美国研究型大学高水平教师成长环境分析及启示

1、    美国研究型大学高水平教师成长环境分析及启示    2.3 高水平教师评价激励指标注重科研与创新的多维融合美国研究型大学崛起后，教师与学科的发展更加专业化，教师评价采用价值导向和科学管理相结合的评价范式，在聘用、教学、科研、创新等方面有了新的评价要求，以更科学、全面评价教师的发展水平10。（1）内涵日益丰富的创新文化。研究型大学在招聘教师时不仅要求有专业的学术领域能力，还要求教师追求研发技术的商业化应用，或者是与学科相关的创业活动。不断发展的大学创新文化为教师提供了必要的信心和动力，从已有的教学、传统的科研活动转向更具有前瞻性的、全面的创新过程。如

2、匹兹堡大学为学校教师及学生提供创新商业化培训课程，从创新想法到知识产权保护、早期的市场调查及策略等方面，培养并激励教师的创新创业能力及精神。（2）激励教师的创新创业精神。一些创新型大学及学院设立“年度创新奖”“年度最佳教师企业家”奖，以奖励在传统教学研究之外的创新成果，更新任期及休假指南来激励教师寻求外部协作和对企业家精神的自我发现和培育11。建立学术休假制度，允许教师利用休假从事创新创业活动，这一灵活的计划不仅使教师熟悉了商业化流程，更能增加技术成功得到商业化应用的可能性，使教师在研究成果的转化方面有所建树。（3）支持教师开展外部合作。学校提供额外的资源鼓励教师进行商业化外部合作，与外部创新

3、个体或团队对接教师感兴趣的研发项目，分享信息和经验，激发产生新思想，合作开发新产品。允许教师在一个创新活动完成后继续进行研发活动，外部合作者可以接管运营新公司，同时提供给教师更多未来发展的商业化机会。例如，企业家与内布拉斯加大学医学中心的研究人员一起工作，帮助其确定、评估、开发和支持业务计划以及基于已开发的新技术建立公司。（4）教师成果的产业化发展。教师通过参与产业领域相关活动，搭建学术与市场的联系，获得创业思维与实践经验，学生也能从教师教学中获得相应的知识和实践经验。同时进行概念验证，教师获得合作或资金支持来进行创新产业化活动。加州理工学院对教师有“技术审查”过程，教师可对天使投资、风险投资

4、、企业家校友就有前景的技术进行商业化展示，投资人提供技术商业化可能性的反馈建议，帮助教师进行研发到创新的技术产业化过程。2.4 学会等学术共同体对教师发展的积极作用高校教师作为独立的个体，在内在的发展需求和外部的评价相互作用下，推动教师在学术、科研等多种活动中寻求自身的平衡。在内外因素的共同作用过程中，既有高校层面制度设计评价、激励导向的作用，又有个体能力特质选择等因素。学术声誉是高水平教师的生命线，而孕育学术声誉的学术共同体互动是影响高水平教师发展的重要因素。学术共同体作为“学者间的交流网络，不仅在学科知识传播和发展过程中发挥重要作用，而且在学术业绩认可和学术人才成长过程中扮演关键角色”11

5、。学术共同体在规范研究个体学术活动的话语体系、技术规范、伦理操守、科研诚信等方面具有重要作用。学术协会和研究型大学紧密互动，在某些重要学科形成的道路上起到了里程碑的重要作用。以美国科学促进会（aaas）、美国物理学会、美国经济学会、美国大学教授学会等为代表的学术协会纷纷将自己的主要功能转向制定科学政策和推动学术交流，加速构建以学科为基础的学术共同体11。学术协会所确立的学科理念和学术规则，通过作为其会员并参加相关活动的高校教师带回大学，有效促进了学科成长。具体而言，学术协会和科学团体等学术共同体对研究型大学教师的发展起到了两种重要功能。第一个功能是为教师的学术研究和学科发展提供交流和服务。学会

6、最主要的交流形式是公开出版和召开会议，一般学会都有固定的连续性出版物和重大交流活动。如世界上最大的科学学会aaas成立于1848年，是世界上最大的科学和工程学协会的联合体，现有近250个下属学会协会，会员来自91个国家，服务于1000万人以上的科学家，每年召开一次年度大会，还出版科学及系列高水平学术期刊，对美国研究型大学各个领域的发展都起到了不可估量的重要作用，很多教师学术生涯和学术声誉的发展都与aaas活动密不可分。学术共同体的第二个功能是对学术研究起到规范和协调作用。一般而言，学术协会由共同体集体制定行业标准、学科标准和学术规则，正是由于强大的中介和桥梁作用，并以其强大的权威性推动学科和行

7、业的发展，进而也推动了研究型大学的学术研究功能和结构的变化。3 政策建议3.1 对标机构使命职能完善大学教师发展的相关政策完善教师发展相关政策支持体系，进一步优化创新发展环境。2017年6月，美国签署生效创新与竞争力法案，在基础研究、stem（科学、技术、工程、数学）教育、成果转化等方面设立了一系列新制度12。美国商务部发布创新与创业型大学报告，在新背景下提出研究型大学教师角色的新诠释，从大学教师创新创业精神的文化营造到推动教师融入创新创业活动。2016年以来，中国教育部等部门相继出台高校教师人才制度改革的政策文件，优化健全人才评价标准，“向高校放权，为人才松绑”。国家一系列政策的出台优化了高

8、校及教师科研环境，给予高校更多的自主权，为高水平教师的发展营造了良好的创新环境。目前，中国相关政策尚处于起步阶段，政策体系还不完善，应当进一步加强国家科技计划项目对高水平大学的经费支持，完善同行评议制度，为高水平教师的持续发展提供保障；进一步推进高等学校院系的行政和学术体系建设，建立更加灵活的人才制度和宽松的教师发展环境；探索高等学校人才国际化发展的机制和措施，鼓励和支持研究型大学的教师开展国际合作交流13。未来还要进一步关注政策的完善与实施，切实为高校教师提供更宽松的研究氛围以及更科学合理的评价指标。3.2 进一步深化高校教师考核评价制度改革完善学校教师岗位划分标准，将高校教师分类评价改革向

9、纵深推进。近年来，国家、省市及高校均相继出台政策推动教师的分类评价改革。2013年，湖北将高校教师分为教学为主型教师、研究为主型教师、教学科研并重型教师、社会服务推广型教师等不同类别，针对性地制定不同考核标准和职称评审标准。北京大学建立“教师代表作制度”，对最能代表教师教学、科研或创新的文章及成果进行评价，重视人才的成果质量而不是数量。在对不同学科之间的教师考核时考虑其学科特点，如评价理工科和人文类学科教师绩效时应按不同标准执行，体现本学科教师成果的实际价值。但是，在高校教师分类评价改革中，还存在单位自主权不到位、分类标准过于粗放等问题。在我国“双一流”建设评价体系上，应当进一步深化高校教师考

10、核评价制度改革，具体而言，优化“多维多层”教师评价体系，兼顾综合功能与个性特色。制定适应不同学科特点的分类评价标准，教师的身份可以是教学、科研、创新的多重角色，应采用人才分类评价方法，如根据创新实际贡献制定综合评价体系。在促进高水平教师跨学科发展方面，借鉴美国研究型大学的经验，评估方法综合考虑政府、高校、教师的相互关系，具体包括成果形式、学术与社会价值衡量、定性定量计算方法、同行评议规则等方面14，体现科技创新的实际贡献，在平衡学术与社会价值的基础上，综合岗位职责、工作业绩，通过定性定量、同行评议的方法进行综合评价。3.3 提升教师考核标准的专业性与科学性（1）提升评价高校教师成果的专业性水平

11、。当前中国高校在教师论文或职称评定时主要依靠学术委员会，也有部分高校的学术委员会采用行政的组织架构，人员相对固定。行政架构与学术架构错位，可能导致外行评价内行的情况，应提高高校教师绩效评价的专业化水平，有效评估教师成果并促进学院、学校科研能力的提升。（2）推动基于“知识三角”的教师考核标准。知识三角理论是教育、研究、创新的协同发展。建议在聘任、晋升考核教师时，在关注高水平论文发表与科研项目等维度的同时，还应关注与教育、创新相关的评价标准15。特别是近年来高校科技成果转化及创新创业情况欣欣向荣，多种形式的科技成果转化等指标也应纳入教师考核体系，从而更全面地评价“双一流”背景下的教师工作绩效。例如

12、，上海交通大学从2015年开始，试点采取转让、许可、作价入股等方式进行科技成果转移转化，所得收入可以激励相关科研机构与人员，相应指标也已纳入教师分类考核评价体系。（3）多种形式成果评估趋向多元化。2017年9月，浙江大学出台新规定，浙大在校师生根据在媒体发表优秀网络文化成果的传播力与影响力，相应可认定为国内权威、一级等核心论文，并可参与职称评定和评优活动，该规定的出台丰富了成果评估的方式方法。综合而言，对高校高水平教师的考核不仅仅停留在论文等成果上，同样也应纳入教师教学、科研诚信、社会影响等方面因素，以更多元化地评估教师的能力与绩效。参考文献：1lombardi john，abbey crai

13、g，craig diane. the top american research universities：2017 annual reportm.florida：umass amherst and university of florida，2018.2american council on education. mapping internationalization on u. s. campuses-2017 editionr/ol. american：ace，2017. https：/3the u. s department of commerce. the innovative a

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