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文档简介
1、建设工程投资成本控制探讨建设工程投资成本控制探讨摘耍:本文作者分析了建设工程投资成本控制的重点,探讨了 建设工程投资成本控制的措施,供大家参考。关键词:建设工程;投资成本控制;探讨中图分类号:tu74;文献标识码:a1建设工程投资成本控制的重点投资控制贯穿于项目建设的全过程,这一点是毫无疑义的,但控 制哪一阶段可起到事半功倍的效果是十分匝要的。从目前我国情况 看,影响项0投资最大的阶段是约占工程项b建设周期四分之一的技 术设计结束前的工作阶段,在初步设计阶段影响项目投资的可能性约 为75%95%;在技术设计阶段影响项目投资的可能性约为35% 75%;在施工图设计阶段影响项目投资的可能性约为5%
2、35%。 从以上分析看,项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计 阶段,而一旦项目做出决策后,控制项目投资的关键就在于设计,而 目前我们的设计费用一般只占全部工程投资费用的1%以下,但正是 这微不足道的费用却基本决定了几乎全部随后的费用。由此可见,设 计对整个建设工程的效益是何等重要,正因为此,把好设计图的实施 前的阶段是十分必要的。2投资控制的决策一个项目在立项之前,要进行细致的可行性研究,多角度、多方 面论证可行的依据,所谓可行性研究,是运用多种科学手段综合论证 一个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠,在财务上是否盈利, 作出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价、及工程项目抗风
3、 险能力等的措施,为投资决策提供科学的依据。一个工程项目要经历投资前期、建设时期及投入使用三个时期。 投资前期是决定工程项目经济效果的关键时期。如果在实验中才发现 工程费用过高、投资不足、或原材料不能保证等问题,将会给投资者 造成巨大损失。所以,投资者做一个十分可行的投资项目研究是十分 必要的。一个工程,如果以上所有工作都准备就绪,那就可以进入实质性 阶段,依据十分可行的科研报告资料,根据投资估算,在审图阶段, 把好审图环节是十分必要的,要把一切工作放在纸上修改,省得到施 工阶段减少不必要的损失和资金,一旦将施工图实施,就要做到尽可 能少的变更,以减少投资损失。一旦因需要变更吋,建设方首先所要
4、 做的是,严格控制施t阶段的各个环节,把好施丁环节的各个阶段。在每个环节都严格按相应的规定和要求执行,都可能会使建设工 程投资成木处于最合理状态,从工程预付备料款开始,严格按双方合 同条款约定和相关法规执行,随着工程进度支付工程款,直至工程竣 工结算,都要有严格的把关审查。3决策阶段的工程投资控制3. 1进行多方案技术经济比选,确定最佳方案。一是规模应合理, 规模过小,资源不能有效配置,单位产品成本高,经济效益低;规模过 大,超过了产品市场需求量,导致开工不足,产品积压或降价销售,经 济效益低下。二是建设标准应从实际出发,区别不同地区、规模、等 级和功能合理确定。三是考虑建设地区、厂址选择及工
5、业基地的聚集 规模,要符合国家工业布局总体规划和地方规划,靠近原料、燃料和消 费地。四是生产工艺、设备选型,要先进适用,经济合理,优选最佳方 案。3.2建立科学决策体系,合理确定投资估算。投资估算是工程项 目投资管理的龙头,抓好估算才能做到宏观控制,搞好投资估算的前 提是,项目决策的科学化和合理的投资估算指标。3. 3客观地做好项目评价。建设项目经济评价是在项目决策前的 可研和评估中,采用现代化经济分析方法,对拟建项冃计算期投入产 岀诸多因素,进行调查、预测、研究、计算和论证,选择最佳方案为决 策项目的依据。它是可研和评估的核心内容,最大限度地提高投资效 益。由于经济评价分析和参数设立了科学的
6、分析计算指标和判别依据, 使项目和方案经过需要可能可行最佳,深入分析和比选, 把项目和方案的决策建立在优化最佳的基础上。3.4完善项目法人责任制,从源头控制工程项目投资。项目法人 责任制是国际上的通行做法,从投资源头有效控制工程投资的制度; 是在国家政府宏观调控下,先有法人,后进行建设,法人对建设项目筹 划、筹资、人事任免、招投标、建设、生产经营管理、债务偿还和资 产保值增值实行全过程、全方位的负责制,按国家规定法人享有充分 的自主权,对法人进行严格管理和奖惩的制度。实行法人制,有利于建 立法人投资主体,形成自我决策、自我约束、自担风险、自求发展的 运行机制。由于法人对建设项目从决策到生产经营
7、管理全过程承担了 法律责任和风险,真正做到谁决策,谁负责。避免了只有向上争项目、 争投资的积极性,没有科学决策、筹集资金、控制项目质量、工期、 造价和提高效益的压力;有利于国家用法律法规和经济手段,來规范 工程项目投资与建设的全部活动,促进建筑市场规范化管理。4设计阶段的工程投资控制4.1优化设计方案。在工程设计阶段,要止确处理好技术与经济 的对立统一关系,工程经济技术人员要密切配合设计;在初步设计阶 段,要认真按可研报告及投资估算,作好多方案技术经济比较;在技术 设计和施丁图设计阶段,要严格按批准的初步设计内容、范围和概算 造价,作好技术经济分析和评价。4. 2设计中加强技术经济分析。设计过
8、程是具体实现技术与经济 对立统一的过程,在总平面图设计、建筑空间和平面设计、建筑结构 和建材的选择、工艺技术方案,以及设备选型与设计过程中,要加强技 术经济分析和多方案比选,实现设计产品技术先进、可靠、经济合理。4. 3推行限额设计。限额设计是按批准的可研报告和投资估算控 制初步设计,按批准的初步设计概算控制技术设计和施工图设计,各 专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严 格控制不合理变更,保证总投资额不被突破,其控制对象是影响t程 设计静态投资的项目,投资分解和工程量控制是实行限额设计的有效 途径和主要方法;是将上阶段设计审定的投资额和工程量分解到各专 业,再到各单位工
9、程和分部工程而得到。它体现了设计标准、规模、 原则的合理确定和概预算资料的合理取定,通过层层限额设计,实现 投资限额的控制与管理,以及对设计规范、标准、工程量和概预算指 标的控制。4.4推广标准化设计。标准化设计是指按国家批准的建筑、结构 和构件等整套标准技术文件、图纸进行的设计。采用标准化设计可提 高设计速度、节省设计费用;提高劳动生产率;节约建筑材料,降低工 程成木。标准构件的木材消耗仅为非标准构件的25%o5施工阶段的工程投资控制工程建设项目施工阶段是按照设计文件、图纸组织施工的阶段。 其投资控制目标是把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内, 在规定的工期内生产出质量好、造价低的建设
10、产品。主要方法:进行 施工招投标、合理选择承建商,优化施工组织设计、优选施工方案, 合理安排与使用建设资金,严格控制工程变更,处理好工程索赔。6结束语工程项目建设过程是一个周期长、投入大的生产过程。建设者不 但受时间、经验包括科学和技术条件的限制。而且也受客观过程的发 展及其表现程度的限制,因而不可能在工程建设伊始,就设置一个科 学的、一成不变的投资控制目标,而只能设置一个大致的投资控制目 标,既投资估算。投资概算应是建设工程设计方案选择和进行初步设 计的投资控制目标;设计概算应是进行技术设计和施工设计的投资控 制目标;施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段控制的目 标。有机联系的各个阶段目标相互制约,相互补充,前者控制后者, 后者补充前者,共同组成建设工程投资控制的目标系统。参考
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