,横横 梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发现问现问 题是否及时处理。题是否及时处理。有色企业执法检查重点事项解有色企业执法检查重点事项解读读111.1执法依据执法依据【标准】高温熔融金属吊运安全规程(【标准】高温熔融金属吊运安全规程(aq7011-2018)4.5规定:规定:4.5 吊运高温熔融金属吊运高温熔融金属 的起重机应建立严格的的起重机应建立严格的点检制度和管理台账点检制度和管理台账。点检制度应包括岗位
18、点检和专业定期点检,确保。点检制度应包括岗位点检和专业定期点检,确保 各机构运行性能良好,声响与灯光信号和各项安全保护机构功能完好。检查的重点部位为各机构运行性能良好,声响与灯光信号和各项安全保护机构功能完好。检查的重点部位为钢丝钢丝 绳、压板螺丝、绳、压板螺丝、卷筒、滑轮、卷筒、滑轮、吊钩横梁、销轴及压板、吊钩横梁、销轴及压板、钢丝绳平衡臂、双制动器、位置限制器钢丝绳平衡臂、双制动器、位置限制器、超载限制器、联轴器、各机构的机械限位及电气限位等、超载限制器、联轴器、各机构的机械限位及电气限位等。对检查出的故障、隐患应及时整改。对检查出的故障、隐患应及时整改、记录。、记录。6.1.14 吊运熔
19、融或者炙热金属的钢丝绳,应采用符合吊运熔融或者炙热金属的钢丝绳,应采用符合 gb/t8918 的要求的的要求的石棉绳芯或金属石棉绳芯或金属股股 芯等耐高温芯等耐高温的重要用途钢丝绳。钢丝绳的使用、保养、维护、安装、检验和报废应执行的重要用途钢丝绳。钢丝绳的使用、保养、维护、安装、检验和报废应执行 gb/t5972 的有关规定。的有关规定。1 1吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,横横 梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查
20、,发现问现问 题是否及时处理。题是否及时处理。有色企业执法检查重点事项解读有色企业执法检查重点事项解读1.1执法依据执法依据6.1.15 吊运熔融金属起重机吊钩应使用吊运熔融金属起重机吊钩应使用锻造吊钩锻造吊钩。吊钩出现下列情况时,应予以报废:。吊钩出现下列情况时,应予以报废:a) 裂纹;裂纹;b) 危险断面磨损达到原尺寸的危险断面磨损达到原尺寸的10%;c) 开口度比原尺寸增加开口度比原尺寸增加15%;d) 扭转变形超扭转变形超过过 10;e) 危险断面或吊钩颈部发生塑性变形时。危险断面或吊钩颈部发生塑性变形时。板钩衬套磨损达原尺寸的板钩衬套磨损达原尺寸的50%时,衬套应予以报废;板钩心轴磨
21、损达原尺寸的时,衬套应予以报废;板钩心轴磨损达原尺寸的5%时,心轴时,心轴 应报废。应报废。吊钩的缺陷不得焊补。吊钩的缺陷不得焊补。【规范性文件】工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(【规范性文件】工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)(安监总管四版)(安监总管四 2017129号)二、行业类重大事故隐患(二)有色行业。号)二、行业类重大事故隐患(二)有色行业。1.吊运铜水等熔融有色金属及渣吊运铜水等熔融有色金属及渣的起的起 重机不符合冶金起重机的相关要求;横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,重机不符合冶金起重机的相关要求;横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,未进行
22、未进行 定期检查,发现问题未及时处理。定期检查,发现问题未及时处理。121 1吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,横横 梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发现问现问 题是否及时处理。题是否及时处理。有色企业执法检查重点事项解读有色企业执法检查重点事项解读131 1吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,横横 梁、耳轴销和吊钩、钢丝
23、绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发现问现问 题是否及时处理。题是否及时处理。1.2执法检查的方式方法执法检查的方式方法1.2.11.2.1资料核查资料核查推荐:核查推荐:核查起重机械定期(首检)检测报告起重机械定期(首检)检测报告有色企业执法检查重点事项解读有色企业执法检查重点事项解读141 1吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,横横 梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件
24、,是否进行定期检查,发现问现问 题是否及时处理。题是否及时处理。1.2执法检查的方式方法执法检查的方式方法1.2.11.2.1资料核查资料核查(1 1)查规格型号和额定起重量)查规格型号和额定起重量查看吊运查看吊运熔融熔融金属起重金属起重机定机定期检验报期检验报告是告是 否为否为冶金起重机冶金起重机,是否是否年度年度检验合格检验合格。冶金起重冶金起重机机:额定起重额定起重量量7 75 5t t,必须,必须使用使用 冶金铸造冶金铸造起重起重机(特种机(特种设备设备代码代码4 41 15050,yzyz)。 额定起重额定起重量量7 75t5t,可以可以为为冶金铸造冶金铸造起重机起重机(yzyz),
25、也),也可可以为以为冶金冶金桥式桥式起重机(起重机(特种特种设备设备 代码代码41104110,qdyqdy、ydqydq)。电动葫芦电动葫芦:额:额定起重量定起重量1 10 0t t(特种设(特种设备代备代 码码41904190)。)。有色企业执法检查重点事项解读有色企业执法检查重点事项解读151.2执法检查的方式方法执法检查的方式方法1.2.11.2.1资料核查资料核查(2 2)查工作级别)查工作级别 整机工作级别:整机工作级别:20082008年年6 6月月3030日以后出厂的、额日以后出厂的、额定起重量定起重量75t75t的冶金铸造起重机整机工作级别的冶金铸造起重机整机工作级别a7a7
26、;额定起重量;额定起重量75t75t的冶金起重机整机工作级的冶金起重机整机工作级 别别a7a7(国国家质量检家质量检验检验检疫总局关疫总局关于冶于冶金起重机金起重机 械整治工械整治工作有作有关意见的关意见的通知通知(质检(质检办特办特2 20 00707 3 37575号)号)“额额定起重量定起重量小小于于7 75t5t的起重的起重机机,应当选用,应当选用 工作级别为工作级别为a7a7(包括(包括a7a7)以上的通用桥式起重机,)以上的通用桥式起重机, 但其配置但其配置等要等要求,必须求,必须达到达到上述第一上述第一条(条(一)中改一)中改 造后起重机的造后起重机的1111条基本技术条件及相应
27、要求条基本技术条件及相应要求”)起升机构的工作级别起升机构的工作级别- -吊运高温熔体及液渣的吊运高温熔体及液渣的起起 重机,其起升机构工作级别均重机,其起升机构工作级别均不得低于不得低于m6m6。1 1吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,横横 梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发现问现问 题是否及时处理。题是否及时处理。有色企业执法检查重点事项解读有色企业执法检查重点事项解读161.2执法检查的方式方法执法检查的方
28、式方法1.2.11.2.1资料核查资料核查(3 3)查电气绝缘耐热等级)查电气绝缘耐热等级 绝缘绝缘等级是否为等级是否为h h 级及以上级及以上。高温熔融金属吊运安全规程高温熔融金属吊运安全规程(aq7011-2018)6.1.56.1.5规定:吊运规定:吊运熔融金属的起重机(不含起升机构熔融金属的起重机(不含起升机构为为 电动葫芦的),应采用冶金起电动葫芦的),应采用冶金起重专用重专用 电动机,在环境温度超过电动机,在环境温度超过4040的场所的场所,应选用应选用h h级绝缘电动机。级绝缘电动机。吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重
29、机是否符合冶金起重机的相关要求,横横1 1梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发现梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发现问问 题是否及时处理。题是否及时处理。有色企业执法检查重点事项解读有色企业执法检查重点事项解读171.2执法检查的方式方法执法检查的方式方法1.2.11.2.1资料核查资料核查(4 4)查起升机构)查起升机构 1 1)驱动和制动装置)驱动和制动装置冶金铸造起重机冶金铸造起重机主起升机构是否设置两套驱动装置主起升机构是否设置两套驱动装置( jb/t7688.5-4.5.2jb/t7688.5-4.5.2规定:规定:两套驱动装置两
30、套驱动装置指指两台两台电机、电机、两两套套减减 速系统、速系统、一套或多套一套或多套卷筒装置和卷筒装置和四套制动器四套制动器)冶金非铸造起重机冶金非铸造起重机主起升机构每套驱动系统是否设置主起升机构每套驱动系统是否设置两两 套独立的工作制动器套独立的工作制动器(aq7011-6.1.7aq7011-6.1.7)电动葫芦:电动葫芦:5t5t额定起重量额定起重量10t10t,应设置一个工作制,应设置一个工作制 动器,还必须在电动葫芦的低速级上设置一个安全动器,还必须在电动葫芦的低速级上设置一个安全制动制动器器( aq7011-6.1.7aaq7011-6.1.7a)。)。额定起重量额定起重量5t5
31、t,应设置应设置一个工作制动器一个工作制动器,也,也宜宜在低速在低速 级上级上设置安全制动器设置安全制动器;否则电动葫芦应按;否则电动葫芦应按1.51.5倍额定起重量倍额定起重量 设计,或者选用额定起重量是最大起重量的设计,或者选用额定起重量是最大起重量的1.51.5倍倍的电动葫的电动葫 芦,并用起重机标志芦,并用起重机标志明确允许的最大明确允许的最大起重量(起重量(aq7011- aq7011- 6.1.7b6.1.7b)。)。吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,横横1 1梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其
32、端头固定零件,是否进行定期检查,发现梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发现问问 题是否及时处理。题是否及时处理。有色企业执法检查重点事项解读有色企业执法检查重点事项解读181.2执法检查的方式方法执法检查的方式方法1.2.11.2.1资料核查资料核查(4 4)查起升机构)查起升机构 2 2)限位和超速保)限位和超速保护装置护装置 吊运熔融金属的起重机是否吊运熔融金属的起重机是否设置不同设置不同形式形式的上升极限位置的的上升极限位置的双重限位器双重限位器,并,并能能 够控制不同够控制不同的断路装置,当起升高度的断路装置,当起升高度大于大于 20m20m时,还应设置时,还
33、应设置下降极限位置限制器下降极限位置限制器( aq7011-6.1.8aq7011-6.1.8)。)。额定起重量额定起重量大于大于20t20t用于吊运熔融金属用于吊运熔融金属的起重机,是否设置了的起重机,是否设置了超速保护装置超速保护装置( aq7011-6.1.9aq7011-6.1.9)。)。1 1吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,横横 梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发现问现问 题是否及时处理。题是否及时处
34、理。有色企业执法检查重点事项解读有色企业执法检查重点事项解读191.2执法检查的方式方法执法检查的方式方法1.2.11.2.1资料核查资料核查(5 5)查钢丝绳)查钢丝绳 1 1)吊运熔融或者)吊运熔融或者炙热金属的钢丝绳炙热金属的钢丝绳,应采用符合,应采用符合gb/t8918gb/t8918的要求的的要求的石棉绳石棉绳 芯或金属股芯芯或金属股芯等耐高温的重要用途钢丝等耐高温的重要用途钢丝 绳(绳(aq7011-6.1.14aq7011-6.1.14)。)。2)核对在用钢丝绳生产许可证。)核对在用钢丝绳生产许可证。1 1吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,吊运铜水等
35、熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,横横 梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发现问现问 题是否及时处理。题是否及时处理。有色企业执法检查重点事项解读有色企业执法检查重点事项解读201.2执法检查的方式方法执法检查的方式方法1.2.11.2.1资料核查资料核查(6 6)查吊钩)查吊钩 吊运吊运熔融金属起重机熔融金属起重机吊钩应使用吊钩应使用锻造吊钩锻造吊钩( aq7011-6.1.15aq7011-6.1.15)。)。1 1吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,吊运
36、铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,横横 梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发现问现问 题是否及时处理。题是否及时处理。有色企业执法检查重点事项解读有色企业执法检查重点事项解读211.2执法检查的方式方法执法检查的方式方法1.2.11.2.1资料核查资料核查(7 7)查探)查探伤伤报告(报告(专专业检业检查查和和日常日常检查检查) 1 1)横梁、耳轴销和吊钩年度探伤)横梁、耳轴销和吊钩年度探伤报告。报告。2 2)横梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件进行定期检查的台账记录。)横梁
37、、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件进行定期检查的台账记录。1 1吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,横横 梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发现问现问 题是否及时处理。题是否及时处理。有色企业执法检查重点事项解读有色企业执法检查重点事项解读22吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,横横1 1梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固
38、定零件,是否进行定期检查,发现梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发现问问 题是否及时处理。题是否及时处理。1.2执法检查的方式方法执法检查的方式方法1.2.21.2.2 现场核查现场核查(1 1)现场检查确认哪些起重机)现场检查确认哪些起重机 是吊运熔融金属及液渣的起重机是吊运熔融金属及液渣的起重机, 规格、规格、型号、额定起重量、工作级型号、额定起重量、工作级 别、绝缘等级等别、绝缘等级等与定期检测报告是与定期检测报告是 否对应,否对应,选选型与使用环境是否匹配型与使用环境是否匹配(注:(注:aq7011aq7011高温熔融金属吊运高温熔融金属吊运安全规程安全规程6
39、.1.106.1.10规定:应在起重规定:应在起重 机醒目处设置编号牌和吨位牌。)机醒目处设置编号牌和吨位牌。)有色企业执法检查重点事项解读有色企业执法检查重点事项解读具备安全使用条件。检查内容包括但不限于:具备安全使用条件。检查内容包括但不限于: 1 1)吊运熔融金属的起重机的主梁下)吊运熔融金属的起重机的主梁下翼缘板、翼缘板、吊具横梁等直接吊具横梁等直接受高温辐射的部位和电气设受高温辐射的部位和电气设备,是否采取备,是否采取隔热防护隔热防护措施或保持良好状态(措施或保持良好状态(aq70116.1.4aq70116.1.4)。)。 2 2)吊运熔融金属的起重机)吊运熔融金属的起重机(不含起
40、升机构为电动葫芦的),应采用(不含起升机构为电动葫芦的),应采用冶金起重专用电动机冶金起重专用电动机,在环境温度超过,在环境温度超过4040的场所,应选用的场所,应选用h h级级绝缘电动机(绝缘电动机(aq7011aq70116.1.56.1.5)。)。 3 3)吊运熔)吊运熔融融金金属的起属的起重机重机的起升机的起升机构(构(不含起升不含起升机构机构为为电动葫电动葫芦芦),其,其每套每套驱动驱动系统必系统必须设置须设置两套独立两套独立的工作制动器(的工作制动器(aq70116.1.7aq70116.1.7)。)。 4 4)吊运熔融金属的起重机应设置)吊运熔融金属的起重机应设置不同形式不同形式
41、的上升极限位置的的上升极限位置的双重限位器双重限位器,并能够控制不,并能够控制不同的断路装置,当起升高度大于同的断路装置,当起升高度大于20m20m时,还应设置时,还应设置下降极限位置限制器下降极限位置限制器(aq70116.1.8aq70116.1.8)。)。231 1吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,横横 梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发现问现问 题是否及时处理。题是否及时处理。1.2执法检查的方式方法执法
42、检查的方式方法1.2.21.2.2 现场核查现场核查(2 2)现场抽查吊运熔融金属及液渣的起重机吊钩、板钩、钢丝绳及其端头固定零件是否)现场抽查吊运熔融金属及液渣的起重机吊钩、板钩、钢丝绳及其端头固定零件是否有色企业执法检查重点事项解读有色企业执法检查重点事项解读1.2执法检查的方式方法执法检查的方式方法1.2.21.2.2 现场核查现场核查(2 2)现场抽查吊运熔融金属及液渣的起重机吊钩、板钩、钢丝绳及其端头固定零件是否具备)现场抽查吊运熔融金属及液渣的起重机吊钩、板钩、钢丝绳及其端头固定零件是否具备 安全使用条件。检查内容包括但不限于:安全使用条件。检查内容包括但不限于:5 5)同跨运行的
43、起重机应安装具有)同跨运行的起重机应安装具有自动停止功能的防碰撞装置自动停止功能的防碰撞装置(aq70116.1.11aq70116.1.11)。)。20212021年年6 6月月3 3 日广东清远花城五金铸造有限公司行车碰撞致日广东清远花城五金铸造有限公司行车碰撞致3 3死。死。6 6)吊运高温熔融金属的起重机司机操作室应设置有效的隔热层,窗户玻璃应采用防红外线辐)吊运高温熔融金属的起重机司机操作室应设置有效的隔热层,窗户玻璃应采用防红外线辐 射、防爆的射、防爆的钢化玻璃钢化玻璃,司机操作室,司机操作室应设置空调应设置空调(aq70116.1.12aq70116.1.12)。)。7 7)存在
44、高温熔融金属喷溅危险的起重机操作室)存在高温熔融金属喷溅危险的起重机操作室应设置遮挡喷溅物应设置遮挡喷溅物的设施(的设施(aq70116.1.13aq70116.1.13)。)。8)吊运熔融金属的起重机不得使用)吊运熔融金属的起重机不得使用铸铁滑轮铸铁滑轮(aq7011 6.1.16)。)。9)以)以电动葫芦电动葫芦作为起升机构吊运熔融金属的起重机作为起升机构吊运熔融金属的起重机应采用遥控或者非跟随式应采用遥控或者非跟随式等远离热源的等远离热源的操操 纵方式,并保证操纵人员的操作视野,设置操纵人员安全通道(纵方式,并保证操纵人员的操作视野,设置操纵人员安全通道(aq7011 6.1.17)。)
45、。241 1吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,横横 梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发现问现问 题是否及时处理。题是否及时处理。有色企业执法检查重点事项解读有色企业执法检查重点事项解读251.2执法检查的方式方法执法检查的方式方法1.2.21.2.2 现场核查现场核查(2 2)现场抽查吊运熔融金属及液渣的起重机吊)现场抽查吊运熔融金属及液渣的起重机吊 钩、板钩钩、板钩、钢、钢丝绳及其丝绳及其端头端头固定零件固定零
46、件是否是否具备安全使具备安全使 用条件。检查内容包括但不限于:用条件。检查内容包括但不限于:10)吊运熔融金属起重机吊钩应使用)吊运熔融金属起重机吊钩应使用锻造吊钩锻造吊钩。吊钩出现下列情况时,应予以报废:吊钩出现下列情况时,应予以报废: a)裂纹裂纹; b)危险断面磨损达到原尺寸的)危险断面磨损达到原尺寸的10%; c)开口)开口度比原尺寸增加度比原尺寸增加15%; d)扭转变形超过)扭转变形超过10; e)危)危险断险断面面或吊钩或吊钩颈颈部发部发生生塑性变塑性变形形时。时。板钩衬套磨损达原尺寸的板钩衬套磨损达原尺寸的50%时,衬套应予以报时,衬套应予以报 废;板钩心轴磨损达原尺寸的废;板
47、钩心轴磨损达原尺寸的5%时,心轴应报废时,心轴应报废。 吊钩的缺陷不得焊补吊钩的缺陷不得焊补(aq7011 6.1.15)。)。1 1吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,横横 梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发现问现问 题是否及时处理。题是否及时处理。有色企业执法检查重点事项解读有色企业执法检查重点事项解读261.2执法检查的方式方法执法检查的方式方法1.2.21.2.2 现场核查现场核查(2 2)现场抽查吊运熔融
48、金属及液渣的起重机吊钩、板钩、钢丝绳及其端头固定零件是否具备安全使用条件。)现场抽查吊运熔融金属及液渣的起重机吊钩、板钩、钢丝绳及其端头固定零件是否具备安全使用条件。 检查内容包括但不限于:检查内容包括但不限于:11)查钢丝绳及其端头)查钢丝绳及其端头固定零件现场使用固定零件现场使用情况。情况。钢丝绳是否是钢丝绳是否是石棉绳芯或金属股芯石棉绳芯或金属股芯等耐高温的钢丝绳(等耐高温的钢丝绳(aq70116.1.14aq70116.1.14)吊运炽热金属、熔融金属或者危险品的起重机械用钢丝绳的报废断丝数达到吊运炽热金属、熔融金属或者危险品的起重机械用钢丝绳的报废断丝数达到gb/t 59722006
49、起重机用钢起重机用钢 丝绳检验和报废实用规范所规定的钢丝绳断丝数的一半丝绳检验和报废实用规范所规定的钢丝绳断丝数的一半(包括钢丝绳表面腐蚀进行的折减包括钢丝绳表面腐蚀进行的折减);钢丝绳钢丝绳压板固定时的压板不少于压板固定时的压板不少于 2 个个(电动葫芦不少于电动葫芦不少于 3 个个),除固定钢丝绳的圈数外,卷筒上至少保留,除固定钢丝绳的圈数外,卷筒上至少保留 2 圈圈 钢丝绳作为钢丝绳作为安全圈安全圈;卷筒上的绳端固定装置有防松或者自紧的性能;卷筒上的绳端固定装置有防松或者自紧的性能;用金属压制接头固定时,接头无裂纹;用金属压制接头固定时,接头无裂纹;用楔块固定时,楔套无裂纹,楔块无松动;
50、用楔块固定时,楔套无裂纹,楔块无松动;用绳卡固定时,绳卡安装正确用绳卡固定时,绳卡安装正确。压板、绳卡(压板侧)应压在受力绳头一边(也就是长绳侧);压板、绳卡(压板侧)应压在受力绳头一边(也就是长绳侧);绳卡的间距不应小于钢丝绳直径的绳卡的间距不应小于钢丝绳直径的6倍,至少需要倍,至少需要3个绳卡;个绳卡;从直径从直径6mm钢丝绳开始,每上升钢丝绳开始,每上升10mm需要增加需要增加1个绳夹。个绳夹。1 1吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,横横 梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检
51、查,发梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发现问现问 题是否及时处理。题是否及时处理。有色企业执法检查重点事项解读有色企业执法检查重点事项解读1.3 行政处罚行政处罚【法律】安全生产法第九十九条规定:生产经营单位未采取措施消除事【法律】安全生产法第九十九条规定:生产经营单位未采取措施消除事 故隐患的,责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的,责令停产故隐患的,责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的,责令停产 停业整顿,并处十万元以上五十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和停业整顿,并处十万元以上五十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和 其他直接
52、责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。【部门规章】冶金企业和有色金属企业安全生产规定(国家安全生产监【部门规章】冶金企业和有色金属企业安全生产规定(国家安全生产监 督管理总局令第督管理总局令第91号)第四十六条规定:号)第四十六条规定:企业违反本规定第二十四条至第三十企业违反本规定第二十四条至第三十 七条的规定,构成生产安全事故隐患的,七条的规定,构成生产安全事故隐患的,责令立即消除或者限期消除事故隐患责令立即消除或者限期消除事故隐患;企业拒不执行的,责令停产停业整顿,并处十万元以上五十万元以下的罚款;企业拒不执行的,责令停产停业整顿,并处十万元以
53、上五十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚 款。款。271 1吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否符合冶金起重机的相关要求,横横 梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发梁、耳轴销和吊钩、钢丝绳及其端头固定零件,是否进行定期检查,发现问现问 题是否及时处理。题是否及时处理。有色企业执法检查重点事项解读有色企业执法检查重点事项解读2.1执法依据执法依据【法律】安全生产法第三十八条第一款规定:生产经
54、营单位应当建立【法律】安全生产法第三十八条第一款规定:生产经营单位应当建立健健 全生产安全事故隐患排查治理制度,全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消采取技术、管理措施,及时发现并消除事除事 故隐患。故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。【部门规章】冶金企业和有色金属企业安全生产规定(国家安全生产【部门规章】冶金企业和有色金属企业安全生产规定(国家安全生产监监 督管理总局令第督管理总局令第9191号)第二十七条规定:号)第二十七条规定:“企业的操作室、会议室、活动企业的操作室、会议室、活动室、室
55、、 休息室、更衣室等场所不得设置在高温熔融金属吊运的影响范围内休息室、更衣室等场所不得设置在高温熔融金属吊运的影响范围内”。【标准】有色金属工程设计防火规范(【标准】有色金属工程设计防火规范(gb50630-2010gb50630-2010)第)第4.5.64.5.6条第条第1 1 款款规定:规定:“冶炼生产厂房内具有熔融体作业区的防火设计应符合下列规定:冶炼生产厂房内具有熔融体作业区的防火设计应符合下列规定:作作 业范围内(含地下、上空)严禁设置车间生活间业范围内(含地下、上空)严禁设置车间生活间”;第;第2.0.42.0.4节将节将“车间生活车间生活间间 ” ”定义为:定义为:“为车间生产
56、员工提供更衣、沐浴、管理、如厕等日常服务性为车间生产员工提供更衣、沐浴、管理、如厕等日常服务性用房用房 ”。即包括了会议室、活动室、休息室、更衣室等场所。即包括了会议室、活动室、休息室、更衣室等场所”。282 2会议室、活动室、休息室、更衣室等场所是否设置在安全地点。会议室、活动室、休息室、更衣室等场所是否设置在安全地点。有色企业执法检查重点事项解有色企业执法检查重点事项解读读292.1执法依据执法依据【标准】高温熔融金属吊运安全规程(【标准】高温熔融金属吊运安全规程(aq7011-2018aq7011-2018)5.75.7规定:规定:高温高温 熔融金属和熔渣吊运行走区域禁止设置操作室、会议
57、室、交接班室、活动室、熔融金属和熔渣吊运行走区域禁止设置操作室、会议室、交接班室、活动室、 休息室、更衣室、澡堂等人员集聚场所休息室、更衣室、澡堂等人员集聚场所;不应设置放置可燃、易燃物品的仓;不应设置放置可燃、易燃物品的仓库库、储物间;不应有液压站、电气间、电缆桥架等重要防火场所和设施。危险、储物间;不应有液压站、电气间、电缆桥架等重要防火场所和设施。危险区区 域附近的上述建筑物的门、窗应背对吊运区域。域附近的上述建筑物的门、窗应背对吊运区域。【规范性文件】工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(【规范性文件】工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(20172017版)版)(安监总管四(安监总管
58、四20172017129129号)二、行业类重大事故隐患(二)有色行业。号)二、行业类重大事故隐患(二)有色行业。2. 2. 会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铜水等熔融有色金属及渣的会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铜水等熔融有色金属及渣的吊吊 运影响范围内运影响范围内。2 2会议室、活动室、休息室、更衣室等场所是否设置在安全地点。会议室、活动室、休息室、更衣室等场所是否设置在安全地点。有色企业执法检查重点事项解有色企业执法检查重点事项解读读302.22.2执法检查的方式方法执法检查的方式方法2.2.12.2.1现场核查现场核查(1 1)会议室、活动室、休息室、)会议室、活动
59、室、休息室、 操作室、交接班室、更衣室(含澡操作室、交接班室、更衣室(含澡堂堂)是否设置在熔融金属罐体吊运走)是否设置在熔融金属罐体吊运走行行 区域的正下方地坪区域内,且区域的正下方地坪区域内,且横向(横向( 小车运行方向)小车运行方向)以吊运跨以吊运跨两侧立柱靠两侧立柱靠 近熔融金属吊运侧的近熔融金属吊运侧的立立柱边线为界柱边线为界。2 2会议室、活动室、休息室、更衣室等场所是否设置在安全地点。会议室、活动室、休息室、更衣室等场所是否设置在安全地点。有色企业执法检查重点事项解有色企业执法检查重点事项解读读312.22.2执法检查的方式方法执法检查的方式方法2.2.12.2.1现场核查现场核查
60、(2 2)若会议室、活动室、休息室、操作室、交接班)若会议室、活动室、休息室、操作室、交接班 室、更衣室(含澡堂)设置在吊运跨室、更衣室(含澡堂)设置在吊运跨纵向(大车运行方纵向(大车运行方 向)向)方向两端时,外墙与熔融金属罐体吊运工艺所需极方向两端时,外墙与熔融金属罐体吊运工艺所需极 限边界,是否保持了限边界,是否保持了15m15m及以上安全距离及以上安全距离。(3 3)位于厂房架空层,)位于厂房架空层,且且生产工艺需生产工艺需要要熔融金属罐熔融金属罐 体从架空层平台上方实施吊运作业的体从架空层平台上方实施吊运作业的炉体控制室炉体控制室,超出,超出 罐体吊运跨立柱边线的距离是否达到罐体吊运
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