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文档简介
1、农村经济发展措施报告 篇一今年以来,xx县区着力在责任落实、支持帮扶、人才支撑、模式创新、考核评价等方面综合发力,促进村级集体经济发展壮大,增强为民服务硬实力。 压实责任,靠前督战。制定下发xx县区坚持和加强农村基层党组织领导发展壮大村级集体经济实施方案,明确要求县镇两级抓村级集体经济发展的主体责任,成立以县委、县政府主要领导为组长,县委副书记、县政府常务副县长、组织部长为副组长,县委组织部、县财政局、县农业农村局、县住建局、县自然资源局和各镇党委为成员的发展壮大村级集体经济工作领导小组。各镇成立专门工作机构,镇党委书记是第一责任人,镇长是主要责任人,村党组织书记是直接责任人,形xx县区委统一
2、领导,组织、财政和农业农村局统筹推进,镇村具体落实的工作格局。 加大扶持、助力发展。坚持一村一策制定发展壮大村级集体经济方案,鼓励以自主开发、合资合作、投资入股和就业参与等方式,盘活农村集体资产、资源要素和激发集体成员活力。通过财政资金扶持、村级自筹、农户或种养植大户出资、企业投资等方式,积极筹措资金,结合农村产权制度改革和农村三变改革,以村集体所属耕地、房屋等资产资源为依托,采取入股分红或参股经营等方式引导返乡创业大中专毕业生、种植养殖大户合作发展产业项目,拓宽村集体经营性收入渠道,确保每个村有经营性产业和收入。 引进人才,盘活资产。选优配强村干部,推动182个村实现一肩挑,选聘专职村党支部
3、书记62名,启动一村一名大学生村文书计划,选聘35岁以下、大专以上文化程度专职村文书248名,吸纳优秀农民工、优秀农村创业青年、致富带头人等农村人才进村为集体经济发展出点子、谋思路、勇作为。重兴镇上案村坚持支部引领、书记带头、党员帮带、农户参与,注册成立香家湾有机农产品开发公司,搭建拱型温室36座,采取公司化运作模式,统一定植、统一管理、统一销售,并收购销售各户分散种植的西瓜、西红柿、辣椒等农作物,推动村集体经济不断发展壮大。 创新模式,多元合作。坚持因地制宜原则,利用现有资产资源,兴办经济实体,培育引进农业企业,对外招标承包、租赁,发展壮大村集体经济。充分发挥党支部、支部书记、党员带动作用,
4、创新推行党建+企业(合作社)+村集体+农户的经营模式,通过自主经营、专业承包和招标经营,获取土地经营效益,从而实现村集体与农民共同收益。红沙梁镇花寨村与xx县区开成生态养殖专业合作社签订了收购订单,利用村集体土地,依托xx县区开成生态养殖专业合作社,投资556万元,在现有2800亩紫花苜蓿的基础上,辐射带动其他村社继续发展草业种植。 强化考评,提质增效。严格落实xx县区发展壮大村集体经济考核细则(试行),推行党建+集体经济工作模式,促进项目建设、资金使用、收益分配等公开透明、科学合理。各村分别制定村级集体经济资金使用管理办法,规范资金收支管理,每年从收益中拿出部分资金用于产业发展壮大,不断扩大
5、项目规模,提升发展后进和造血功能。同时,将村干部经济待遇与村级集体经济发展情况挂钩,建立绩酬相符的激励机制,增强村级集体经济发展的内在活力。 篇二聚焦组织带动 定好村集体经济指南针 始终坚持以党的政治建设为统领,强化村党组织的领导核心作用,严格落实四议两公开等民主决策机制,着力提升基层党组织政治功能和组织力,增强村两委班子成员抓村集体发展本领,把建强村党组织作为发展壮大村集体经济的基础保障,20xx年完成9个软弱涣散村党组织整顿工作,进一步提升基层党组织的组织力、战斗力和凝聚力。选优配强了村级班子,大力推行村党组织书记、主任一肩挑工作,全区80个行政村100%实现一肩挑。建立了村党支部书记动态
6、调整和管理机制,推动了村党组织带头人队伍整体优化提升。 聚焦人才引领 做好村集体经济领头雁 实行村党组织书记县级备案管理制度,培养后备干部,每个行政村都有2名村级后备干部,培养和储备农技推广人才263人、农村实用人才22xx人,为全区80个行政村全部选派第一书记,建档立卡的13贫困村全部派驻村工作队,以强有力的人才支撑,助推村集体经济发展。为提高各类人才懂经济、善管理的能力和水平,两年来开展6次农村基层党建、脱贫攻坚业务培训及一次禽畜养殖、作物种植技术培训,全区驻村干部、村两委班子成员、贫困村致富带头人、贫困人口2567人次参训,实现培训全覆盖,助力发展壮大村级集体经济。 聚焦项目建设 铺好村
7、集体经济增收路 牢牢把握国家支持边境地区、振兴东北、兴边富民的重要机遇,把发展壮大边境村级集体经济纳入总体规划,依托资源禀赋、区位特点、产业优势,积极探索多元化的集体经济产业发展路径。各村党支部建立党支部+产业发展模式,稳步推进以地缘依托型、资源衍生型、资产盘活型、服务带动型、项目共生型为内容的五型发展模式,除传统的土地、水面发包出租等项目,加大力度扶持异地置产、养殖、北药种植、民宿等项目,打造一村一景、一村一品、一村一业,带动贫困户增收致富,确保贫困户脱贫不返贫,20xx年实现村集体经济收入1088.97万元,预计到2020年底村集体经济超过10万元的村将达到85%以上。 篇三xx区把破解村
8、级集体经济增收难题摆在突出位置,坚持输血与造血并举,实施村级集体经济增收行动,创新工作思路,强化政策扶持,加大工作力度,有力有序推动村集体经济健康稳步发展,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。 抓责任落实,扎牢村集体经济管理铁笼子 把村集体经济增收列入区委重要议事日程,召开扶持发展壮大村集体经济项目工作专题会议,听取各乡镇发展壮大村集体经济项目建设情况及2020年项目谋划情况。制定出台关于规范管理xx区村集体经济实体的实施意见(试行)xx市xx区村集体经济实体管理办法(试行),进一步明晰集体所有产权关系,管好用好集体资产,构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,确保村集体经济健
9、康发展。 抓组织带动,把稳村集体经济发展领航舵 坚持以党的政治建设为统领,常态化组织开展三个重温、四项教育理想信念教育活动,筑牢基层堡垒,增长村集体发展本领,着力提升基层党组织政治功能和组织力,把建强农村党组织作为发展壮大村集体经济的基础保障。将村级干部队伍建设放在突出位置,选优配强村级班子,提升村干部能力素质,全覆盖选派35名优秀年轻干部担任驻村第一书记和工作队员,充分发挥乡村干部领头雁作用。持续整顿5个软弱涣散村党组织和2个薄弱村党组织,提升基层党组织组织力、凝聚力、战斗力。 抓项目建设,搭建村集体经济增收高架桥 以产业结构调整、培育壮大主导产业、带动农民增收为导向,针对村与村之间自然地域
10、条件差异较大,经济发展状况各不相同的情况,组织部联合农业农村和水务局及财政局等部门,专题研究、分类指导、因村施策,组织申报符合各村实际、操作性强、收益率高的村集体经济项目。结合各村生产经营实际情况,通过产业带动、村企合作、入股分红等多种发展模式,推动村级集体经济不断壮大。20xx年扶持发展壮大村集体经济项目已取得95万元收益,2020年申报实施的6个扶持发展壮大村集体经济项目已全部实施完成,预计2020年底可为村集体增收53万元。 抓人才引领,注入村集体经济创新源动力 持续实施三大三强行动和两个带头人工程,落实把农村致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村干部的三培养机制,注重从农村致富能手、退伍军人、返乡青年中推荐、选拔村于部,大胆选用致富能力强、带富能力强的双强型优
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