环保部门全年环境保护思路

1、环保部门全年环境保护思路一、指导思想按照“两型社会”建设要求，认真践行科学发展观，围绕统筹城乡发展主题，扎实推进全县生态环境一体化建设，加快推进生态县创建工作，不断完善环保基础设施建设和业务能力建设，全面提升城乡环境质量，不断加大环境治理、环境监管和生态保护力度，全面完成两个环保三年行动计划任务和“十二五”污染减排目标任务，团结一心，锐意进取，开拓创新，不断开创我县环保工作新局面。二、工作目标县城空气质量优良率保持在 90%以上，县城环境噪声和扬尘得到有效治理，城镇固体废弃物处置率达到 100%；全面完成“十二五”二氧化硫（ SO2）和化学需氧量（ COD ）减排目标；全面治理马桥河和八曲河，

2、恢复两河水域生态功能；有效开展县城和集中式饮用水源保护工作；全面开展涉重金属、涉危、涉化等重点污染行业企业的整治工作；全面推进农村环保工作，建立健全农村环保工作体系；有序开展农村垃圾收集处置设施建设，乡镇污水处理设施建设和农村畜禽养殖污染整治工作，设施建设和污染治理率均达到60%以上，认真开展国家生态乡镇、生态村和市级农村环保模范乡镇的创建，不断推进“绿色学校”、“节能环保社区”的创建工作，加快基础业务能力建设，实现监测、监管业务工作全面达标升级。三、工作重点第1页共7页（一）以生态建设为导向，全面推进城乡生态一体化建设。1、积极开展全国生态县创建工作。根据行政区划调整、“两型社会”建设和城乡

3、一体化建设要求，加快望城县生态县建设规划修编工作，制定出高标准、数据化、图表化的生态县创建规划，全面推进生态县创建阶段性工作目标。2、积极开展生态乡镇、村创建工作。完成靖港、新康、丁字、星城、白箬等五个乡镇创建国家级生态乡镇；完成乌山菜园村、铜官华城村、黄金黄金园村、桥驿农恢村、东城黄龙村等五个村创建国家级生态村；确保靖港、白箬、乔口、丁字、乌山、新康、桥驿、黄金等8个乡镇达到市环保先进乡镇目标。3、建立健全我县环境保护新体系。加快制定新的环保三年行动计划；启动“十二五”生态环境保护规划编制工作；研究制定推进城乡生态环境一体化工作的新举措；建立健全乡镇环境监管队伍体系，积极探索乡镇环境保护、治

4、理、监管和考核的新途径。（二）以落实环保三年行动计划为轴线，大力推进我县环境的污染治理工作1、突出工业污染、企业治理主题。一是严格把关。促使百威英博改烧清洁能源；加大工作力度，促进海利化工试验工场早日实现整体搬迁。二是积极主动工作。促使经开区范围内所有工业企业实现清洁能源改烧。三是严格监管。实现涉危、涉化、涉重金属企业的全面整治达标。第2页共7页2、强化功能分区保护规划。一是强化饮用水源保护区的保护。对县城自来水取水口按要求实行严格的保护制度，对5000人口以上集镇建设集中式饮用污染源保护区（主要是靖港、乔口、铜官）保护区范围内农户生活污水处理达标率100%。二是强化畜禽养殖功能区控制，按照禁

5、养区、限养区、适养区划定，严格控制畜禽养殖规划；三是严格执行产业布局规划，引导企业逐步进入园区落户。3、实行严格的环评制度，严把项目准入关。紧紧围绕推进经济发展方式转变和经济结构战略性调整以及县委、县政府提出的建设“湘江新城区”的战略构想，正确处理好经济发展与环境保护的关系，严格项目准入制度，不断提升我县环境竞争优势，绝不走先污染后治理、先破坏后恢复的老路。（三）以城乡生态环境一体化建设为主题，全面推进生态建设工作1、全面完成存栏500头以上牲猪养殖场污染治理。2、存栏 500 头以下的养殖场污染治理。主要完成沩水河、八曲河、马桥河流域乡镇的治理。3、建成或启动建设5 家乡镇污水厂。4、完成靖

6、港等8 个环保先进乡镇创建，建成覆盖全镇的农村垃圾收集处置设施体系（ 8 个乡镇， 91 个村）。5、开展国家级环境优美乡镇创建活动。在环保先进乡镇中创建5个乡镇通过省厅验收，并上报国家环保部审核。第3页共7页6、开展环保自治村创建活动。7、开展国家级生态村创建活动，选2-3 个创建国家级生态村。8、建立农村环境保护监管体系。每个乡镇设立环保监管员，健全公众调查制度，实行乡镇环境质量排名媒体公布制度，推行农村环保工作绩效考核制度。9、完成湘江干流望城段支流一级水源保护区截污工程，全面实施马桥河、八曲河综合治理，恢复马桥河、八曲河水域生态功能。10、建立农村环境监测体系。建设一个（县城）空气质量

7、自动监测站；建设沩水河县域交界断面水质自动监测站；建设重点乡镇集中式饮用水源保护区，设置水质监测断面和保护标志。11、制定畜禽养殖发展规划和产业规划，设置畜禽养殖禁养区、适养区、限养区以及生态保护区。12、完成生态县创建阶段性工作目标。13、完成全国农村环境综合整治考核试点城市各项指标任务。14、开展黑麋峰森林公园生态环境综合整治。建立生态环境预警机制，形成生态环境监测和应急救援体系。15、完成环境风险企业、采矿企业、生猪养殖在1 万头以上的规模养殖企业投保环境污染责任保险。16、完成省海利化工股份有限公司试验工场限期搬迁。17、在 5000人以上集镇建设集中式饮用水源保护区，保护区范围内农户

8、生活污水处理达标率 100%。第4页共7页18、开展 1 千亩以上农田生态修复试点。（四）切实加强队伍建设，树立望城环保新形象1、筹措资金，不断完善局机关内务建设，切实改善机关工作的生活环境。全面建设机关监测大楼，更新办公设施，增添监测设备，完善监管装备，实现监管和监测双双达标升级。2、启动机关划拨用地开工建设工作，综合利用好这宗土地。3、加强干部职工的业务学习和培训工作。采用走出去、请进来办法，多渠道培训干部，开拓干部队伍视野，提升干部队伍理念，切实提高干部队伍的理论业务水平。4、加强勤政廉政建设，切实转变作风，提高服务水平。切实加强对干部队伍的管理和廉政教育，服务全县大局，倡导首向责任制，

9、服务承诺制，不断改变服务方式，变被动服务为主动服务，努力提高办事效率，不断增强责任意识和大局意识，讲团结、讲奉献，树立环保队伍的新形象。四、工作措施（一）突出重点，加大环境监测和监管工作力度1、进一步做好城乡环境监测的日常管理工作。采取切实措施，不断完善监测队伍，加强重点污染源，污染企业的监测，特别要加强对饮用水源的监测保护。2、进一步加强环境监管工作力度，坚决打击环境违法行为。一是加大对国控、省控重点企业和群众长期投诉的监管，明确专人负责；第5页共7页二是不断健全环境投诉的管理系统，畅通举报投诉渠道，妥善处理环境投诉事件，防止发生重大污染事故；三是严格执法，依法打击重污染企业的偷排现象，采用

10、经济和法律手段，对屡教不改、群众投诉意见大、又不整改的企业下重拳予以打击。3、强化城乡环境审批制度。实行严格的环境项目准入制度，从源头控制产生新的污染。（二）建立健全环境考核目标责任制1、依据省、市下达的目标任务和三年行动计划要求，将目标责任层层分解落实，争取提高乡镇绩效考核环保的分值；建立严格的监管机制，督促各责任单位按时间进度完成任务。2、进一步细化局机关各科室、站、队的工作任务，实行联项目、联乡镇制度。（三）创新环保投入机制。1、坚持政府引导与市场相结合，依法管理与政策的激励相结合，采用以奖促治，以奖代罚等方式，建成社会多元化环保投入机制。2、要进一步加大对上争取项目资金的工作力度，争取国家环保部、省、市厅局对我县的重点支持，收集建立城乡环境治理的项目库。（四）不断加强横向联系，形成齐抓共管的工作局面1、建立乡镇环保管理机构，明确乡镇环保专人负责。第6页共7页2、加强县直机关单位的联系沟通，形成落实环保责任的联系会议制度，加强对项