通信基站选址的安全距离及相关法律法规

1、基站选址的安全距离及相关法律法规选编一、 基站选址应尽量远离公路、铁路、河道、高压线、机场、加油站等，充分 了解国家及地方法律法规对各种隔离带的要求，尽量远离各种控制线。1、公路两侧的建筑控制区 。四川省公路路政管理条例 （2004 年 ）第二次修正本第二十四 条、第三十条（五）有明确规定；四川省中华人民共和国公路法第二十八条明确了高速 公路建筑控制区。2、铁路线路安全保护区 。中华人民共和国铁路法第四十六条；铁路运输安全保护条 例 （2005 年4月 1日实施）第十条有明确规定。3、河道堤防安全保护区及施工规定 ：中华人民共和国河道管理条例第二十条、二十五 条、二十六条明确规定；四川省河道管

2、理办法第十二条。4、文物保护单位的建设控制地带、自然保护区外围保护地带 。文物保护法实施条例 （2007 修正）第十四条有相关规定。5、电力设施保护区 。电力设施保护条例（ 1998 修正）第十条对架空和地埋电力线路 保护区有详细规定， 四川省电力设施保护实施办法第十条、第十二条、第二十一条、第 二十三条。6、机场净空保护区域、机场电磁环境保护区域 。民用机场管理条例、国务院、中 央军委关于保护机场净空的规定有详细的规定。7、加油加气站的防火距离 ：汽车加油加气站设计与施工规范 （ GB 50156-2002 ）（ 2006 版）第四节对加油加气站各种设施与站外建、构筑物的防火间距有详细规定。

3、8、通信设施保护 。四川省保护通信线路设备暂行规定有详细的规定。9、建筑红线 。指城市规划管理中，控制城市道路两侧沿街建筑物或构筑物 （ 如外墙、台阶 等）靠临街面的界线。建筑红线由道路红线和建筑控制线组成。道路红线是城市道路（含居 住区级道路） 用地的规划控制线； 建筑控制线是建筑物基底位置的控制线。 基地与道路邻近 一侧， 一般以道路红线为建筑控制线， 如果因城市规划需要， 主管部门可在道路线以外另订 建筑控制线，一般称后退道路红线。 任何建筑都不得超越给定的建筑红线。 民用建筑设计 通则（ GB 50352-2005 ） 4.2 节对建筑突出物有详细的规定。、相关法律法规规定摘要1、公路

4、两侧的建筑控制区（1）四川省公路路政管理条例 （2004 年 ）第二次修正本 发布部门：四川省人大常委会发布日期： 2004 年 11 月 30 日实施日期： 2004 年 11 月 30 日第二十四条 禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物。需要在公路两 侧修建建筑物和地面构筑物的，其建筑设施边缘与公路边沟外缘的间距为：国道不少于 20 米，省道不少于 15 米，县道不少于 10 米，乡道不少于 5 米。第三十条 高速公路的路政管理还应遵循以下规定：（一）。（四）。（略）（五） 禁止在高速公路两侧边沟外缘 30 米和立交桥通道边缘 50 米内修建永久性设施。（2）四川省中华人民共

5、和国公路法实施办法 发布部门：国务院 &四川省人大常委会发布日期： 2008 年 11 月 21 日实施日期： 2009 年 01 月 01 日第二十八条 高速公路两侧封闭区外水平距离 30 米，互通式立交和特大型桥梁两侧封 闭区外水平距离 50 米为高速公路建筑控制区。建筑物边沿的界限计算以建筑物的垂直投影 为准。2、铁路线路安全保护区（1）中华人民共和国铁路法发布部门：全国人大常委会发布日期： 1990 年 09 月 07 日实施日期： 1991 年 05 月 01 日 （中央法规 ）第四十六条 在铁路线路上架设电力、通讯线路，埋置电缆、管道设施，穿凿通过铁路路基 的地下坑道，必须

6、经铁路运输企业同意，并采取安全防护措施。在铁路弯道内侧、 平交道口和人行过道附近， 不得修建妨碍行车了望的建筑物和种植妨碍行 车了望的树木。修建妨碍行车了望的建筑物的，由县级以上地方人民政府责令限期拆除。（ 2 ）铁路运输安全保护条例发布部门：国务院 发布日期： 2004 年 12 月 27 日 实施日期： 2005 年 04 月 01 日 （中央法规 ）第十条 铁路线路两侧应当设立铁路线路安全保护区。 铁路线路安全保护区的范围， 从铁 路线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外的距离分别为：（一）城市市区，不少于 8 米；（二）城市郊区居民居住区，不少于 10 米；（三）村镇居民居住区，

7、不少于 12 米；（四）其他地区，不少于 15 米。铁路线路安全保护区的具体范围， 由铁路管理机构提出方案， 县级以上地方人民政府按照保 障铁路运输安全和节约用地的原则划定。 铁路用地能满足前款要求的， 由铁路管理机构在铁 路用地范围内划定铁路线路安全保护区。铁路线路安全保护区与公路建筑控制区、河道管理范围或者水利工程管理和保护范围重叠 的，由铁路管理机构和公路管理机构、 水行政主管部门协商后， 报县级以上地方人民政府划 定。铁路运输企业应当在铁路线路安全保护区边界设立标桩， 并根据需要设置围墙、 栅栏等防护 设施。第十五条 任何单位和个人不得在铁路桥梁（含道路、铁路两用桥，下同）跨越的河道上

8、下游各 1000 米范围内围垦造田、抽取地下水、拦河筑坝、架设浮桥，及修建其他影响或者 危害铁路桥梁安全的设施。在前款规定的范围内， 确需进行围垦造田、 抽取地下水、 拦河筑坝、 架设浮桥等活动的， 应当进行安全论证，有关行政管理部门在批准之前应当征求有关铁路管理机构的意见。第十八条 在铁路线路两侧路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起各 1000 米范围内，及 在铁路隧道上方中心线两侧各 1000 米范围内，禁止从事采矿、采石及爆破作业。在前款规定的范围内， 因修建道路、 水利工程等公共工程， 确需实施采石、 爆破作业的， 应当与铁路运输企业协商后，采取必要的安全防护措施。（3）关于中国移动通信

9、公司在铁路用地范围内设置网络通信设备的意见文件号：铁运【 2008 】184 号发文时间： 2008 年 9 月 28 日相关摘要：4. 公众移动通信设施设置在铁路隧道内，应统一安装在预设的通信设备室内。泄露同 轴电缆的固定方式、 卡具强度及间距， 应能满足列车最高运行速度下的安全防护要求。 单挑 泄露同轴电缆敷设长度大于 1000m 的，还应装设直流隔断装置；5. 公众移动通信设施设置在铁路隧道外时，应设置在线路两侧绿化带外方。天线杆塔 内缘至线路中心的水平距离应小于杆（塔）高加 3100mm 。设置在铁路车站的，安装位置 和设施外观还应符合铁路车站的景观设计要求。6. 利用铁路通信光电线槽

10、、管孔搭建通信线路的，必须采用低烟无卤、阻燃型光电缆。 需穿越轨道时，可利用铁路沿线预留的电缆槽、管孔条件；无预留槽、孔条件的，必须在采 取防护措施后，可就近利用桥、涵穿越轨道。3、河道堤防安全保护区（1）中华人民共和国河道管理条例发布部门：国务院发布日期： 1988 年 06 月 10 日实施日期： 1988 年 06 月 10 日 （中央法规 ）第二十条 有堤防的河道， 其管理范围为两岸堤防之间的水域、 沙洲、滩地（包括可耕地） 、 行洪区，两岸堤防及护堤地。 无堤防的河道，其管理范围根据历史最高洪水位或者设计洪水位确定。 河道的具体管理范围，由县级以上地方人民政府负责划定。第二十五条 在

11、河道管理范围内进行下列活动， 必须报经河道主管机关批准； 涉及其他部 门的，由河道主管机关会同有关部门批准：（一）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥；（二）爆破、钻探、挖筑鱼塘；（三）在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；（四）在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。第二十六条 根据堤防的重要程度、 堤基土质条件等， 河道主管机关报经县级以上人民政 府批准， 可以在河道管理范围的相连地域划定堤防安全保护区。 在堤防安全保护区内， 禁止 进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动。（2）四川省河道管理办法 发布部门：四川省人大（含常委会）发布日期： 1994 年 1 月

12、 12 日实施日期： 1994 年 1 月 12 日 （地方法规 ）第十二条 严禁单位和个人擅自在堤防上破堤开口、埋设管道、暗涵。因特殊原因确需破 堤开口、埋设管道、暗涵的，须事先报经河道主管机关审批准，并按要求及时修复堤防；新 建设须经河道主管机关验收合格后方可启用，并服从河道主管机关的安全管理。4、文物保护单位的建设控制地带、自然保护区外围保护地带（1）中华人民共和国文物保护法实施条例 发布部门：国务院发布日期： 2003 年 05 月 18 日实施日期： 2003 年 07 月 01 日 （中央法规 ）第十四条 全国重点文物保护单位的建设控制地带， 经省、自治区、 直辖市人民政府批准，

13、由省、自治区、直辖市人民政府的文物行政主管部门会同城乡规划行政主管部门划定并公布。 省级、设区的市、自治州级和县级文物保护单位的建设控制地带，经省、自治区、直辖市人 民政府批准， 由核定公布该文物保护单位的人民政府的文物行政主管部门会同城乡规划行政 主管部门划定并公布。5、电力设施保护区（1）中华人民共和国电力法 发布部门：全国人大常委会 发布日期： 1995 年 12 月 28 日 实施日期： 1996 年 04 月 01 日 （中央法规 ） 第五十三条 电力管理部门应当按照国务院有关电力设施保护的规定， 对电力设施保护区设 立标志。任何单位和个人不得在依法划定的电力设施保护区内修建可能危及

14、电力设施安全的建筑物、 构筑物，不得种植可能危及电力设施安全的植物，不得堆放可能危及电力设施安全的物品。 在依法划定电力设施保护区前已经种植的植物妨碍电力设施安全的，应当修剪或者砍伐。（ 2）电力设施保护条例（ 98 修正） 发布部门：国务院 发布日期： 1998 年 01 月 07 日 实施日期： 1998 年 01 月 07 日 （中央法规 ）第十条 电力线路保护区：（一）架空电力线路保护区： 导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面内的 区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下：1 10 千伏 5 米35 110 千伏 10 米154 330 千伏 15 米500 千伏

15、20 米在厂矿、 城镇等人口密集地区， 架空电力线路保护区的区域可略小于上述规定。 但各级电压 导线边线延伸的距离， 不应小于导线边线在最大计算弧垂及最大计算风偏后的水平距离和风 偏后距建筑物的安全距离之和。（二）电力电缆线路保护区：地下电缆为电缆线路地面标桩两侧各 0.75 米所形成的两平行 线内的区域；海底电缆一般为线路两侧各2海里（港内为两侧各100米），江河电缆一般不小于线路两侧各 100 米（中、小河流一般不小于各 50 米）所形成的两平行线内的水域。（ 3） 四川省电力设施保护实施办法发布部门：四川省人大（含常委会）发布日期： 2000 年 06 月 04 日实施日期： 2000

16、年 06 月 04 日 （地方法规 ）第十条 架空电力线路保护区， 为导线边线向外侧水平延伸并垂直于地面所形成的两平行面 内的区域。具体划分为：（一）在一般地区，各级电压导线的边线延伸距离如下：110 千伏 5 米35110 千伏 10 米220 千伏 15 米500 千伏 20 米第十二条 电力电缆线路保护区：（一）地下电缆为电缆线路地面标桩两侧各075 米所形成的两平行线内的区域；（二）埋设于长江、岷江、金沙江、嘉陵江干流的水下电缆，为线路两侧各100 米所形成的两平行线内的水域；其他河流，为线路两侧各 50 米所形成的两平行线内的水域。第二十一条 未经电力企业或电力设施所有者、 管理者同

17、意， 不得在专用电力电缆沟内埋设其他管道。上述管道确需交叉通过时，有关单位应当协商，并采取安全措施，达成协议后方可施工。通信线、第二十三条 未经电力企业或电力设施所有者、 管理者同意， 不得同杆架设电力线、 广播线、电视接收线、安装广播喇叭或悬挂广告牌。6、机场净空保护区域和机场电磁环境保护区域（1）民用机场管理条例发布部门：国务院发布日期： 2009 年 04 月 01 日实施日期： 2009 年 07 月 01 日 （中央法规 ）第四十六条 民用机场所在地地区民用航空管理机构和有关地方人民政府，应当按照 国家有关规定划定民用机场净空保护区域，并向社会公布。第四十九条 禁止在民用机场净空保护

18、区域内从事下列活动： （一）排放大量烟雾、粉尘、火焰、废气等影响飞行安全的物质； （二）修建靶场、强烈爆炸物仓库等影响飞行安全的建筑物或者其他设施；（三）设置影响民用机场目视助航设施使用或者飞行员视线的灯光、标志或者物体；（四）种植影响飞行安全或者影响民用机场助航设施使用的植物；（五）放飞影响飞行安全的鸟类，升放无人驾驶的自由气球、系留气球和其他升空物 体；（六）焚烧产生大量烟雾的农作物秸秆、垃圾等物质，或者燃放烟花、焰火；（七）在民用机场围界外 5 米范围内，搭建建筑物、种植树木，或者从事挖掘、堆积 物体等影响民用机场运营安全的活动；（八）国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场净空保护

19、的行为。第五十三条 民用机场所在地地方无线电管理机构应当会同地区民用航空管理机构 按照国家无线电管理的有关规定和标准确定民用机场电磁环境保护区域，并向社会公 布。民用机场电磁环境保护区域包括设置在民用机场总体规划区域内的民用航空无线电台 （站）电磁环境保护区域和民用机场飞行区电磁环境保护区域。第五十六条 禁止在民用航空无线电台（站）电磁环境保护区域内，从事下列影响民 用机场电磁环境的活动：（一）修建架空高压输电线、架空金属线、铁路、公路、电力排灌站；（二）存放金属堆积物；（三）种植高大植物；（四）从事掘土、采砂、采石等改变地形地貌的活动；（五）国务院民用航空主管部门规定的其他影响民用机场电磁环

20、境的行为。（2）国务院、中央军委关于保护机场净空的规定发布部门：国务院、中央军委发布日期：1982年12月11日实施日期：1982年12月11日（中央法规）详见法规正文。7、加油加气站的安全距离汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156-2002 ）（ 2006版）发布部门：建设部发布日期：2006年3月1日实施日期：2006年3月1日（国家标准）4.0.4加油站、加油加气合建站的油罐、 加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离,不应小于表4.0.4的规定。表4.0.4油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火间距（m）油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物的防火距离（m）级别埋地

21、油罐通 气 管 管 口加 油 机1 一级站I二级站'三级站项目重要公共建筑物1 50 1I 50 I1 50 1| 50明火或散发火花地点130|I 25 I1 18 |両民用建筑物保护 类别一类保护物125|I 20 |1 16 | 1616二类保护物1 20 |I 16 |1 12 |1 12三类保护物1 16 I1 12 110 11 10Rq甲、乙类物品生产厂房、 库房和甲、乙类 液体储 罐25nn1 18 |2822201614252218151311其它类物品生产厂房库房和丙类液体储罐以及容 积不大于50m3的埋地甲、乙类液体储罐室外变电站铁路快速路、主干路城市道路架空通信

22、线次干路、支路国家一、二级架空电力线路 JI |221081.5倍杆高不应跨越 加油站1.5倍杆高22221倍杆咼不应跨越 加油站不应跨越加油站不应跨越 加油站不应跨越加油站不应跨越加油站1倍杆高不应跨越加油站不应跨越加油站注：1明火或散发火花地点和甲、乙类物品及甲、乙类液体的定义应符合现行 防火规范的规定。2重要公共建筑物及其它民用建筑物保护类别划分应符合本规范附录C3对柴油罐及其通气管管口和柴油加油机，本表的距离可减少30%。4对汽油罐及其通气管管口，若设有卸油油气回收系统，本表的距离可减 油和加油油气回收系统时，本表的距离可减少30%，但均不得小于5m。5油罐、加油机与站外小于或等于10

23、00KV?A箱式变压器、杆装变压器的室外变配电站防火距离减少20%。6油罐、加油机与郊区公路的防火距离按城市道路确定：高速公路、I级和 主干路确定，川级和”级公路按照城市干路、支路确定。国家标准建筑设计的规定。少20% ;当同时设置卸防火距离，可按本表的n级公路按城市快速路、4.0.5液化石油气加气站、加油加气合建站的液化石油气罐与站外建、构筑物的防火距离,不应小于表4.0.5的规定。表4.0.5液化石油气加气站、加油加气合建站的液化石油气罐与站外建、构筑物的防火距离(m)表 4. 0. 5液化石油气罐与站外建、构筑物的级别|地上液化石油气罐|埋地液化石油气罐防火距离(m)|一级站|二级站|三

24、级站| 一级站|二级站|三级站|项重要公共建筑物| 100| 100 | 100 | 100100100目明火或散发火花地点| 4513811 33| 3012511 18 |三类保护物室外变配电站铁路电缆沟、暖气管沟、下水道快速路、主干路城市道路次干路、支路国家一、二级电压380V电压 380V架空电力 线路架空通信 线甲、乙类物品生产厂房、库房 和甲、乙类液体储罐民用建筑物保护类I 另U其它类物品生产厂房、库房和 丙类液体储罐以及容积不大于 50m3r的埋地甲、乙类液体储罐一类保护物二类保护物4532454510151245324545134028404511251825221010221

25、6222218151822般1 . 5倍杆高1 . 5倍杆高1 . 5倍杆高1倍杆高1倍杆高1倍杆高1 . 5倍杆高1 . 5倍杆高1倍杆 高1倍杆 高1倍杆 高0. 75 倍杆高0. 75 倍杆高1 . 5倍杆高1倍杆高1 . 5倍杆高注：1液化石油气罐与站外一、二级类保护物地下室的出入口、门窗的距离应按本表一、二、三类保护物的防火距离增加50%。2采用小于或等于10m3的地上液化石油气罐整体装配式的加气站，其罐 下站外建、构筑物的防火距离，可按本表三级站的地上罐减少20%。3液化石油气罐与站外建筑面积不超过200m2的独立民用建筑物，其防火距离可按本表的三类保护物减少 20%，但不应小于三

26、级站的规定。4液化石油气罐与站外小于或等于1000KV?A箱式变压器、杆装变压器的防火距离，可按本表室外变配电站的防火距离减少20%。5液化石油气罐与郊区公路的防火距离按城市道路确定：高速公路、I级和n级公路按城市快速路、主干路确定，川级和W级公路按照城市次干路、支路确定。4.0.6液化石油气加气站以及加油加气合建站的液化石油气卸车点、加气机、放散管管口与站外建、构筑物的防火距离，不应小于表4.0.6的规定。表4.0.6液化石油气加气站以及加油加气合建站的液化石油气卸车点、加气机、放散管管口与站外建、构筑物的防火距离（m ）名称液化石油气卸车点、 加气机、放散管管口与站外建、构筑物的防火距离

27、（m）液化 石油 气卸 车点放散官官重要公共建筑物1100 I加气100明火或散发火花地点251818一类保护物项目民用建筑物保护类别二类保护物1414三类保护物| 131111甲、乙类物品生产厂房、库房和甲、乙类液体储罐其它类物品生产厂房、库房和丙类液体储罐以及容积不大于 50m3的埋地甲、乙类液体储罐室外变配电站铁路城市道路快速路、主干路|次干路、支路国家一、二级架空通信线2216222220201414202022221倍杆高0 75倍杆高架空电力线 路电压380V1倍杆高电压 380V0 75倍杆高注：1液化石油气卸车点、加气机、放散管管口与站外一、二、 三类保护物地 下室的出入口、门

28、窗的距离，应按本表一、二类 保护物的防火距离增加 50%。2液化石油气卸车点、加气机、 放散管管口与站外建筑面积不超过200m2独立民用建筑物，其防火距离可按本表的三类保护物减少20%，但不应 小于11m。3液化石油气卸车点、加气机、放散管管口与站外小于或等于 1000KV?A 箱式变压器、杆装变压器的防火距离，可按本表的 室外变配电站的防火 距离减少20%。4液化石油气卸车点、加 气机、放散管管口与郊区公路的防火距离按城市道路确定：高速公路、I级和n级公路按城市快速路、主干路确定，川级和w级公路按照城市次干路、支路确定。构筑物的防火4.0.7压缩天然气加气站和加油加气合建站的压缩天然气工艺设

29、施与站外建、 距离，不应小于表 4. 0 7的规定。构筑物的防表4.0.7压缩天然气加气站和加油加气合建站的压缩天然气工艺设施与站外建、火距离(m)名称表 4 . 0. 7压缩天然气工艺设施与站外建、构筑物的防火距离(m)供气瓶 组、脱硫 脱水装 置放散官官口储气井 组、加气 机、压缩 机项 目重要公共建筑物100100100明火或散发火花地点302520民用建筑 物保护类别| 一类保护物|二类保护物202014|三类保护物181512甲、乙类物品生产厂房、 库房 和甲、乙类液体储罐25251 18其它类物品生产厂房、库房和 丙类液体储罐以及容积不大于50m3的埋地甲、乙类液体 储罐18181

30、3室外变配电站1 25 1| 25 | 18铁路30 11 30 11 22 1城市道路|快速路、主干路-f 12 |【10 1I 6 |次干路、支路|1 10 115|架空通信 线|国家一、二级f1 . 5 倍 I|杆高h .5 倍I1杆高不跨越 加气站-般1倍杆h 倍杆I高架空电力 线路电压380V1 . 5倍杆高1 . 5倍杆高不跨越 加气站电压 380V1 . 5倍杆高1 . 5倍杆高注：1压缩天然气加气站的撬装设备与站外建筑物的防火距离， 应按本表相应设备的防火距离确定。2压缩天然气工艺设施与郊区公路的防火距离按城市道路确 定：高速公路、I级和n级公路按城市快速路、主干路确定；川级和"级公路按照城市 次干路、支路确定。8、通信设施保护四川省保护通信线路设备暂行规定布部门：四川省人民