店埠镇地震应急预案

1、店埠镇株洲村地震应急预案目录1总则1.1目的和编制依据12适用范围1. 3事件等级2应急组织机构与职责2. 1机构2. 2店埠镇株洲村抗震救灾指挥部领导及成员单位2. 3指挥部主要职责2. 4各工作组职责3应急程序3. 1破坏性地震及破坏性地震的应急反应程序3. 2监震应急的反应程序3. 3有感地震的应急反应程序3. 4地震谣传应急处置反应程序4应急结束4. 1破坏性地震及严重破坏性地震4. 2临震应急4. 3有感地震和地震谣传事件4. 4震后总结5后期处置5. 1社会救助5. 2善后处置6地震应急重点保障与准备6.1通讯联络保障6. 2应急救助资金及装备的准备6. 3避难场所的准备7其他7.

2、 1宣传教育7. 2培训7. 3奖惩8附则9附录附件：1、店埠镇株洲村抗震救灾指挥部机构、人员通讯录1总则1.1目的和编制依据为了防御与减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，保证地震 应急工作顺利进行，依据莱西市地震应急预案，结合本辖区实际, 制定本预案。1. 2适用范围（-）破坏性地震及严重破坏性地震（二）临震应急（三）有感地震（四）地震谣传1. 3事件等级i级（红色）特别重人突发公共事件一一破坏性地震及严重破坏 性地震ii级（橙色）重人突发公共事件一 一 临震应急iii级（黄色）较人突发公共事件一一 有感地震 iv级（蓝色）一般突发公共事件一一地震谣传 2应急组织机构与职责2. 1机构设立

3、村抗震救灾指挥部（以下简称指挥部），在镇政府抗震救灾 指挥部统一领导下，开展辖区地震灾害事件的应对工作。2. 2株洲村抗震救灾指挥部领导及成员单位按照职责设立指挥办公室、抢险救灾、社会交通治安、后勤保障、 灾民疏散安置5个工作组，指挥部设在村委会应急值班室，负责人 为支部书记，成员有张代水、张代勇、张君伟及治安队人员。2. 3指挥部主要职责1、负责向镇政府报告灾情应急方案和救灾中发生的重大问题；2、建议镇政府确定和宣布应急或临震应急期的终止时间，并视 震情建议镇政府决定在灾区实行或解除特别管制措施；3、统一指挥本村地震应急、抗震救灾工作，部署和监督地震应 急预案的实施；4、指导抢险救灾，协调解

4、决地震应急和抗震救灾中急需解决的 重大问题；及时掌握灾情、震情、险情及其发展趋势，请求镇有关部 门实施对口紧急支援；5、统一把握震情、灾情报道口径；协调跨辖区抗震救灾工作和 临震应急事项。2. 4各工作组职责1、指挥部办公室设在村办公室。负责迅速了解、收集和汇总灾情、震情、险情，向镇抗震救灾指 挥部报告，传达、贯彻、落实镇抗震救灾指挥部的决策；起草、整理 指挥部的文件及文书档案；组织有关会议和接待工作；督查领导批示、 交办和会议决定事项；宣传防震、避震知识，鼓励、动员群众战胜地 震灾害，及时平息地震谣传或误传，安定民心、重建家园，安排指挥 部值班及处理地震信息咨询等事宜。2、抢险救灾组负责灾区

5、抢险救灾，组织灾区干部群众进行自救和互救；接收应 急救援装备；统一指挥、调度驻辖区厂矿企事业等单位的医疗机构， 迅速赶赴灾区抢险救伤员，向灾区提供所需的药品和医疗器械；及时 检查、监测灾区的饮用水源、食品等；采取有效措施，预防和控制传 染病暴发流行。3、社会交通治安组负责维护社会治安、要害部门的警卫、消除灭火以及实施特别管 制措施等；协助有关部门尽快恢复被破坏的铁路、公路、桥梁等交通 运输设施及通信设施，保障交通及通信畅通。4、后勤保障组负责抗震救灾所需各项物资的保障和专项资金管理，制定并组织 实施抗震救灾有关物资保障方案和措施；制定并严格执行抗震救灾专 项资金。物资的筹集、预算和支岀管理办法

6、；管理抗震救灾捐赠事宜; 管理使用物资、善款；负责指挥部办公室财务管理。6、灾民疏散安置组负责设置灾民疏散、避难场所和救济物资供应点，安置疏散灾民; 接收、调配救济物品，保障灾民的基本生活。提出紧急救灾物资种类。 数量及需求救助捐款金额；负责灾害损失的统计和评估。3应急程序3. 1破坏性地震及严重破坏性地震(i级红色)的应急反应程序1、当我村发生破坏性地震及严重破坏性地震时，在获知震情信 息的第一时间，总指挥、副总指挥应迅速到达村抗震救灾指挥组织抗 震救灾工作，并立即向镇抗震救灾指挥部报告，最晚不得超过30分 钟；2、立即启动村地震应急预案，指挥部办公室在最短时间内将地 震发生的信息及震情概况

7、上报镇抗震救灾指挥部及山科技局；3、指挥部办公室负责：(1) 迅速了解汇总震情、灾情，向镇抗震救灾指挥部报告震情、 灾情及已采取的抢险救灾措施，及时提出请求紧急支援的项冃和内 容；，(2)及时编制震情灾情快报，供各级各部门领导参阅并作为宣 传部门报道依据；(3) 视震情提出向灾区实施紧急支援的有关事宜。(4) 依据地、市抗震救灾指挥部的授权，及时向公众发布震情、 灾情等有关信息；做好宣传工作，鼓励、动员民众战胜地震灾害，及 时平息地震谣传或误传、安定民心，重建家园；4、抢险救灾组负责(1) 迅速开展灾区抢险救灾，组织灾区干部群众进行自救互 救，最大限度地降低灾害损失；(2) 迅速组织、调集抢险

8、救灾人民赶赴灾区，抢救被压埋人 员；协助市有关部门进行工程抢险。(3) 统一指挥、调度驻辖区厂矿、企事业等单位和部门的医 疗sm构，迅速赶赴灾区抢救伤员；向灾区提供所需的药品和医疗器械; 及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等；采取有效措施，预防和控 制传染病的暴发流行；5、社会交通治安组负责(1) 组织民兵协助公安、交通维持社会治安、加强灾区治安 管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动；保障社会治安, 维护交通和社会秩序。(2) 协助市有关部门尽快恢复被毁坏的水、电、通信线路、道路、水库、码头、堤防等设施；采取必要的交通管制措施，保障交通 畅通，优先保证抢险救灾人员、物资的运输和灾民的

9、疏散。（3）协助上级地震部门派出的现场工作队尽快抵达震中区开 展地震现场监测预报、宏观考察、灾情调查评估等工作。（4）加强对政府机关、金融单位、救济物资集散点等重要冃 标的警戒。6、勤保障组负责（1）及时接收、安排、拨发抢险救灾的补助资金和灾区救济 补助资金，保障抗震救灾所需各项物资和资金的管理。（2）协助市有关部门及时调运粮食、食品、等相关物资，保 证粮食、食品等物资供应；保证灾区居民生活必需品的供应；尽快恢 复商业经销活动。7、灾民疏散安置组负责（1） 迅速安置疏散灾民于疏散、避难场所。（2）协助市有关部门开展震灾损失调查与评估；对地震灾区 的震中位置、震害损失等情况进行核实、报告，调配灾

10、区房屋，供 抗震救灾人员和灾民住用。（3）协助市有关部门调配救灾物品，保障灾民的基本生活； 转移和安置灾民，组织群众自救互救；妥善处理死亡者的善后事宜, 统计灾区伤亡人数及损失情况；及时为灾区发放救灾款。32临震应急（ii级 橙色）的反应程序1、召开镇抗震救灾指挥部会议，通报震情，研究、布置本辖 区的防震工作；2、成立和派出防震监督检查小组，赴临震预报区检查督促地 震应急预案的实施，协调处理有关事项；3、遵照市政府指令采取临震应急期社会治安管制措施；4、按照市政府发出的避震疏散公告，向预报区居民发布避震 撤离指令；5、协助市有关部门和电力、通讯等单位对预报区内生命线工 程和次生灾害源采取急抗震

11、防范或加固措施，做好抢险救灾准备工作；6、协助公安部门加强预报区内社会治安管理，对党政机关、 金融等重要部位加强防卫，组织社会和企业治保力量加强大型、重点企业（商场）的安全保卫工作；7、协助市有关部门在预报区内广泛宣传防震、避震知识，及 时平息地震谣传、误传，维持社会安定；8、协助市有关部门做好救灾前期准备工作。3.3有感地震（iii级 黄色）的应急反应程序1、在获知震情信息的第一时间，总指挥、副总指挥应迅速到 达镇抗救灾指挥部待命，并立即向市抗震救灾指挥部报告，最晚不得超过30分钟；2、各组分管指挥立即通知本组成员单位，迅速到达镇抗震救 灾指挥部待命，最晚不得超过30分钟；3、指挥部办公应在

12、最短吋间内，将有感地震发生的信息及震 情概况上报市政府及市科技局；4、指挥部办公室根据授权，向社会发布地震信息，最大可能 地稳定社会；通过各种宣传渠道宣传有关地震、防震知识，及时发现和平息地震谣言。3. 4地震谣传应急（iv蓝色）处置反应程序发生地震谣传时，镇应立即上报市抗震救灾指挥部办公室和市科 技局，并会市科技局迅速予以平息和澄清。4、应急结束4. 1破坏性地震及严重破坏性地震当地震应急救援工作完成后，指挥部须对救援工作进行全面 评估，经市抗震救灾指挥抬批准后，方可结束应急救援行动，并由指 挥部办公室立即通知已被动员或调派的所有救援力量。4. 2临震应急指挥部办公室须对应急工作进行全而评估

13、，报告市抗震救灾指挥 部有关领导后，由指挥部办公室宣布应急结束，并及时通知有关方面。4. 3有感地震和地震谣传事件由指挥部办公室报告市抗震救灾指挥部及市科技局，得到批准后 及时通知有关方面。4. 4震后总结应急救援工作结束后，指挥部办公室无原则将应急处置的总结及 时上报山指挥部办公室和山科技局，并将有关资料备案。5、后期处置5. 1社会救助破坏性地震及严重破坏性地震发生后，指挥部办公室应组织辖区 各单位和人员开展自救和互救，抢救人员。5. 2善后处置因救灾需要，临时征用的房屋、运输工具、通信设备等，事后应 当及时归还；造成损失或无法归还的，按照国家有关规定给了适 当补偿或作其他处理。6地震应急

14、重点保障与准备6. 1通讯联络保障由镇武装部负责。接受青岛市通信管理局统一调度，在地震应急 时，按照权限和职责分工，优先保障市抗震救灾指挥部及其办公 室，市地震现场指挥部之间的通信联络，同时保障与上级政府之间的 通信联络。6. 2应急救助资金及装备的准备由镇负责。1、负责准备、接收抢险所需资金；2、负责准备千斤顶、起重机械等救援器械；3、负责准备橇棍、钻、锯、镐、掀及手电筒等救援照明器材；4、负责准备、接收救灾帐篷、食品、衣被等物资；5、协助ijj政府办公室准备地震应急救助运输车辆；6、负责准备用于扑灭火灾的消防器材；6. 3避难场所的准备疏散、避难场所应设置明显指示标志，本辖区疏散、避难场所

15、位 于1、黄埠岭2、东庄头蔬菜批发市场3、刘家庄南岭4、狼埠村后7其他7. 1宣传教育充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，开展地震法律 法规和预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育，增强辖区内 公民防范意识，学习掌握应急基本知识和技能。7. 2培训指挥部成员单位的公职人员应接受对突发地震灾害相关知识的 培训，以增加公职人员应对突发地震灾害的知识和能力。7. 3预案修订指挥部办公室对本预案进行修订须报经市地震部门的审核批准。7. 4在破坏性地震应急活动中有下列事迹之一的，由其所在单位、 上级机关或者防震减灾工作主管部门给了表彰或者奖励：1、出色完成应急任务的；2、保护国家、集体和公民的财

16、产或抢救人员有功的；3、及吋排除险情，防止灾害扩大，成绩显著的；4、对地震应急工作提出重大建议，实施效果显著的；5、因震情、灾情信息传送及时而减轻灾害损失的；6、有其他特殊贡献的；7、有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接 责任人员依法给予行政处分；属于违反治安管理行为的，依照治安管理处罚条例的规定给了处罚；构成犯罪的，依法刑事责任：1、违抗指挥部命令，拒不承担地震应急任务的；2、阻挠指挥部紧急调用物资、人员或者占用场的；3、贪污、挪用、盗窃地震应急工作经费或者物资的；4、在临震应急期或者震后应急期不坚守岗位，临阵脱逃或者玩 忽职守的；5、在临震应急期或者震后应急期哄抢国家、集体

17、或者公民的财 产的；6、阻碍抗震救灾人员执行公务或者进行破坏活动的；7、散布谣言，扰乱社会秩序，影响应急工作的；8、有对应急工作造成危害的其他行为的；8附则本预案自公布之日起实施，由指挥部办公室负责解释。9附录附件：1、店埠镇抗震救灾指挥部机构、人员通讯录店埠镇抗震救灾指挥部机构、人员通讯录机构成员单位姓名职务办公电话手机指挥部镇长李口海总指挥8246326613553069686镇武装部长孔祥舟副总指挥8246101713730975789副镇长包明柏副总指挥8246101713465897668办公室人大主席鞠丕良二任8246101713173214508副镇长孙良庆副主任82461017

18法所长徐文广成员8248169513375574936政府办主任孙常山成员6246101713589266888抢险救灾组农办主任王桂民副组长8847300313173214508经贸委主任张丽艳副组长8248316613954254555管区主任徐草杰成员8248525815864206766财政所长张加清成员8246101613361215788职员王俊杰成员8246101713176867978社交通 治 安 组派出所所长赵进德组长8246211013863906227交通所所长王所长副组长8246102715063005666武装部部长孔祥舟副组长8246101713969763515武装部副部 长崔俊夫成员8246101713969662399职员崔金章成员8246101713361215891管区主任刘玉杰成员8246139013395428135建委主任李层茂成员8246101713964263378后勤保 障 组党委副书记鞠丕良组长82461017131