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文档简介
1、贯彻实施义务教育法工作情况汇报贯彻实施义务教育法工作情况汇报xx 市贯彻实施中华人民共和国义务教育法工作情况汇报 尊敬的各位领导,同志们: 今天, xx 市人大常委会 xx 副主任带领 xx 市执法检查组,到我市开展中 华人民共和国义务教育法 贯彻实施情况执法检查, 这是对我市教育工作的大力 关心与支持。 在此,我谨代表 xx 市人民政府对 xx 副主任及检查组各位领导的到 来表示热烈的欢迎及衷心的感谢!1986 年 7月 1日,中华人民共和国义务教育法 (以下简称义务教育法 开始施行;20xx年9月1日,新修订的义务教育法开始执行。义务教育法 施行以来,在xx市人大常委会与xx市教育主管部门
2、的有力指导下,xx市委、 市政府坚持依法治教、依法行政,贯彻实施义务教育法工作取得了可喜的成 绩。现将 xx 市贯彻实施义务教育法具体工作情况汇报如下:一、义务教育法贯彻实施情况1 、思想高度重视。义务教育法颁布二十一年以来,我市认真贯彻实施, 在1996年实现“两基”目标的基础上,20xx年,市委、市政府出台了关于进 一步加强农村教育工作的决定 和关于深入开展“教育推进年” 活动的决定, 教育工作得到了强力推进。20xx年5月又实现了“双高普九”工作目标,特别 是新修订义务教育法实施以后,我市在做好新法律宣传普及基础上,注重提 高依法治教水平,坚持义务教育均衡发展,加大投入,优化资源,规范管
3、理,我 市的九年义务教育普及水平有了明显的提升。2、优化资源配置。一是调整布局和优化教育资源。从20xx至20xx年, 我市进行了六轮农村中小学的撤并工作,共撤并 132所小学、 3所中学,优化了 农村教育资源, 提高了办学效益和办学质量。 二是加快教育信息化和现代化建设 步伐。 20xx20xx 年三年我市共投入 2 1 00万元建设信息技术, 共购置电脑 7790 台,建设网络教室 113间,配备远程教育接收及播放设备 345套。3 、实施素质教育。一是深化教育改革。以新课程改革为重点,以实施“名 师工程”为载体, 深化素质教育, 建立和完善评价体系, 提高学生素质。 从 20xx 年开始
4、,全市所有初中、小学起始年级全部进入“课改”阶段。二是加强校长和 教师两支队伍建设。在加强教师队伍建设方面,20xx年我市按教职工年工资总额的 1.5 共计拨付 161 万元用于安排教师继续教育培训等, 同时鼓励教师通过 自考、函授、电大、网络大学等途径, 不断提高教师专业素质和业务素养。 目前, 全市小学、 初中专任教师学历达标率分别达到 100和 99.8。在加强校长队伍 建设方面, 我市正逐步培养一支精于教学、 长于管理、 富有领导才能和开拓精神 的校长队伍。三是加强德育工作,重视未成年人思想道德建设,基本形成了“领 导高度重视、载体新颖丰富、 重点工作突出、 育人导向鲜明、 法制宣传到
5、位、三 位一体'家教举措得力” 等六大突出亮点, 青少年暑期工作更是连续十年被评为 xx 市暑期工作红旗县(市) 。4 、完善保障机制。一是保障进城农民工子女接受义务教育的权利,外来农 民工子女 100安排入学,截至今年上半年,已安排 6800 多名农民工子女在我 市中小学就读。二是重视“留守儿童”问题,学校高度重视此项工作,专门建立 了留守学生档案, 定期开展心理辅导和咨询, 协调社区、 村委会参与留守学生教 育。三是建立家庭贫困学生帮扶制度。 我市已兑现关于对义务教育阶段贫困生实 施“两免一补”的要求,没有一个贫困生因家庭经济困难而辍学,从 20xx 年秋 季到 20xx 年春季,
6、我市义务教育阶段免杂费的贫困生有 3225 人次,免除金额 80.4 万元;免书本费的贫困生有 2469 人次,免除金额 23.64 万元;享受生活补 助费的贫困寄宿生有 666 人次,补助金额 26.57 万元。5 、加大财政投入。一是教育经费投入逐年增加,实现了 “三个增长”。20xx年财政对教育拨款 24502万元,比 20xx 年的 20773万元增长了 17.95 ; 20xx 年财政经常性收入 51434万元,比 20xx 年的 43836万元增长了 17.33 ;财政 对教育拨款的增长比财政经常性收入的增长多了 0.62 百分点。 20xx 年中学生均 教育经费 2336.22
7、元,比 20xx 年的 1845.75 元增加了 490.47 元; 20xx 年小学 生均教育经费 2613.54 元与 20xx 年的 1998.84 元相比增加了 614.7 元。 20xx 年 中学生均公用经费396.95元,比20xx年的281.53元相比增加了 115.42元;20xx 年小学生生均公用经费 425.59 元,比 20xx 年的 205.33 元增加了 220.26 元。二 是农村义务教育阶段xx市和省财政按4:6的比例分担免除学杂费资金全部到位。 从 20xx 年春季开始,我市积极落实省政府的惠民政策,对义务教育阶段农村学 校学生免除学杂费,20xx年免除6822
8、3名农村学生杂费共计1463万元,20xx 年 贯彻实施义务教育法工作情况汇报第 2 页 免除 67307名农村学生杂费共计 1352万元。三是农村义务教育阶段公用经费保 障水平切实提高。20xx年农村初中每生每年公用经费120元,小学每生每年公 用经费 40元。 20xx 年农村初中每生每年公用经费 120元,小学每生每年公用经 费 50元,比 20xx 年提高了 10 元。 20xx 年农村初中每生每年公用经费 122 元, 农村小学每生每年公用经费 52 元,比 20xx 年各提高了 2元。四是落实农村中小 学危房改造资金, 建立了农村中小学校舍维修长效机制。 市政府制定下发 关于 农村
9、中小学危房改造工程的实施意见 ,成立危改领导小组,设立危房改造资金 专户,对农村中小学危房改造工程项目进行专户管理。20xx年起我市的d级危房改造项目有 22 个,拆除危房面积 18290平方米,计划新建校舍面积 47841 平 方米,目前已投入 1396.2 万元,新建校舍面积 22447 平方米。目前市政府正制 定出台关于农村中小学校舍维修改造工程的实施意见 ,以建立校舍维修改造 长效机制, 确保校舍维修改造资金不减少, 学校师生生命财产安全得到保障。 五 是农村中小学教职工工资收归市财政,做到统一、按时、足额发放。农村中小学 教职工工资由市财政统一发放, 按照中央统一规定的工资项目标准,
10、 以及省统一 规定的职务津贴和岗位补贴标准, 纳入市财政预算, 通过银行按时足额直接拨到 银行开设的教职工个人的工资账户中。二、当前义务教育工作主要问题我市贯彻实施义务教育法工作虽然取得了一定的成绩,但离 xx 市的要 求以及与兄弟县(市)相比,仍有一定的差距,而且在工作开展过程中也存在一 定的问题,主要表现在:一是城乡教育发展还不够平衡农村还存在相当数量的薄弱校, 城区的优质资源也十分有限, 一部分农村学 生涌入城区学校借读,造成城区学校难以承受,农村学校也因此造成生源锐减, 教师编制和办学经费减少。二是教育经费投入难以适应教育发展需要学校公用经费仍然有限, 不能满足学校的实际需要。 校舍设
11、备维修费、 设备 购置费等安排不足,校舍、课桌椅等破损无法得到及时修缮,图书、教学仪器、 信息技术设备等无法得到及时添置。三是教师队伍配置调整有待优化农村教师的编制不能满足实际需要, 农村规模小的学校按生师比例配置教师, 难以开足学科;学科结构也不够合理,特别是中学的体、音、美、史、地等学科 师资紧缺,小学的英语、信息技术教师更是紧张,影响了素质教育的全面实施。 同时,近两年的城区学校向农村招考教师也造成农村有限的骨干教师的流失, 加 大了城乡教育的不均衡。此外农村教师待遇低班主任津贴少,代课教师工资低, 一定程度上影响了教师工作的积极性。四是学生教育环境有待改善学校周围仍然存在各种营业性的网
12、吧、 电子游戏厅等场所。 留守儿童和外来 农民工子女家庭监管缺位, 一大部分孩子由于缺乏约束, 养成了自由散漫的习气。 这些儿童的教育问题, 特别是儿童心理健康的教育, 单靠学校教育显得过于单薄。 农村初中生因对学习失去兴趣跟随父母到工厂打工、 外出经商和出国等成为流生 的主要原因,使义务教育巩固学额形势依然严峻。三、下一阶段工作措施义务教育法 是新形势下我市加快义务教育发展的重要法律武器, 我们要 认真学习义务教育法 ,进一步提高对义务教育地位和作用的认识,努力提高 义务教育统筹和实施水平。下一阶段重点抓好以下几项工作:(一)合理配置资源,推动均衡发展1 、尽快落实农村特别薄弱的学校建设。加
13、快对诸如农业中学、首祉中心校 等学校的建设, 改变这些薄弱校年复一年、 变化不大的学校面貌。 同时注重加快 初中布局调整步伐,提高农村学校办学质量。2 、合理配置教师资源。城区教师招考结合布局调整进行,招考方法从城乡 均衡的角度予以改革, 确保农村学校骨干教师不因招考而流失。 积极实施教师轮 岗交流制度和骨干教师帮扶工作, 切实提高农村学校教学水平。 同时根据农村中 小学规定课程和教育教学任务的需要, 结合在校生数和班额情况配备教师, 少于100 人的农村学校按班师比 1:1.5 配备教师,以保证学校正常教师活动的开展。(二)继续加大投入,改善办学条件1 、建立健全中小学公用经费保障机制,尽快
14、落实 xx 市规定的关于在 20xx 年前中学生均公用经费小学达到 100 元以上,初中达到 250元以上,以及对农村 边远山区、海岛学生人数在 50 人以下的学校,安排年公用经费不低于 15000 元, 对学生人数在 50 人以上、 100人以下的学校,安排年公用经费不低于 20xx0 元 等。2 、安排教学仪器等购置专项经费,并增加修缮经费,满足中小学课桌椅维 修需要。3 、加大学校危改项目投入, 市政府已着手降低乡镇承担工程配套资金比例, 对经济相对落后的乡镇按危改工程款不低于 5配套,其它乡镇不低于 10配套, 同时,将附属工程列入工程总造价。(三)提高教师待遇,调动工作积极性 想方设法为广大教师办实事、 办好事, 不断提高教师待遇。 在政策许可范围 内,对班主任津贴和农村教师岗位津贴予以逐步提高, 对代课金按教师工资的平 均额予以核拨。 改善教师工作和生活条件, 让教师们安心工作, 解决我市教育人 才外流,特别是农村骨干教师流失比较突出的问题, 从而从整体上提高我市教师 队伍的素质。(四)依法加强管理,提高教育质量1 、加大控辍行政力度。市政府近期组织教育等相关部门组织开展前期调研 工作,适时制定出台控制流生的相关规定, 督促家长履行监护人职责, 送适龄子 女到校完成九年义务教育, 实行企业
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