高校产学研合作现状与发展对策-以江苏省为例

1、    高校产学研合作现状与发展对策以江苏省为例    4 改善江苏高校产学研合作的对策建议实践表明，政府参与对产学研的开展有着积极并且不可或缺的影响。以大学为主导的产学研合作同样离不开政府的引导与参与，因此本部分将从政府和大学本身两个层面探讨改善江苏高校产学研合作的对策建议。4.1 基于政府层面改善江苏高校产学研合作的对策建议4.1.1 进一步优化产学研制度，加大产学研顶层设计政府的支持是企业、大学和研究机构参与产学研合作的重要推动力，应充分发挥政府在产学研合作方面的引导作用。高校产学研活动的开展离不开政府的引导、支持与规范。只有完善的政策保障体系下，

2、高校才能在产学研合作中充分地发挥其在科研与人才方面的优势，最大限度地提高科技成果转化率。首先，优化产学研合作制度，完善促进产学研结合的投入体系。政府应该进一步优化政策环境和法制环境。政策法规，不仅要覆盖科技创新及产业化的整个过程，特别着重在研发环节、科技成果转化环节、高新技术产业化环节上进行科技政策整体布局，在各个环节上都要有政策的着力点。一方面要加大科技经费投入，另一方面还要大力推动创建产学研结合产业投资基金，同时充分发挥南京、无锡等技术交易机构的作用，引入风险投资机制，引导社会各界投资产学研合作，努力形成政府、企业、社会多元化、多渠道的投资格局。其次，加大产学研顶层设计，完善计划引导。加大

3、组织协调力度，进一步加强创新资源整合，结合地方经济社会发展实际，制订产学研结合发展规划，明确各相关部门的职责。在发展规划制定完成以后，相关执行部门要强化发展规划的实施，在执行过程中要及时总结规划实施进展情况，并根据具体的情况对规划中不合理的地方作出科学调整完善，并制订具体配套措施，使发展规划目标与经济社会发展要求相适应。4.1.2 完善激励机制，提高教师的积极性首先，政府要引导高校建立科技成果转化的价值取向。推动高校把产学研合作的重点放在努力实现科研成果向现实生产力的转化上，而不是发论文、为学生找实习平台或者简单地响应国家政策的号召。同时出台相关措施鼓励科技人员以多种形式参与地方经济建设，寻求

4、多种途径与地方合作，建立科技成果转化基地，加强与企业合作开发，加快科技成果转化步伐，以此提升高校的办学水平和对地方经济社会发展的服务能力，使高校真正成为经济发展的重要高新技术开发基地和科技成果转化基地。其次，建立和完善促进产学研发展的内部激励制度。建立能够充分调动合作各方及其工作人员积极性、创造性的内部激励制度，高校主管部门对高校学术水平、领导政绩、学位点评审等事项进行评价时，在保证高校的教学水平、科研水平的同时，应该将高校为社会所创造的经济价值作为最主要的考核标准。另外，还要建立和完善产学研结合分配激励制度，建立产学研结合优秀项目、优秀个人奖励制度，对高校和个人给予奖励。4.2 基于高校层面

5、改善江苏高校产学研合作的对策建议4.2.1 解放思想，深刻理解产学研合作内涵首先，高校要进一步解放思想，提高对产学研的认识。服务社会是高校三大职能之一，高校在植根于地方经济的土壤中，容易实现与周边环境的共享与互动，这样才为人才培养、学科建设提供源源不断的养分。毫无疑问，产学研合作已经是高等教育现在与未来的改革发展方向，也是高校自身生存与发展的需要。其次，在产学研合作中，合作各方应紧紧围绕企业的技术需求保持实时沟通，将满足企业技术需求贯穿于整个技术创新活动中。最后，高校要重视将产学研合作的重要性向教师宣贯。作为产学研活动直接参与者，教师对产学研的态度决定了产学研合作的质量和水平。因此，高校要引导

6、教师正确地看待产学研合作，充分了解产学研合作的本质与内涵，鼓励教师参与产学研合作，提高教师的积极性。4.2.2 改革高校教师科研评价体系，提高教师的积极性教师是产学研的直接参与者，教师的积极性是科技成果转化的内在动力。因此，高校要制定具有激励作用的政策措施，形成有效的激励机制。首先，对参与产学研结合工作人员在职称评定、物质利益分配上，以其所创造的经济效益作为评判标准，给予较大倾斜；其次，要及时组织成果评奖，对参加不同层次横向课题研究的教师，取得不同层次研究成果的教师，给予相应的物质奖励，使教师在各个层次上的科研成果都得到不同层次的肯定；再者，建立科技人才在高校与企业之间自由、双向流动的机制。可

7、以保留他们在学校的人事编制而不需重新聘用，解除后顾之忧；最后，要出台更优惠的政策，鼓励教师到企业去从事研发活动以及制定出学校与个人之间的权益分配比例的政策，保证教师在产学研合作中的合法权益。4.2.3 以市场导向为基本原则，加大高校孵化能力建设首先，坚持市场导向，开展产学研合作。高校在进行产学研合作时，要以市场导向作为产学研合作的基本原则，以市场为依托进行技术创新。要充分发挥现有中介机构的桥梁作用，通过这些中介机构和企业进行直接或间接的沟通，摸清企业现在所急需解决的问题，针对问题进行技术创新。在进行技术创新的过程中，也要尽量通过不同的渠道将技术创新的进程和技术指标反馈给企业，避免在技术创新过程

8、中出现偏离原先设定技术创新指标或者技术已经落后现象的出现。其次，加强高校孵化能力建设。高校要依托大学科技园和产学研基地，进一步加强孵化能力建设。具体做法：一是扩大大学科技园和产学研基地的孵化规模，加强孵化场地和孵化设施的基础设施投资，培养具有创新意识和实践精神的孵化器人才队伍；二是在已有的孵化器的基础上，创立专业孵化器集群，专业孵化器将以高校与科研院所的应用型优势学科为主要选择对象、以职业经理人为运作群体、以提供孵化场地和公共服务为载体，为孵化型企业提供良好的创新创业环境和条件；三是鼓励教师依托大学科技园进行创业，创办自己的高技术公司，也可以依托特色学科优势，在科技园内创办学科性公司，这样不仅

9、可以为学校研究成果的中试、扩试提供便利的条件及有利条件，也可以使学校的科技成果得到进一步完善和成熟，为学校科技成果的产业化提供良好的基础和支撑。最后，加大技术成果的推广力度。加大科技成果的宣传推广是提高科技成果转化率的重要手段，高校应广泛运用各种资源积极推广高校的科技成果。目前，江苏大部分高校都已建立高校技术转移中心并投入运行，作为产学研合作中的科技服务平台高校技术转移中心的建设目前已在江苏初具规模。高校要利用好高校技术转移中心这一服务平台，加大科技成果的宣传推广力度，实现科技成果研发与转化的无缝连接。除此之外，高校校友会也是一个值得挖掘的科技成果推广平台。4.2.4 创新产学研合作模式，满足

10、不同地区企业的需求组建合作创新组织时应当根据合作的内容、合作各方的特点和具体的环境特点等来选择最佳方式。江苏大量的教育和科技资源集聚在苏南地区，这也导致了苏中、苏北地区的产学研无论在质量上还是在规模上都与苏南地区都有很大的差距。因此，创新产学研合作模式，将满足不同地区的需求。从地域上而言，苏中、苏北地区高校，一是要将优势学科培养成特色学科、形成差异化的科研能力，紧盯市场需求创新科技成果，加大科技成果宣传力度，以此强化与企业的产学研合作；二是要大力创新高校产学研合作的模式和机制，将工作重点放在合作层次更高、影响更广泛、联系更紧密的产学研合作模式上，推动苏中、苏北地区高校产学研合作向更多元化，更深层次的方向发展。苏南地区高校要紧密围绕高新技术产业发展需求和趋势，进一步完善合作机制，延伸产业链，增强苏南高新技术产业带的国际竞争力。参考文献：1李洁，朱佩枫，熊季霞.江苏省产学研合作政策体系现状及政策创新研究j.科技管理研究，2011(11)：4952.2马卫华，许治.我国高校产学研合作现状与特点j.科技管理研究，2010(23)：109113.3陶爱祥.江苏产学研合作水平的区域比较研究j.当代经济，2010：7375.4卢慧，蔡毅.高校产学研合作中存在的问题与对策研究j.价值工程，2011：222223.5杜鹃，等.产学研合作模式中存在的共性问题及其对策j.科技进步与对策，