论高等教育普及化阶段的人才培养

1、    论高等教育普及化阶段的人才培养    摘要：随着高等教育大众化向普及化的转变，人才培养的理念、目标和方式都将发生深刻的变化。高等教育进入普及化阶段后，社会对人才的需求更加多元化，人才的内涵将会更加丰富。同时，高等教育内部出现的结构转型、国内经济发展水平与产业结构优化升级都将给普及化高等教育的人才培养带来挑战。为全面提升人才培养质量，高校应以多元化的人才观为指导，在教学模式、教育形式、培养体系等方面进行改革创新。关键词：普及化高等教育，人才培养，内涵，挑战，策略高等教育大众化和普及化是21世纪我国高等教育发展的大趋势。在普及化阶段，高等教育更倾向于

2、公民的一种义务，其主要目的是通过更加多样化的高等教育机构和教育形式，提高人们对社会的适应能力，注重终身学习以及教育机会均等的理念。由此可见，高等教育普及化是质与量的统一1。质的变化具体包含教育理念的改变、教育功能的扩大、培养目标和教育模式的多样化以及课程设置、教学方式与方法更具有针对性等很多方面，其核心则是改革人才培养体系，提高高等教育质量。一、普及化高等教育人才的内涵人才培养是高校的基本职能。在高等教育的历史演变过程中，人才培养的理念、目标和方式都随社会需要和高等教育自身的变化而不断发生深刻的变化。在不同的发展阶段，高等教育的人才内涵存在明显差异。尽管如此，高等教育自产生以来未曾中断过，人才

3、培养活动具有历史的一致性。这就是说，在精英化、大众化和普及化阶段，培养高级专门人才的要求一直贯穿始终，高等教育人才的内涵具有重要的相同之处。（一）高等教育人才的共性高等教育以造就社会高级专门人才为目的。不论是在早期还是当代，社会高级专门人才主要是通过高等教育培养的。这是高等教育区别于其他教育的关键之所在。在国际上，全部发达国家和部分新兴经济体实现了高等教育从精英化向大众化和普及化的过渡。不论在我国还是其他国家或地区，高等教育在各发展阶段都保持了所培养人才的基本内涵。第一，人才的高层次性。作为建立在中等教育基础上的高层次的教育形式，高等教育具有高层次性。高等教育用高深的、专门化的知识培养出来的人

4、才，其知识水平、个人素养和能力、职业修养、社会作用普遍较高。在精英教育阶段，接受高等教育是少数人的特权。人才的高层次性在入学选拔中便得到体现，受教育者不仅需要非常优异的考试成绩，还必须处于较高的社会层级，拥有足够的经济能力。在培养过程中，高校注重塑造人的心智，按照统一的、严格的标准来培养学术精英和统治阶层；进入大众化阶段之后，高等教育使更多的公民得到了成为高层次人才的机会，入学选拔的标准不断放宽，限制条件逐渐放松。高校培养出的高层次人才范围更加广泛，不仅涉及政治和领导阶层，还涉及社会的各行各业和各个领域。这些高层次人才对推动社会文明进步，促进社会经济发展发挥了重要作用。在普及化阶段，高层次人才

5、的内涵更加丰富：其一，高层次人才的评价标准趋于多样化。人才培养规格的多样化，包括理论型、应用型、技能型等横向多样化和博士、硕士、本科、专科等纵向多样化，各种类型人才的评价标准更加多样化。其二，高层次人才更趋现代化。高等教育是科学技术发展的母机。它不仅造就科学技术研究、开发和应用人才，而且通过科学技术训练，培养科技人才的科学精神和创新能力，使科技发展获得源源不断的内动力。其三，高层次人才成为社会各行各业从业人员的普遍要求。高等教育普及化阶段一般也是社会生产现代化和社会生活现代化时期，社会各行各业的从业门槛逐渐提高，接受高等教育成为从业人员必备的条件。正因为如此，高层次人才的社会作用才会显著提高，

6、高等教育成为促进社会生产和生活文明进步的核心力量。第二，人才的专业性。专业性是高等教育的本质属性。高等教育以培养高级专门人才为己任，将接受了基础教育的青年和成年人培养成为社会各行各业的专业从业人员，他们所掌握的专业知识和技术对实现专业化生产，产出专业化的成果具有决定性的意义。在精英教育阶段，尽管社会职业门类相对较少，高等教育仍然发挥了培养高级专业人才的作用，包括牧师、教师、医师、律师等。随着社会现代化进程的不断深化，社会工业化程度不断提高，社会职业种类越来越多，对从业人员的知识和技术要求越来越高。因此，高等教育与社会经济发展的联系愈发密切，工业的发展对高等教育提出了科学化、现代化和民主化的要求

7、。学科门类迅速增加，高校为社会各行各业的发展直接提供专业性人力资本。人才的专业性与社会经济的发展逐渐融合，高等教育由此逐步从精英化向大众化过渡。到了普及化阶段，高等教育将更大程度地与社会相融合。社会各行各业的现代化程度不断提高，越来越朝着精细化方向发展，与之相适应，高等教育的专业类型会不断扩充，专业数量不断增加，专业人才的素质要求也会发生重要转变，主要表现为两大趋势：其一，从知识的纵向联系来看，学生的专业化越来越聚焦与深入；从知识的横向联系来看，更为复杂的专业知识要求学生提高学科交叉融合、综合运用能力。其二，专业的操作与应用能力受到重视，技术技能型人才成为专业人才的重要组成部分。这就意味着，普

8、及化高等教育人才专业性的内涵更加丰富。精英教育阶段的人才培养目标是非功利性的、普通的，大众化阶段的人才培养目标开始表现出功利性和社会化，而普及化阶段的人才培养目标更多地表现为功利性与非功利性、个性化与社会化的统一。（二）普及化高等教育人才的特殊性普及化阶段既是高等教育精英化和大众化阶段的自然延伸，又是一种新的发展，表现出新的特点。与前两个阶段相比，普及化阶段高等教育人才不仅表现出数量上的差异，而且表现为质性的不同，人才内涵充实并增加了新的内容。这种变化主要受到了社会经济发展水平和文化科技发展要求的影响。认识普及化阶段高等教育人才质性上的特殊性，对于为受教育者提供适当的教育，为社会经济和文化科技

9、发展培养所需要的人才，具有十分重要的意义。（三）人才素质的全面性在普及化阶段，高等教育人才的综合素质是突出的，受教育者更注重全面发展。诚然，全面发展是不同阶段高等教育都重视的人才内涵，但在普及化阶段，人才的全面素质具有新的意义。在精英化和大众化阶段，社会的高等教育资源不足，社会人力资源也比较紧缺，高等教育的人才培养十分重视毕业生在人才市场的职业竞争力。在传统的人文教育的基础上，高等教育更注重培养学生的职业能力。尽管部分国家或地区的高校十分重视通识教育或核心课程教学，但重点仍放在专业教育上。到了普及化阶段，社会的高等教育资源变得丰富了，高级人才的数量充裕了，高等教育人才的内涵也开始发生改变，全面

10、发展越来越成为人才的核心竞争力。通识教育与专业教育相结合，实现人文教育与科学教育的融合，成为普及化阶段高等教育的重要趋势。因此，一些国家或地区教育智库和政府明确提出了人才素质的全面性要求，比如，2003年，日本中央政府审议会在关于与新时代政府的教育基本法和教育振兴基本方式报告中，提出在人才培训中应当适应时代变化提出的要求的同时，注重弘扬日本传统文化，使受教育者在宽广的胸怀、健康的体魄、丰富的创造力方面均衡发展2。在普及化阶段，高等教育人才的全面性主要表现在两个方面：首先，高等教育为社会几乎所有行业和部门的职业工种培养人才，不仅能够满足各类职业岗位的人才需求，而且能够适应各层次水平的人才需求。正

11、因为如此，到了普及化阶段，高等教育与社会的关系是全面融合的关系，高等教育成为社会文明进步的核心动力。这是普及化与精英化和大众化高等教育的根本差别。在精英化阶段，高等教育为特定行业或职业培养人才，大多数行业或职业的人才需求不是由高等教育满足的，所以，精英化高等教育对社会文明进步的作用是非常有局限性的，到了大众化阶段，高等教育培养的人才所涉及的行业或职业不断得到拓展，高等教育对社会生产和生活的影响不断加强。当其范围扩大到几乎全部行业或职业，且程度达到较高水平时，高等教育发展便进入普及化阶段。其次，高等教育所培养人才的素质具有全面性。对人才的专业素质的重视是高等教育在各发展阶段的共同特征，但重视程度

12、在不同阶段存在差别。在专业素质以外，人才的其他素质在不同类型和层次的高等教育中的要求是不同的。但在普及化阶段，不论什么类型或层次，人才素质都要求全面，所以，高等教育特别重视通识教育与专业教育相结合，人文教育与科学教育相融合，以培养具有全面素质人才为目标。（四）人才素质的创新性在普及化阶段，高等教育更加重视培养创造性人才，这是由普及化高等教育所处的社会环境决定的。美国是世界上最早实现高等教育普及化的国家，但那也是20世纪70年代中期的事情。对于其他实现了高等教育普及化的国家来讲，大多数都是在近20年左右实现的。这个时期是世界爆发第三次科技革命的时期，以高新科技发展及其产业化为标志的新工业革命和知

13、识经济深刻地影响了人类的生产和生活，高新科技成为经济发展的新引擎。新科技革命和工业革命不但推动了很多国家高等教育由大众化向普及化发展，而且对高等教育的人才培养提出了新要求，具体表现为培养能够适应快速进步的高新科技发展要求的具有创新素质的人才。所以，培养创新型人才成为世界各国高等教育发展的新特点。在很大程度上，普及化国家引领了世界高等教育发展的这一波新潮流。以哈佛大学为例，迄今已吸引来自130个国家的5300多名一流学府的教授来校交流，他们将发展最前沿、最具有代表性的内容带到课堂上，使学生开阔眼界，产生创新的动机。尽管创新型人才培养在高等教育历史上未曾中断过，但在普及化阶段，高等教育人才的创新性

14、有新的内涵，具体表现在：第一，高新科技创新成为高等教育人才素质的新要求。高新科技发展与人类以往的科技发展具有显著的不同，科技含量高、更新速度快是其主要特点。这就要求高等教育培养能够适应高新科技发展要求的创新型人才，其创新素质以高新科技的开发和应用为出发点。所以，在各级各类高等教育中，高新科技教育成为不可缺少的领域。第二，高等教育人才的创新素质更加注重综合素质的养成。高新科技创新往往是集成创新、综合创新，为了培养创新型人才，高等教育越来越重视多学科或跨学科教育，给予学生综合性的学科专业修养与训练，使其养成能够综合运用多学科知识和技术，解决复杂的技术、工程与社会问题的能力。因此，高等教育人才的创新

15、素质不仅是受教育者个人的需要，更是经济社会发展和科技进步的要求。（五）人才素质的国际化高等教育人才素质的国际化既是永恒的，又是现实的。说它是永恒的，是因为知识无国界，不同国家的高等教育所传授的知识是共通的。在精英化和大众化阶段，高等教育人才素质的国际化主要表现为知识的国际共通和少数人才具有国际流动与交往能力。到了普及化阶段，国际化成为普遍的要求，培养国际化素养成为高等教育人才培养的主要目标之一。高等教育普及化阶段是世界经济和科技文化全球化的时代，人才、技术、商品、贸易和生产的流动带来了前所未有的国际大融合。所谓的“地球村”使人从来没有像现在这样方便地与世界每一个角落的人相互交往。世界贸易组织（

16、wto）所带来的跨境交付服务贸易更是使人足不出户，就能享受到全球任何地方的远程服务。在这样一个国际化和全球化的时代，高等教育国际化的含义有了重要的更新，人才的国际化素养更超越了传统的基于知识共通所具有的国际交流能力。因此，在普及化阶段，高等教育对人才国际化素质的要求超越了精英化、大众化阶段的要求。这种差异性主要表现在两个方面：第一，国际化是对所有接受高等教育的人的共同要求。除了学习人类共同的文化科学知识外，每一个受教育者还应当学会和掌握国际交流、交往的工具和技术，包括外语和网络信息技术，养成国际理解能力。第二，国际化本身成为高等教育的重要领域。一些带有国际性或全球性的学科专业的人才培养活动越来

17、越受到重视，人才需求越来越大。在普及化阶段，几乎所有学科专业都进行了研究领域的开拓，国际化和全球化成为学科专业开拓发展的重要方向。越来越多的学科专业转型成为国际化的学科专业，培养国际化人才成为这些学科专业的主要任务。二、普及化高等教育人才培养面临的挑战纵观已经实现普及化的国家，为了满足经济社会发展对人才的新要求，其高等教育无不经历了重要变革，尤其是在人才培养体系与模式上进行深刻的变革。我国高等教育已在快速迈向普及化阶段，客观地讲，我国高等教育，尤其是人才培养离普及化阶段的要求还有不小的差距。在培养什么人、怎样培养这样的人的问题上，既需要根据普及化阶段的要求解决理念和思想认识问题，又需要大胆改革

18、，积极探索适合我国国情的普及化高等教育人才培养体系。（一）高等教育结构转型带来的挑战普及化高等教育发展是结构与功能的统一。高等教育由大众化向普及化过渡必然带来结构的变化，包括需求与供给结构的重大调整。无论需求结构还是供给结构的调整，都会对高等教育人才培养带来新的挑战，要求高等教育人才培养做出积极的回应。1.高等教育需求结构转型。普及化高等教育必将突破传统适龄人口的限制，将生源拓展到所有适合接受高等教育的民众。这就是说，高等教育与终身学习是相互关联的，高等教育是构建终身教育体系的重要组成部分。在精英化和大众化阶段，高等教育的生源以适龄人口为主，即主要是传统生源。在普及化阶段，大规模的非传统生源成

19、为高等教育的受众人群。与传统生源相比，非传统生源的学习背景、求学目的、学习能力、学习方式多元而复杂，必然需要更多样化的培养目标、更灵活的培养方式以及更加综合性的培养内容。与此同时，传统生源的结构也会发生重要改变，以往被认为不具备接受高等教育的适龄人口会大量地成为高等教育的受众人群。他们与其他传统生源相比，特点各异，教育需求也大不相同。普及化阶段高等教育需求结构转型，要求我国高等教育在人才培养理念、教育模式、评价机制、教育形式等方面进行深刻的变革。与普及化阶段的需求相比，我国高等教育人才培养存在诸多不适应：从理念看，终身教育、可持续发展等理念有待进一步加强；从教育模式看，统一且封闭的培养模式、重

20、理论轻实践的教学模式、高度单一化的学习模式等仍有待改革；从评价机制看，机械、单一化的、重教轻学且过分看重书本知识掌握的评价机制，无法对不同类别和层次的受教育者进行适当的评价；从教育形式看，网络教育、远程教育、成人教育等有待进一步完善和加强。在普及化阶段，高等教育需求结构的变化是不可避免的，而且随着普及化进程的推进，需求结构的变化将越来越大，这种变化对高等教育人才培养的挑战无疑是全面而深刻的。如果固守精英化和大众化的标准与模式，对发展普及化高等教育无疑是有害的。2.高等教育供给结构转型。高等教育供给结构是指提供各级各类高等教育的机构和形式之间的关系。在精英化阶段，高等教育机构和形式是单纯的，层次和类别比较简单。到了大众化阶段，高等教育机构和形式变得多样化，且随着大众化的不断推进，复杂化程度不断增加。进入普及化阶段，高等教育供给结构向高度复杂化发展，机构和形式之间的关系纵横交织，很多甚至无法用经典的高等教育理念和标准来解释。之所以会有这样的变化，主要原因是高等教育供给结构既要能满足超大规模的受教育者的需要，同时还要适应其高度个性化和复杂化的特点。如，据预测，仅从数量上看，我国高等教育要达到普及化的基本要求，还需增加800万以