重大危险源技术规程

1、一、 建设工程施工重大危险源监管体系应符合下列要求：1. 建立与贯彻实施安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律、法规相配套的地方建设工程安全生产相关管理制度；2. 建立以施工安全责任主体（建设、勘察、设计、施工、监理及检测单位等）负责、政府监管的工程建设项目施工重大危险源监控与应急管理机制；3. 特、重大建设项目的施工重大危险源监控技术方案应经过设区市及以上工程质量安全协会等机构的论证通过；4. 施工重大危险源监控费用应纳入建设工程施工安全文明措施费范围；5. 建设工程施工重大危险源及灾害的应急救援体系应包括救援指挥、信息响应、抢险队伍及物资、设备储备等。二、 施工总承包单位在项目施工前，

2、应编制项目施工重大危险源监控与防治措施、应急救援预案，对本项目施工过程实施管理，并应符合下列规定：1. 施工重大危险源监控与防治措施、应急救援预案经施工企业技术负责人和项目总监工程师审批后，由建设单位按规定组织论证通过后实施，并向工程安全监督机构备案；2. 施工项目经理及技术负责人在工程施工前应对施工人员进行安全技术教育及交底；3. 建立施工重大危险源的关键工序、关键部位、关键措（设）施及关键环境条件的监测、隐蔽检查验收、日常巡查及记录、报告的工作机制，并组织实施。4. 组织施工重大危险源应急救援演练；5. 在具体危险单元完成施工后，及时向工程监理或建设单位报备该危险单元消除；6. 工程竣工后

3、，应提交项目施工重大危险源监控实施报告。三、 监理单位应审查项目工程施工重大危险源监控与防治措施，落实以下工作：1. 对施工重大危险源的重大部位、关键工序等实行过程监理；2. 对施工中违反本规程规定及存在重大隐患的应及时提出，采取有效的督促整改措施；3. 对施工单位拒不执行规定的，应及时向工程安全监督机构及建设行政主管部门报告；4. 对施工单位提交的施工重大危险源消除报告，应组织检查验收，填写施工重大危险源消除检查验收记录表，并向工程安全监督机构备案。四、 项目施工重大危险源监控管理结果，应列入工程竣工验收施工安全评价的内容，并录入企业信用评价自信系统。五、 施工总承包单位和分包单位应在施工前

4、根据工程特点和施工范围，对施工过程进行安全风险分析，对可能出现的危险因素进行辨识与评价，列出施工重大危险源，并将编制的施工重大危险源记录清单报监理单位审核。六、 施工重大危险源辨识1. 建设单位在施工前应对下列工程进行施工重大危险源辨识，并逐项登记：1) 开挖深度超过4m（含4m）的深基坑，或深度虽未超过4m（含4m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的基坑、沟（槽）工程；2) 地下暗挖工程；3) 邻近有建筑物（构造物）、市政管线，需爆破、降水的人工挖孔桩工程；4) 水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10KN/，或集中线荷载大于15KN/的高大模板工

5、程以及各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；5) 高度超过8m或虽未超过8m，但地质条件和周围环境较复杂的高边坡、高切坡支挡工程，堤岸工程；6) 30m及以上的高空作业；7) 立交桥、高架桥等桥梁工程；8) 跨度大于24m的钢结构、建筑构配件吊装、拼装工程；9) 建筑物（构造物）爆破与拆除和其他土石方爆破，爆炸性物质的储存与使用；10) 建筑起重吊装和垂直运输机械安装拆卸；11) 大型起重吊装工程；12) 悬挑式脚手架、高度超过24m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、吊篮脚手架；13) 建筑地下防火；14) 封闭、半封闭场所施工；15) 装饰装修工程中危险物质的储存与使用；16)

6、其他专业性强、工艺复杂、危险性大等易发生重大事故的施工部位及作业活动。七、 工程建设应根据施工重大危险源评价结果，采取相应的监控措施对施工重大危险源实时监控。八、 建设工程项目重大危险源监控必须由专业人员实施。需由专业队伍实施监控的，建设单位应委托具有相应资质的单位承担。九、 建设工程项目施工重大危险源监控，应向建设行政主管部门或工程安全监督机构监控中心信息系统实时传输监控数据。偏远地区及技术条件原因不能实现监控数据实时传输的，建设单位应采取其他可靠手段及时将监控数据报给建设行政主管部门或工程安全监督机构。十、 监测与控制1. 施工重大危险源监控（监测）委托监测单位实施的，监测方案由监测单位制

7、定，并由建设单位组织专家论证。2. 监测单位应及时向建设、工程总承包等单位通报监测结果，对监测结果进行分析，并提出合理建议。监测数据达到监控预警值时，应立即通知有关方采取措施，并向建设行政主管部门及工程安全监督机构报告。3. 在遇到台风暴雨季节及地下水位涨落大、地质情况复杂等情形时，监测单位应当加强对边坡及深基坑和周围环境的变形、地下水位变化、地表水的排泄情况等观察。4. 爆破拆除、装饰装修等工程，现场储存和使用爆炸性物质、易燃性物质、有毒物质等的临界量确定及相应监控办法参照重大危险源辨识（GB18218-2000）有规定进行。5. 高边坡、高切坡的支挡工程、堤岸工程、深基坑及地质条件和周围环

8、境及地下管线极其复杂的基坑、沟（槽）工程应按表5.2.5-1进行监测。表5.2.5-1高边坡、深基坑等工程监测项目（单位：mm）序号监测项目监测项目选择与监控预警值一级二级三级1自然环境（雨水、气温、洪水、地质等）2边坡土体顶部的水平位移H1/300H1/250H1/2003边坡土体顶部垂直位移设计值设计值×4围护结构墙顶位移3060805围护结构墙体最大位移50801006围护结构垂直位移设计值设计值×7基坑周围地表沉降30601008基坑周围地表裂缝1010159围护结构的应力应变设计值设计值×设计值10围护结构的裂缝0.30.30.311支撑与锚杆的应力与轴

9、力设计值设计值×12基坑底部回弹和隆起明显××13基坑外地下水位下降10001000×14围护结构内外土压力设计值××15围护结构内外孔隙水压力设计值××16周围建（构）筑物的变形（沉降、侧向位移、倾斜、裂缝）（注1）（注1）（注1）17周围地下管线的变位与破损（注2）（注2）（注2）18基坑周围地面超载状况设计值设计值设计值19基坑渗漏水情况线流或漏泥砂线流或漏泥砂线流或漏泥砂注：1、（1）沉降与倾斜：建筑物的不均匀沉降（差异沉降）不应大于现行国家标准建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）规定的允许沉降

10、偏差； （2）裂缝：建筑物上部结构的沉降裂缝发展明显，砌体的裂缝宽度大于10mm、预制构件之间的连接部位裂缝大于3mm、现浇结构个别部位也出现沉降裂缝； （3）侧向位移：见表5.2.5-2。 2、应控制地下管线的挠度及变形速率，地下管线差异沉降对一级基坑应控制在0.3%，二级基坑应控制在0.6%；煤气管道的变形、沉降或水平位移不能超过10mm，位移速率不超过2mm/d；自来水管道的变形、沉降或水平位移不能超过30mm，位移速率不超过5mm/d。 3、-必测项目；-宜测项目；×-可不测项目。 4、H1-基坑开挖深度。十一、邻近建筑物需爆破、降水的人工挖孔桩工程应按表5.2.7进行监测。

11、表5.2.7人工挖孔柱工程监测项目序号监测项目监控预警值1自然环境（雨水、气温、洪水、地质等）2周围地表沉降30mm3周围地表裂缝10mm4护壁的裂缝o.3mm5地下水位设计值6孔内有毒气体情况致生物窒息、中毒的气体浓度7孔内涌水涌泥情况明显8周围建（构）筑物的变形（沉降、侧向位移、倾斜、裂缝）见表5.2.5-1注19周围地下管线的变位与破损见表5.2.5-1注210孔口周围地面超载状况孔口周围1m范围内不得堆载11护壁渗漏水情况线流或漏泥砂十二、水平混凝土构析模板支撑系统高度超过8m或跨度超过18m，施工总荷载大于10KN/，或集中线荷载大于15KN/的高大模板工程以及各类工具式模板工程，包

12、括滑模、爬模、大模板等，应该按表5.2.8进行监测。表5.2.8模板工程监测项目序号监测项目监控预警值1支撑系统荷载变化施工方案计算值2支架变形施工方案计算值3地基土沉降施工方案计算值4扣件扭矩65N.m十三、30m及以上高空作业应进行以下监控：1. 所有临边、洞口等各类技术措施的设置；2. 技术措施所用的配件、材料和工具的规格和材质；3. 技术措施的节点构造及其与建筑物的固定；4. 扣件和连接件的紧固；5. 安全防护设施的用品及设备的性能。十四、建筑起重吊装和垂直运输机械装拆应进行以下监控：1. 拆装作业技术方案的编制及交底；2. 路基和轨道的铺设或混凝土基础是否符合技术要求；3. 对所拆装

13、起重设备的各机构、各部位、各部件的检查；4. 拆装作业中配备的起重机、运输汽车等辅助机械的状况、性能；5. 现场电源电压、运输道路、作业场地等作业条件；6. 安全监督岗的设置及安全技术措施的落实情况；7. 拆装所使用的工具、安全保护用品的完好情况及使用；8. 指挥信号清楚情况；9. 拆装是否严格按技术方案及使用说明书进行。十五、起重吊装工程应进行以下监控：1. 起重机的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各种行程限位开关等安全保护设置的完好齐全、灵敏可靠情况。2. 起重作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留和通过。重物吊运时，严禁从人上方通过。严禁用起重机载运人员。3. 起吊载荷与起重机额定

14、起重量的符合性。4. 起重机使用钢丝绳的结构形式、规格及强度是否符合该起重机使用说明书的要求。钢丝绳的固结、连接、缠绕、更换。5. 吊钩、吊环的完好性。十六、建筑施工防火应进行以下监控：1. 施工现场明火（含焊、割）作业的动火审批情况；动火作业时的监护情况、灭火器材的配备；高处实施电焊、气割作业时，对作业场所的周边及下方防护遮挡、焊渣接装。2. 建筑施工消防管道、加压泵的配备（必须使用直径100mm以上的立管并配置加压泵，且每层留有消防水源接口）。3. 施工现场平面禁火作业区（易燃、可燃材料的堆放场地）、仓库区（易燃废料的堆放区）布置。4. 施工作业层、木工场、配电室、食堂、职工宿舍及仓库重点

15、防火部位灭火器材配备。5. 电源线路故障消除、易燃易爆物品管理等。十七、封闭、半封闭等施工作业场所应进行以下监控：1. 作业人员防毒、防辐射等用具的使用；2. 现场通风、排烟及送风措施与设备配备及运行；3. 疏散通道畅通，指示标识有效。十八、建设主管部门及其委托的工程安全监督机构应对建设各方落实施工重大危险源信息管理进行监督检查。十九、建设单位应建立施工重大危险源现场监控系统，并保证监控系统的正常运行。二十、施工重大危险源信息管理系统应具有基础信息、辅助信息管理，危害对象及危害程度预测，启动预案操作流程及指挥调度安排等功能。二十一、施工重大危险源信息系统应由信息采集、现场监控系统、信息传输系统及监控中心信息系统等组成。二十二、总监理工程师应对施工重大危险源的防治组织实施监理。二十三、工程参与各方应根据已辨识的施工重大危险源采取相应的防治措施，消除、降低危害发生的可能性。二十四、施工总承包单位应制定施工重大危险源防治技术方案，主要包括以下内容：1. 工程概况，包