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文档简介

1、管理分局税收执法工作中存在的问题及建议近日，本人发现当前基层管理分局在稅收执法过程中存在以下几方面问题，建议引起重视。一是执法不严，处罚不到位。表现在税务执法中，没有案件意识，对一些涉税违法行为往往只是补税了事，不作处罚。如对海关完税凭证、运输发票等四小票核查时发现假票等只是简单的让企业补税了事，不移交稽查局进行 查处。在税务违法案件的处理上普遍存在重检查、轻处罚 的现象，认为目前企业困难，只要把税款收上来就可以了, 至于罚款则不必过于认真，严重弱化了税法的刚性，压滤 机滤布减弱了税法的威慑力。二是责任心较差，日常管理不到位。表现为管理员不 按管理员制度规定或相应法律法规规定对企业进行管理，只

2、是满足于上级下发异常信息核查,部分管理员的日常管理只是满足于催报催缴，任由企业自行申报，报多少是多 少，不去或很少去实地巡查，管理极不到位。尤其是在企 业所得税管理过程中，由于个别人对纳税人的“个人交情” 对许多查帐征收企业往往几年都不去看一次帐，连简单的 白条据问题都不作调整，责任心极差。三是各职能部门衔接不够紧密，征、管、查整体合力作用发挥不到位。近年来，各地尽管成立了税源管理联动 互动办公室，统一协调税源的各项管理工作，但各部门从 部门利益出发，推诿扯皮现象仍表现的较突出。表现为管 理员只要发现有问题，就直接移交稽查局，稽查局则以种 种理由不接收，相互推诿扯皮。四是监督制约不到位，检查的

3、效果难以保证。近年来 税务部门在抓各项执法责任制度的落实上下了不少功夫， 但仍显不够，实际执行力仍较弱。执法检查内容多，涉及 面广，缺乏事后监督，忽视对查岀问题的整改，尤其缺少 对出现问题成因分析与研究，因此执法检查的效果难以保 证。五是进取心不强，抱怨现象较严重。滤布随着信息化 的发展和各级领导对计算机内的数据质量管理重视，各级 信息中心、业务科室筛选了大量的参数类或非参数类异常 数据或错误信息让相关管理人员和操作人员进行调查维护, 工作量较大，打破了以往轻闲的局面，部分管理员就出现 了抱怨心理或抵触情绪，开始敷衍塞责，对纳税人出现的 问题不进行逐一追究落实，执法力度大打折扣。针对当前税收执法中存在的不足，本人建议从以下几 方面进一步规范基层税收执法行为。一是要加强政治理论和党的路线方针政策教育培训， 使税务执法人员树立坚强的政治责任感和正确的人生观、 价值观。二是要进行多层次、多形式的税收法律法规的学习,和廉洁自律教育,不断提高税务人员依法治税、规范行政的意识，使广大税务人员在知法、懂法的基础上能够警钟 长鸣，正确执法。三是全面推行税务行政执法责任制。要在明确执法部 门职责、规范执法程序的基础上，对不履行职责或执法不 当行为追究当事人责任，以便更好地依法办事、依法行 政。四是加强税务执法检查成因分析。一方面要持续深入开展执法检查，保持日常检查、专项检查相

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