高校双创项目全生命周期管理的对策分析-基于研究生能力培养的思考

1、    高校“双创”项目全生命周期管理的对策分析基于研究生能力培养的思考    摘要：“双创”项目对研究生的能力培养有着重要作用。文章基于“双创”项目全生命周期视角，分析了高校“双创”项目管理过程中存在的问题及原因，构建了以“双创”项目全生命周期为主线、以“双创”模块化教育循环发展体系为方向、以“学校+学院+学生”为关键的“双创”项目管理体系，并从学校、学院和学生层面对高校“双创”项目全生命周期管理提出了相应对策，最后以某高校开展“双创”项目管理为例开展实践。关键词：“双创”项目，全生命周期，研究生培养中国政府提出“大众创业、万众创新”号召，并且教育部出

2、台了相关指导性文件，推进高等学校创新创业教育，高校需从思想认识、体制机制、学科差异、物质保障等方面，以及从认知性、模拟性、实践性和反馈性“双创”教育四个维度，为“双创”教育实施提供平台，同时通过发挥“校-院-系”协同作用，以保障其顺利实施。而目前大多数高校对创新创业教育的实践还在探索中，与大学生能力培养相比，研究生能力培养在专业能力的培养层次、培养模式等方面有很大差异性，其具备了厚重的基础知识和明确的研究方向，更注重由接受知识到创造知识的转化能力。但现有“双创”项目管理的研究重点考虑学校及学院如何开展，对学生自身的关注不够；同时高校在“双创”项目管理过程中学校、学院层面存在制度不健全、资源配置

3、不合理，以及研究生层面主观能动性不足、缺乏有效指导等问题，因此呈现能力培养导向不清晰、管理系统性不足、各参与主体协同性不高的局面，未能有效发挥“双创”项目对研究生能力培养的作用。本研究面向研究生能力培养，以项目全生命周期为导向，系统分析和优化高校“双创”项目过程管理，为高校有效管理和实施“双创”项目及培养研究生提供参考。一、高校“双创”项目管理概述高校肩负教书育人的重任，“双创”教育对提升研究生自主性和探究性以及实践能力等能力有重要作用，而“双创”项目作为培养和提升研究生的能力的载体，是实现创业、推动创新的有效途径。在培养“双创”人才中，结合我国公益创业应建立“政府扶持、高校助推、社会支撑、大

4、学生践行”四维联动工作体系；同时积极探索“一体两翼三支点”的双创教育新模式，形成了资源联动、人才齐聚、活力迸发的生动格局，积累了可复制和推广的经验，提出了研究生创业伦理生成与发展的内在机理和影响要素，及研究生创业伦理的培育。通过结合研究生培养目标和创新创业时代要求，“双创”人才型研究生应具有素质基础、专业能力、实践能力、社会能力和创新创业思维能力，重点强化实践能力和创新创业思维能力的培养。“双创”项目的全生命周期阶段划分没有明确的定义。美国项目管理协会（pmi），将项目生命周期定义为概念阶段、开发阶段、实施阶段及结束阶段，其划分目的是由于项目中广泛存在的不确定性，从易于管理的角度出发，按照时间

5、维度，把项目的生命周期分为若干阶段，并围绕项目目标对项目各阶段进行系统的、协同的管理，提升项目管理效率。因此，借鉴pmi对项目生命周期阶段划分，本研究将“双创”项目的全生命周期划分为项目发现、项目策划与申报、项目实施、项目收尾和项目后评价阶段。其中项目发现是指“双创”项目形成创意的阶段；项目策划与申报是指“双创”项目形成创意的具体方案以获得立项的阶段；项目实施是指“双创”项目开展并实现创意及方案阶段；项目收尾是指“双创”项目提交成果完成结项阶段，项目后评价是“双创”项目实施效果的综合评价阶段。二、面向研究生能力培养的高校“双创”项目管理过程分析（一）“双创”项目管理过程存在的问题基于阶段划分，

6、2019年年初设计了调查问卷，并通过网络问卷方式和问卷现场发放方式，对参与“双创”项目研究生（包括mba）和高校“双创”项目职能部门进行数据收集，最终收集了来自北京航空航天大学、山东大学、上海交通大学、四川大学、西北工业大学、长安大学、华东理工大学等15所高校的186份有效问卷；同时访谈了西北工业大学“双创”项目管理职能部门及部分研究生；最后利用描述统计等方法对数据进行了处理和分析，提炼并总结了面向研究生能力培养过程中高校“双创”项目管理过程中存在的主要问题。1.项目发现和项目策划与申报阶段没能充分发挥研究生的能动性。高校“双创”项目中优质项目比较少，创业执行力弱、创业成功率低，源于项目发现阶

7、段没能充分发挥学生能动性，同时项目策划与申报阶段缺乏相应的指导与辅导，难以形成高质量的申报书。比如工科类的研究生主要是参加创新训练项目，其项目的来源主要是由导师提供，没有发挥学生自身的创新思维和独立思考能力，通过调研数据分析其占比达60%以上，管理类的研究生参加创业训练项目和创业实践项目的较多，缺乏交流与指导，对市场需求不了解，容易导致创新创业项目创新点显得牵强，使得研究生驱动力大打折扣，也会导致项目成功率大幅降低。2.项目策划与申报和实施阶段团队成员组成不合理。从“双创”项目团队成员现状来看，大部分参赛团队的成员几乎都是来自同年级、同专业或者学院，项目团队组建显得较为随意，通过调研数据分析，

8、此现象占到80%左右；专业结构较为单一，难以满足“双创”项目对知识结构多样性的需求；“双创”项目要转化为效益，周期较长，需要多届学生的持续积累和实践，现有团队结构梯队未能形成，容易导致项目夭折等问题，特别是能够持续发起的项目极少，在指导教师的选择上，缺乏相应的渠道，通常是找比较熟悉的教师，但这些教师可能不了解“双创”项目以及不是项目所在的领域，在指导上往往流于形式。3.项目实施阶段项目资源配置不合理。学校总体上对“双创”项目提供了很大的经费支持，但学校为“双创”项目提供的经费区分度较低，各项目批复经费差别不大，校级的“双创”项目通常将项目分为重点和一般两类，几乎是按学科大类均分经费的“撒胡椒面

9、”的做法，同时学校对“双创”项目提供的主要是经费支持，但在导师辅导、咨询、政策、考评等方面的支持略显得乏力。4.项目收尾阶段把关不严，投入产出比低。从目前“双创”项目实施结果看，把关不严，项目通过率高，约在95%以上（包括延期通过），直接影响项目实施过程的积极性和有效性，且创新训练类项目中发表高水平论文数量较少，创业实践项目获得收益比较低，成果转化极少，投入产出比低，通过调研数据分析，成果转化率不足1%。5.项目后评价缺失。目前高校对于“双创”项目的后评价缺失或存在不重视的情况，未能形成项目后评价机制，以支撑“双创”项目的管理能力积累，并指导新的“双创”项目的发起和管理。（二）“双创”项目管理

10、存在问题原因分析1.学校层面。学校是“双创”项目的政策引导和机制保障层面。但在开展“双创”项目管理过程中，由于政策引导不足和管理体制不完善，很多学校对“双创”项目只局限于经费分配、立项审批以及结题审批的管理，缺乏完善的“双创”项目分类管理机制，项目立项、项目结题和项目后评价标准，以及学校在发布指南时缺乏针对“双创”项目申报的系统规划和明确解释，难以充分发挥学生的主观能动性，使学生在项目发现和项目申报上准备不充分。2.学院层面。学院是“双创”项目的组织层级，学院对“双创”项目的支持力度不够，比如未开设以“双创”项目为导向的课程，在奖励、奖学金评定等方面，学院所制定的政策不够稳定、连续性不够，影响

11、研究生创新能力和实践能力的提升。学院层面未能建立完善的交流平台、专业基地以及缺乏良好的专业师资队伍，导致研究生在“双创”项目实施过程中，与其他专业学生交流不足，得不到专业的指导和帮助，影响学生综合能力提升。3.学生层面。研究生是“双创”项目实施主体，项目发现阶段，没能充分发挥学生的能动性原因是，工科类学生的参赛项目较多以导师课题为导向，并不一定结合自己的兴趣和需求。项目申报和实施阶段，团队成员组成不合理的原因是，一方面，对参赛目的认识不清、定位不准确，缺少对参赛与自身能力提升之间的分析，导致参加的项目并不适合自身的发展和锻炼，造成学生花费了大量的时间和精力却收效甚微，也可能会因为不了解不关注而

12、不参加，另一方面，研究生对“双创”项目与综合能力提升之间的关系认识不足，很多研究生申请项目出于功利目的，过度注重奖励，缺乏参与的主观性和周期性，导致在比赛中积累不够，影响综合能力的提升。三、以研究生能力培养为导向的“双创”项目管理对策（一）“双创”项目管理体系构建以“双创”项目全生命周期为主线，以“学校+学院+学生”为关键，以创新创业模块化教育循环发展体系为方向，构建面向研究生能力培养的“双创”项目全生命周期管理体系。其中研究生能力培养是一个渐进性的过程，而创新创业模块化教育循环发展体系，将“双创”项目与能力培养有机结合。创新创业模块化教育循环发展体系分为通识型、渗透式和创业式，通过校企产学研

13、的途径，形成一个有反馈、有增益、有特色、有联动的创新创业教育循环发展体系。通识型模块是第一层面，意在培养研究生的创新意识、创业精神，并埋下创新创业的种子。渗透式模块是第二层面，基于创业基地、校企创业园和校企合作平台，通过实践来全方位提升研究生在“双创”中的专业能力、实践能力、社会能力和创新创业的思维能力，并形成一批具有可行性、竞争力、市场前景良好的创新创业方案雏形。创业式模块是第三个层面，结合校内创业和校外创业两种方式，为拥有优秀创新创业方案雏形且有创业意向的研究生提供创业支持。（二）“双创”项目管理各阶段实施对策1.项目发现阶段，强化“双创”项目系统性规划及通识型教育。（1）学校层面应加强顶

14、层设计，系统规划“双创”项目管理制度，分别建立科学的、规范的项目立项、项目中期考核、项目结题和项目后评价标准，以强化对“双创”项目各环节的管控，通过一系列的政策引导和体系保障来改善学校双创项目优质项目少、项目成功率低的现状，同时完善项目的分类管理机制，以学科为导向，细化分类“双创”项目的类型，以面向所有学生提供参加“双创”项目机会。（2）学院层面应完善研究生专业培养方案，在课程设置上加强创新创业类、科研训练类、探索类等课程，比如增加创新思维培训、项目管理、产品等方面课程，强化“双创”教育的专业教育。同时把学生的第一课堂与第二课堂充分结合起来，邀请校内外创新创业教育专家以及一些有代表性的创业代表

15、定期开展讲座，讲座内容要有连续、渐进的特点，逐步形成系列化、品牌化，融入到学生的日常课程中，完善学生的知识结构，加强学生对“双创”项目内涵认识，熟悉“双创”项目实施过程。2.项目策划与申报阶段，完善“双创”项目资源配置机制。（1）学校层面强化资源协调和资源分配职能，根据具体项目的质量和需求合理的分配资源，以“要质量不要数量”的指导思路，在资源上向优质项目倾斜，加强对优质项目的资助力度和考核力度，改善学校对项目“撒胡椒面式”的资源供给现状。（2）学院层面加强第二课堂的学习引导，根据专业特色，组织创新创业教育类讲座，并让学生与校内外创新创业教育及实践专家建立交流和沟通的渠道。在团队招募上，应引导学

16、生注重梯队建设，围绕提出的项目意向，分析所需的知识结构，团队成员的构成上应系统考虑吸纳不同年级、不同专业的研究生参与，建议增加mba、工程硕士等具有实践经验的研究生，有必要时也可吸纳优秀的本科生，以保障“双创”项目实施的可行性和持续性。（3）学生层面应积极参与到导师项目过程中去，通过研究和实践，逐步找到兴趣方向并形成自己的科研方向，在此过程中依托项目以及学习与交流，逐步提炼形成“双创”项目意向，充分发挥研究生在“双创”项目发现过程中的主观能动性。同时，学生应重视和加强团队成员组成的有效性，在学科差异较大时，要充分重视学科交叉和边缘学科的发展研究。3.项目实施阶段，构建多元化的渗透式平台为“双创

17、”项目实施搭好台子。（1）学校各职能部门以开展“双创”实践项目为手段，创建以提高研究生创新创业能力为目标的研究生创新创业教育、培训体系。学校研究生管理部、学工部以及团委，积极联合起来开展创新创业实践活动，如开展创新创业专题讲座、讨论沙龙、学科竞赛等，成立创新创业教育基地，在校内设立“创新创业培训学校”等机构，定时以活动形式对研究生进行培训，有组织有计划地培养学生创新创业思想及能力。（2）学院层面为项目团队提供师资力量保障。研究生虽然掌握了专业知识，但是在创新思维、实践能力和项目管理能力上还是有所欠缺，学院应统筹考虑和配备有经验的教师作为指导老师，指导老师不应局限为本校教师，比如可以是管理学院的

18、工程硕士、mba及emba学生或校友，他们是具有非常丰富实践经验和管理经验的企业中高层领导，掌握了实践经验和行业信息能够为“双创”项目提供一定的帮助，从而有针对性地、持续地为项目团队提供辅导和帮助。遇到问题及时引导疏通，不仅能够提升学生的创新能力，还能保持学生对于创新项目的积极性。同时，学院应保障“双创”项目实践基地建设，构建激励政策，通过设置“双创”项目专项奖学金、课程学分换算等提高研究生和教师参加“双创”项目的主观能动性和持续性。4.项目收尾阶段，多层面把控验收质量关。结合“双创”项目结题标准和任务目标，建立起指导教师、学院和主管职能部门多层面“双创”项目质量控制机制，学校和学院层面要分别

19、组织开展项目验收工作，对实施效果未能达到预期的项目严控验收质量，对于不能达到要求的项目提出具体和可行的整改意见，延期验收。5.项目后评价阶段，注重能力积累以及引导和持续支持开展创业式活动。加强对“双创”项目的后评价，要注重“双创”项目管理能力和技术能力积累，及时将项目取得的文档进行分类整理和归档，以为后续其他“双创”项目提供借鉴。对于有条件的成果，学校应持续提供政策和资金等方面的支持，借助学校科技产业园等平台，对“双创”项目成果的雏形进行扶持，以提升成果转化成功率。四、面向研究生能力培养的某高校“双创”项目管理实践以某高校开展“双创”项目管理为例，将以上研究成果在研究生能力培养过程中开展实践和

20、应用。（一）项目发现阶段构建创新创业教育课程体系一方面，采取弹性学制，支持学分转化。从事创新创业活动的，最长可连续休学两年，休学时长不记入学习年限。另一方面，建成创业课程体系，创业教育全覆盖。通过整体引进、部分引进+校本开发、本校教师自主研发等多种途径，建成校本课程、超星课、智慧树课程、mooc、网络微课、视频课程等多元化创新创业课程体系。目前，该校已构建了比如创新创业90后新生代知识员工就业与研究生职业规划等创新创业教育课程体系以及网络课程，较好地满足了研究生创新创业课程的需要。（二）项目实施阶段搭建多元化校企实训与实践平台一方面，平台支撑与资金保障。某高校建成包括研究生创新中心、创想孵化器

21、、人工智能、大数据等方向和领域的学生和校友创业团队，目前为每个入选入驻团队，提供不低于2万元立项建设经费和免费办公场所。根据团队发展状况，实现创业团队在“创意、创新、创业、产业化、市场化”的不同发展阶段，入驻不同的孵化平台，并给予咨询指导、企业注册、投融资等全方位的服务。另一方面，学院根据专业特点，定期邀请成功校友，以“第二课堂”的形式向学生传授其创业经验和教训。匹配创业导师开展“一对一”咨询服务。为把创新创业教育与专业教育融合融入人才培养全过程，引导和鼓励知名企业家、投资人、教育家、孵化器负责人、科研院所负责人和知名社会人士等积极参与学校创新创业教育和实践，累计聘任校外创业导师100余位，创

22、业导师与团队结合，给予团队专业化辅导。（三）项目后评价阶段支持并开展校内创业和校外创业支持和引导学生注册公司，体验早期创业，与当地政府成立的创业园投资管理有限公司签署合作协议，为双创团队提供入驻场地、会议交流、金融、法律等服务资源。截至2019年底已成功注册公司接近70家，创业者600余人，无人飞机、智能机器人、3d复印、智能制造系统、新型材料、新能源技术等科技类新项目占有率超出80%，已有多家公司在行业中站稳脚跟。五、结束语通过构建面向研究生能力培养的“双创”项目全生命周期管理体系，强化了“双创”项目全过程管理的系统性和全局性，并增强了项目开展的协同性以及“双创”项目的延续性。在实践应用中通过创新创业课程的引导，提升了研究生参与“双创”项目的积极性和认知，同时通过校院两级充分发挥“搭台子”作用，提升了“双创”项目资源配置的有效性以及“双创”项目实施质量，并通过项目后评价提高了发掘合适的项目进行孵化的针对性。主要参考文献：1王博.高校“双创”理念发展问题及其路径研究j.黑龙江高教研究，2016（3）：53-56.2马永霞 梁金辉.“双创”教育对工科专业学