工业企业“信息化和工业化融合”评估规范与行业评估实践v2.0-周剑课件

1、工业和信息化部工业和信息化部信息化和工业化融合评估认定中心信息化和工业化融合评估认定中心目目 录录v劳动生产率提升的相对加速度低于成本上升。v工业产品总量巨大，资源能源消耗越来越难以承受。评估背景和意义评估背景和意义v 对于中国工业企业而言，十二五期间亟需实现从追逐“量”的扩张向实现“质”的跨越转变v 必须抢抓新一轮信息通信技术飞速发展带来的世界范围内产业格局调整的重大机遇，加强技术创新、管理创新、市场创新评估背景和意义评估背景和意义v 面对当前复杂的国际国内经济局势和趋势，对于中国工业企业而言，两化融合是事关未来生死存亡和长远可持续发展的至关重要的因素和途径。v 然而，尽管中国有少数领先企业

2、通过不断深化两化融合，巩固和加强了自身竞争优势，并快速取得了新的发展和突破，但整体上工业企业当前两化融合进展严重滞后，远远不能满足支撑我国工业实现转型升级的要求。评估背景和意义评估背景和意义v 其中，非常重要的一个原因是工业企业两化融合的重点和切入点不清，路径不明，从而严重制约和影响了企业两化融合推进工作的实效性、信心和决心。评估背景和意义评估背景和意义v 此外，中国工业化和信息化发展的基础薄弱，重点和路径均与发达国家存在差异，具有显著的中国特色。v 中国的两化融合具有显著的中国特色，决不能简单引入和模仿国外先进的相关技术和理念，必须从中国工业化和信息化发展的现状和不足出发，自行深入探索和实践

3、。评估背景和意义评估背景和意义目目 录录l为了摸清我国工业企业两化融合的发展现状、梳理科学路径和明确发为了摸清我国工业企业两化融合的发展现状、梳理科学路径和明确发展方向，由工信部信息化推进司主持，电子科技情报所牵头，相关行展方向，由工信部信息化推进司主持，电子科技情报所牵头，相关行业组织配合，业组织配合，20082008年至今，以行业为范畴，企业为对象深入开展了两年至今，以行业为范畴，企业为对象深入开展了两化融合评估工作。化融合评估工作。评估工作历程评估工作历程20082009201020112012时间时间工工作作历历程程启动两化融合启动两化融合评估体系研究评估体系研究发布发布工业企业工业企

4、业“信息化和工业化融合信息化和工业化融合”评估规范评估规范（工信部公告（工信部公告201120113939号）号）苗部长在苗部长在20122012年全国工业和信息化年全国工业和信息化会议上提出全面推进评估认定工作会议上提出全面推进评估认定工作启动钢铁等启动钢铁等7 7个重点行个重点行业两化融合评估工作业两化融合评估工作初步形成两化融合总初步形成两化融合总体框架体系体框架体系各行业发布评估报告，工作得到苗各行业发布评估报告，工作得到苗部长、李部长、杨部长的高度评价部长、李部长、杨部长的高度评价启动机床等启动机床等1212个行业评估个行业评估工作，并启动规范制订工工作，并启动规范制订工作作评估规范

5、通过专家评审评估规范通过专家评审l 工业企业两化融合评估工作自工业企业两化融合评估工作自2008年下半年开始，历时三年多，年下半年开始，历时三年多，其理论体系、实践经验和实施组织体系逐渐成熟起来。其理论体系、实践经验和实施组织体系逐渐成熟起来。总体研究总体研究设计阶段设计阶段试点行业评估试点行业评估实践阶段实践阶段规范制订和规范制订和发布阶段发布阶段评估工作全评估工作全面推广阶段面推广阶段各重点行业发布评估报告，并对企各重点行业发布评估报告，并对企业进行咨询意见反馈业进行咨询意见反馈举办两化融合评估规范高举办两化融合评估规范高级培训班级培训班启动民爆等启动民爆等1818个行业评估个行业评估工作

6、工作评估规范在国标委立项评估规范在国标委立项评估工作历程评估工作历程评估工作历程评估工作历程2009-2010年年钢铁、化肥、钢铁、化肥、造纸、棉纺织、造纸、棉纺织、肉制品加工、肉制品加工、重型机械、轿重型机械、轿车等车等7个细分行个细分行业业2010-2011年年国内外工业领域信国内外工业领域信息化性能评估研究息化性能评估研究、数据统计分析方数据统计分析方法研究法研究、两化融两化融合创新模式研究合创新模式研究、我国实施两化融合我国实施两化融合特点、难点和重点特点、难点和重点等专项课题等专项课题2009年年-2012年间，连续三批开展共年间，连续三批开展共35个行业企业两化融合评估工个行业企业

7、两化融合评估工作实践，积极探索两化融合发展形势和规律作实践，积极探索两化融合发展形势和规律2010-2011年年钢铁、冶金矿山钢铁、冶金矿山、纯碱、水泥、纯碱、水泥、电解铝、机床、电解铝、机床、船舶、商用车、船舶、商用车、家电、棉纺织、家电、棉纺织、服装、乳制品等服装、乳制品等12个细分行业个细分行业2012年年民爆、石油石化民爆、石油石化、轨道交通、通、轨道交通、通用机械、仪器仪用机械、仪器仪表、工程机械、表、工程机械、纺织、电子、通纺织、电子、通信、化学制药等信、化学制药等18个细分行业个细分行业评估工作历程评估工作历程l 工业企业两化融合评估工作广泛整合各参与主体的力量，构建起工业企业两

8、化融合评估工作广泛整合各参与主体的力量，构建起的全局统筹、总分结合、合作共赢的实施组织体系。的全局统筹、总分结合、合作共赢的实施组织体系。政府领导和政府领导和支持支持总体研究和总体研究和统筹统筹行业实践和行业实践和推广推广评估工作历程评估工作历程参与主体参与主体代表单位代表单位行业组织行业组织高等院校高等院校科研院所科研院所工业企业工业企业IT服务企业服务企业钢铁工业协会、纺织工业协会、机械工业联合会、汽车工业协会、轻工业联合会、石油和化学工业联合会、食品工业协会、有色金属工业协会、船舶工业行业协会、建筑材料工业信息中心等清华大学、国家统计局统计科研所、北京理工大学、北邮、北京机械工业自动化研

9、究所等宝钢、首钢、武钢、中国铝业、中国船舶工业集团、北京一机床、三一重工、徐工、上汽、海尔、双汇、伊利、蒙牛等用友软件、金蝶软件、上海宝信软件、数码大方、北京并捷信息技术有限公司等评估工作历程评估工作历程l依据体系设计调查问卷l召开样本企业测评培训会议l发放问卷，收集数据研究研究测评测评分析分析发布发布l召开会议，发布评估结果l为样本企业提供咨询意见反馈l审查并提高数据质量l开展数据分析l撰写行业两化融合发展报告行业评估行业评估实践实践l依据总评估框架，研究行业评估体系l充分开展调研和专家研讨总体研究工作贯穿始终总体研究工作贯穿始终l开展总体评估理论体系和模板研究，充分开展企业调研和专家研讨l

10、统筹指导和全程参与行业评估实践工作，不断完善总体评估体系l充分提炼研究和实践成果，组织评估成果宣传推广活动总体研究总体研究工作工作评估工作历程评估工作历程理论理论工业企业工业企业“信息化和工业化融合信息化和工业化融合” ” 评估规范（工信部公告评估规范（工信部公告 2011 392011 39号）号）实践实践完成完成1717个重点行业两化融合评估个重点行业两化融合评估已覆盖已覆盖30省市省市近近1000家企业家企业评估数据评估数据较大范围内开较大范围内开展工业企业测展工业企业测评工作评工作数百家企业两数百家企业两化融合发展咨化融合发展咨询意见询意见专家、行业机专家、行业机构、企业广泛构、企业广

11、泛参与调研研讨参与调研研讨钢铁行业两化融合评估体钢铁行业两化融合评估体系系机床行业两化融合评估体机床行业两化融合评估体系系轿车行业两化融合评估体轿车行业两化融合评估体系系造船行业两化融合评估体造船行业两化融合评估体系系服装行业两化融合评估体服装行业两化融合评估体系系乳品行业两化融合评估体乳品行业两化融合评估体系系评估工作成果评估工作成果l测评样本覆盖测评样本覆盖17个重点行业、个重点行业、30个省和直辖市近个省和直辖市近1000家企业，范围家企业，范围涉及国有及国有控股、集体、民营、外资，大型、中小型等多种企涉及国有及国有控股、集体、民营、外资，大型、中小型等多种企业类型。业类型。各行业样本企

12、业代表性各行业样本企业代表性评估样本企业地区分布评估样本企业地区分布评估工作成果评估工作成果l多数重点行业对各参评企业提出评估结合和两化融合发展的改进和多数重点行业对各参评企业提出评估结合和两化融合发展的改进和咨询意见。咨询意见。钢铁行业参评企业改进意见钢铁行业参评企业改进意见（首钢为例）（首钢为例）食品行业参评企业改进意见食品行业参评企业改进意见（河南众品为例）（河南众品为例）l 评估规范将信息化与工业化融合的理论研究，推进到了一个新的层评估规范将信息化与工业化融合的理论研究，推进到了一个新的层次，提出了许多独到的创见。次，提出了许多独到的创见。党中央、国务院作出两化融合的重大战略部署，从战

13、略层面对很多重党中央、国务院作出两化融合的重大战略部署，从战略层面对很多重大问题提出了明确的要求。但是在推进工作中还有许多具体的理论问大问题提出了明确的要求。但是在推进工作中还有许多具体的理论问题需要破解。例如，对工业行业及企业信息化建设如何进行科学评价？题需要破解。例如，对工业行业及企业信息化建设如何进行科学评价？对各行业两化融合发展现状及趋势与方向，如何进行系统分析？对各行业两化融合发展现状及趋势与方向，如何进行系统分析？评估规范在全面系统的研究国内外相关理论基础上，融入国外先进的评估规范在全面系统的研究国内外相关理论基础上，融入国外先进的管理理念，结合中国工业化和信息化建设的实践与特色，

14、独特地提出管理理念，结合中国工业化和信息化建设的实践与特色，独特地提出了工业企业两化融合从起步建设、单项覆盖、到集成提升、再到创新了工业企业两化融合从起步建设、单项覆盖、到集成提升、再到创新突破的不断跃升的水平与阶段发展理论，科学地描述了中国工业行业突破的不断跃升的水平与阶段发展理论，科学地描述了中国工业行业及企业两化融合的发展现状和未来方向。及企业两化融合的发展现状和未来方向。评估工作成果评估工作成果定量衡量发展水平定量衡量发展水平首次系统采集到了首次系统采集到了17个行业两化融合的数个行业两化融合的数据，与据，与850家企业深入交流得出原创性资料家企业深入交流得出原创性资料摸清了各行业企业

15、信息化建设和两化融合摸清了各行业企业信息化建设和两化融合推进的不同水平和层次推进的不同水平和层次挖掘共性关键技术挖掘共性关键技术挖掘出各行业两化融合发展规律和共性挖掘出各行业两化融合发展规律和共性问题，找到行业提升两化融合水平的切问题，找到行业提升两化融合水平的切入点和着力点。入点和着力点。推动共性关键技术成为行业共识，实现推动共性关键技术成为行业共识，实现政府、第三方服务、企业的资源聚集。政府、第三方服务、企业的资源聚集。引导企业发展方向引导企业发展方向遴选标杆企业和推广经验遴选标杆企业和推广经验已遴选了已遴选了17个行业个行业73家行业标杆企业，家行业标杆企业，挖掘了无锡一棉等值得深入学习

16、的企业。挖掘了无锡一棉等值得深入学习的企业。推动标杆企业的典型经验在全行业推广，推动标杆企业的典型经验在全行业推广，带动了一批企业对标赶超。带动了一批企业对标赶超。评估作为一套科学的体系，能够全面评估作为一套科学的体系，能够全面引导企业两化融合方向和路径。引导企业两化融合方向和路径。各行业对参评企业给出评估结果和两各行业对参评企业给出评估结果和两化融合发展的改进和咨询意见。化融合发展的改进和咨询意见。l 迄今为止国内第一次对迄今为止国内第一次对1717个工业行业两化融合情况进行实际调研和测个工业行业两化融合情况进行实际调研和测评，工作史无前例而纷繁复杂，为各工业行业两化融合工作的未来规评，工作

17、史无前例而纷繁复杂，为各工业行业两化融合工作的未来规划和具体推进，提供了强有力的决策参考。划和具体推进，提供了强有力的决策参考。评估工作成果评估工作成果l 评估规范支持了第三方服务机构提升服务能力，从而更广泛、更评估规范支持了第三方服务机构提升服务能力，从而更广泛、更有效的推动企业两化融合水平的提升有效的推动企业两化融合水平的提升引导服务机构转变观念，从企业发展战略目标出发，保障企业两化融合工作符合发展需求和规律。支持服务机构开展定量评价和全面诊断，增强数据和经验积累，帮助企业明确发展重点、路径和方向。指明两化融合重点和路径，引导咨询机构、IT服务商、设备集成商等通力合作为企业提供集成解决方案

18、。咨询、培训、咨询、培训、技术等第三技术等第三方服务方服务用友根据评估规范总体思路设计了一套用户价值评估体系，并在华泰集用友根据评估规范总体思路设计了一套用户价值评估体系，并在华泰集团等客户企业实施，获得高度赞誉。用友软件正将评估规范的价值理念团等客户企业实施，获得高度赞誉。用友软件正将评估规范的价值理念和内容体系等引入其售前咨询、项目实施、售后价值评估等服务全周期和内容体系等引入其售前咨询、项目实施、售后价值评估等服务全周期各环节。评估规范成为用友实现各环节。评估规范成为用友实现“为客户创造价值为客户创造价值”理念的重要手段。理念的重要手段。评估工作成果评估工作成果目目 录录22评估规范已正

19、式公告发布评估规范已正式公告发布v评估规范已于2011年11月11日，由工业和信息化部正式公告发布：v工业企业“信息化和工业化融合”评估规范（工信部公告 201139号）评估规范的组成评估规范的组成工业企业两化融合评估规范工业企业两化融合评估规范正文正文附录附录范围范围附录附录A:评估内容要求评估内容要求细化指南细化指南附录附录B:评估指标体系评估指标体系构建和评估分析方法构建和评估分析方法规范性引用文件规范性引用文件术语和定义术语和定义评估原则与框架评估原则与框架评估内容要求评估内容要求评估规范的目标和导向评估规范的目标和导向l 评估规范引导企业始终保持两化融合工作与其发展战评估规范引导企业

20、始终保持两化融合工作与其发展战略的高度一致性略的高度一致性l 评估规范引导企业通过深化推进两化融合，获取和提评估规范引导企业通过深化推进两化融合，获取和提升与企业战略紧密相关的，支持其实现可持续发展的升与企业战略紧密相关的，支持其实现可持续发展的核心竞争能力核心竞争能力l 评估规范引导企业在推进两化融合工作中，要坚持信评估规范引导企业在推进两化融合工作中，要坚持信息化相关新技术、新理念应用的适度性和适宜性息化相关新技术、新理念应用的适度性和适宜性l 评估规范的长远目标是引导企业持续深化两化融合评估规范的长远目标是引导企业持续深化两化融合评估规范的特点和原则评估规范的特点和原则l 评估规范强化了

21、科学性和体系性评估规范强化了科学性和体系性l 评估规范具有较强的相对稳定性和可扩展性评估规范具有较强的相对稳定性和可扩展性l 评估规范具有较强的表征性和可操作性评估规范具有较强的表征性和可操作性l 评估规范来源于大量的工业实践，具有非常强的实践评估规范来源于大量的工业实践，具有非常强的实践性和实用性，系我国首创性和实用性，系我国首创评估两化融合基评估两化融合基础设施和条件建础设施和条件建设情况设情况评估信息技术在企评估信息技术在企业部门级单一业务业部门级单一业务环节中的应用情况环节中的应用情况评估企业跨部门、评估企业跨部门、跨业务环节的业务跨业务环节的业务综合和集成情况综合和集成情况评估跨企业

22、的业务评估跨企业的业务协同和创新情况协同和创新情况评估与两化融评估与两化融合紧密相关的合紧密相关的企业竞争能力企业竞争能力评估企业经济评估企业经济和社会效益水和社会效益水平平评估规范包括水平与能力评估和效能与效益评估两个部分，分别提出各方面与不评估规范包括水平与能力评估和效能与效益评估两个部分，分别提出各方面与不同水平与能力级别相关的评估关键要素，并给出各要素的评估要点。同水平与能力级别相关的评估关键要素，并给出各要素的评估要点。评估规范的框架和内容评估规范的框架和内容单项应用单项应用综合集成综合集成协同与创新协同与创新应用应用评估规范的框架和内容评估规范的框架和内容评估规范的框架和内容评估规

23、范的框架和内容企业两化融合的四个发展阶段和四个水平与能力主要评估方面企业两化融合的四个发展阶段和四个水平与能力主要评估方面之间具有一定的对应关系之间具有一定的对应关系评估规范的框架和内容评估规范的框架和内容企业两化融合水平与能力企业两化融合水平与能力从起步建设阶段、到单项从起步建设阶段、到单项覆盖阶段、再到集成提升覆盖阶段、再到集成提升阶段、最后发展到创新突阶段、最后发展到创新突破阶段，是一个逐阶段支破阶段，是一个逐阶段支持和跃升的过程，也是企持和跃升的过程，也是企业实现信息化和工业化深业实现信息化和工业化深度融合的过程度融合的过程水平与能力评估分析框架水平与能力评估分析框架下级阶段与上级阶段

24、是支下级阶段与上级阶段是支撑和促进关系，下级阶段撑和促进关系，下级阶段对应评估方面的水平与能对应评估方面的水平与能力级别提升到一定层次后力级别提升到一定层次后才能实现向上级阶段跃升才能实现向上级阶段跃升评估规范的框架和内容评估规范的框架和内容l 评估规范着重强调和引导的是信息技术支撑下的企业评估规范着重强调和引导的是信息技术支撑下的企业业务能力提升和发展阶段跃进，并没有对信息技术方业务能力提升和发展阶段跃进，并没有对信息技术方案本身提出要求案本身提出要求l 在多维度体系框架结构基础上，通过加强各维度内容在多维度体系框架结构基础上，通过加强各维度内容之间的逻辑关联性，评估规范的体系性、可分析性和

25、之间的逻辑关联性，评估规范的体系性、可分析性和引导性实现进一步提升引导性实现进一步提升l 评估规范着眼点在于引导和帮助企业通过全面梳理两评估规范着眼点在于引导和帮助企业通过全面梳理两化融合现状，找准不足、重点和方向，更重要的是能化融合现状，找准不足、重点和方向，更重要的是能够给出发展路径够给出发展路径1）数字化产品模型或原理样）数字化产品模型或原理样机的构建水平与能力；机的构建水平与能力；2）产品性能与功能的数字化）产品性能与功能的数字化验证水平与能力；验证水平与能力；3）产品综合设计与优化的水）产品综合设计与优化的水平与能力；平与能力；4）产品智能化设计的水平与）产品智能化设计的水平与能力。

26、能力。产品设计产品设计1）基于标准的产品模型）基于标准的产品模型数据定义水平与能力数据定义水平与能力2）产品数据管理的水平）产品数据管理的水平与能力与能力3）产品设计、工艺与制）产品设计、工艺与制造各环节之间进行产品造各环节之间进行产品模型共享、传递和关联模型共享、传递和关联维护的水平与能力维护的水平与能力4）产品设计、工艺与制）产品设计、工艺与制造的过程控制与优化的造的过程控制与优化的水平与能力水平与能力产品设计与制造集成产品设计与制造集成1）贯穿产品生命周期各）贯穿产品生命周期各阶段的产品状态信息跟阶段的产品状态信息跟踪与反馈能力踪与反馈能力2）跨企业网络化协同设）跨企业网络化协同设计与制

27、造的水平与能力计与制造的水平与能力3）延长产品价值链，实）延长产品价值链，实现产品全生命周期服务现产品全生命周期服务延伸和管控的情况延伸和管控的情况4）两化融合环境下产品）两化融合环境下产品全生命周期实现节能降全生命周期实现节能降耗、减排治污及循环利耗、减排治污及循环利用等产品绿色发展方面用等产品绿色发展方面的情况的情况产品协同创新和绿色发展产品协同创新和绿色发展a）计算机辅助的产品工艺规划）计算机辅助的产品工艺规划和工装设计水平与能力；和工装设计水平与能力；b）计算机辅助的工艺过程动态）计算机辅助的工艺过程动态仿真与分析水平与能力；仿真与分析水平与能力；c）计算机辅助的工艺过程与参）计算机辅

28、助的工艺过程与参数优化情况；数优化情况；d）专用工艺装备的优化设计水）专用工艺装备的优化设计水平与能力，工艺设计的平与能力，工艺设计的 集成化、集成化、智能化发展情况。智能化发展情况。工艺设计工艺设计评估规范的框架和内容评估规范的框架和内容a）数字化产品模）数字化产品模型或原理样机的构型或原理样机的构建能力与水平；建能力与水平；b）产品性能与功）产品性能与功能的数字化验证能能的数字化验证能力与水平；力与水平；c）产品综合设计）产品综合设计与优化能力与水平；与优化能力与水平；d）产品智能化设）产品智能化设计的能力与水平。计的能力与水平。产品设计产品设计1）离散行业：）离散行业：二维产品模型构建能

29、力及占比；二维产品模型构建能力及占比；三维产品模型构建能力及占比；三维产品模型构建能力及占比；数字化预装配与装配检查的能力与水平；数字化预装配与装配检查的能力与水平；数字样机构建能力与水平。数字样机构建能力与水平。电子行业还应考虑以下内容：电子行业还应考虑以下内容：数字化电子电路原理图设计能力与水平；数字化电子电路原理图设计能力与水平；印制电路板（印制电路板（PCB）数字化设计能力与水平；）数字化设计能力与水平；a2）流程行业：）流程行业：产品配方信息化建模水平与能力；产品配方信息化建模水平与能力；工艺参数信息化建模水平与能力。工艺参数信息化建模水平与能力。3）采掘行业：）采掘行业：矿体建模的

30、信息技术应用情况和水平；矿体建模的信息技术应用情况和水平；矿产资源建模的能力与水平。矿产资源建模的能力与水平。附录附录A评估内容要求细化指南评估内容要求细化指南产品设计与产品设计与制造集成制造集成产品数据定义的标准及其可实现性；产品数据定义的标准及其可实现性；产品数据定义的标准化、规范化程度；产品数据定义的标准化、规范化程度；a覆盖产品设计、工艺设计、生产制造、生产管理覆盖产品设计、工艺设计、生产制造、生产管理等各业务环节的情况；等各业务环节的情况；实现电子文档管理的水平与能力；实现电子文档管理的水平与能力；实现产品结构管理的水平与能力；实现产品结构管理的水平与能力；实现技术状态管理的水平与能

31、力。实现技术状态管理的水平与能力。ba）基于标准的产品模型）基于标准的产品模型数据定义能力与水平数据定义能力与水平b）产品数据管理的能力）产品数据管理的能力与水平与水平c）产品设计、工艺与制）产品设计、工艺与制造各环节之间进行产品模造各环节之间进行产品模型共享、传递和关联维护型共享、传递和关联维护的能力和水平的能力和水平d）产品设计、工艺与制）产品设计、工艺与制造的过程控制与优化的能造的过程控制与优化的能力与水平力与水平附录附录A评估内容要求细化指南评估内容要求细化指南产品协同创新产品协同创新和绿色发展和绿色发展统一数字化产品定义在产品生命周期各阶段统一数字化产品定义在产品生命周期各阶段的应用

32、和关联维护水平；的应用和关联维护水平；产品状态信息跟踪与反馈的手段建设情况以产品状态信息跟踪与反馈的手段建设情况以及其及时性与准确性；及其及时性与准确性；产品状态信息跟踪与反馈覆盖研发设计、生产品状态信息跟踪与反馈覆盖研发设计、生产制造、售后服务乃至回收处理等生命周期各阶段产制造、售后服务乃至回收处理等生命周期各阶段的情况。的情况。a实现跨区域的网络化协同设计与制造的情况实现跨区域的网络化协同设计与制造的情况与水平；与水平；实现国内企业间的网络化协同设计与制造的实现国内企业间的网络化协同设计与制造的情况与水平；情况与水平；实现全球多国多企业间的网络化协同设计与实现全球多国多企业间的网络化协同设

33、计与制造的情况与水平。制造的情况与水平。ba）贯穿产品生命周）贯穿产品生命周期各阶段的产品状态期各阶段的产品状态信息跟踪与反馈能力信息跟踪与反馈能力b）跨企业网络化协）跨企业网络化协同设计与制造的能力同设计与制造的能力与水平与水平c）延长产品价值链，）延长产品价值链，沿产品生命周期实现沿产品生命周期实现产品服务延伸和管控产品服务延伸和管控的情况的情况d）信息化环境下产）信息化环境下产品全生命周期实现节品全生命周期实现节能降耗、减排治污及能降耗、减排治污及循环利用等产品绿色循环利用等产品绿色发展方面的情况发展方面的情况附录附录A评估内容要求细化指南评估内容要求细化指南评估规范的应用和改进评估规范

34、的应用和改进l 评估规范是覆盖我国工业企业两化融合全局的顶层评评估规范是覆盖我国工业企业两化融合全局的顶层评估框架和引导体系，能够指导各行业、各地方开展具估框架和引导体系，能够指导各行业、各地方开展具有区域和行业特色的两化融合评估工作，也能够引导有区域和行业特色的两化融合评估工作，也能够引导企业开展符合自身需要的两化融合自评估工作企业开展符合自身需要的两化融合自评估工作l 从而实现在更大范围、更深层次上全面推动两化融合从而实现在更大范围、更深层次上全面推动两化融合评估工作，全方位、多层次实现对工业企业的促进和评估工作，全方位、多层次实现对工业企业的促进和引导，更加体系化和规范化地开展两化融合推

35、进工作引导，更加体系化和规范化地开展两化融合推进工作l 评估规范支持多级分类应用，可指导各区域、行业和评估规范支持多级分类应用，可指导各区域、行业和企业采用统分结合的方式设计评估体系企业采用统分结合的方式设计评估体系评估规范的应用和改进评估规范的应用和改进l 在评估规范统一的要求下，各地方、行业、企业评估在评估规范统一的要求下，各地方、行业、企业评估体系之间在框架体系、理论和方法等方面均大体一致体系之间在框架体系、理论和方法等方面均大体一致，因此区域之间、行业之间、企业之间均具备较强的，因此区域之间、行业之间、企业之间均具备较强的相互借鉴性和可比性相互借鉴性和可比性l 在评估规范统一的框架体系

36、下，区域、行业和企业的在评估规范统一的框架体系下，区域、行业和企业的两化融合评估工作也实现了紧密协同，在企业两化融两化融合评估工作也实现了紧密协同，在企业两化融合评估基础上，只要评估工作覆盖了某行业内足够数合评估基础上，只要评估工作覆盖了某行业内足够数量的企业，便可推论出全行业两化融合情况；只要评量的企业，便可推论出全行业两化融合情况；只要评估工作覆盖了某区域内足够数量的行业和企业，就可估工作覆盖了某区域内足够数量的行业和企业，就可进一步推论出当地两化融合总体情况进一步推论出当地两化融合总体情况评估规范的应用和改进评估规范的应用和改进l 在评估规范的统一指导下，既不会导致区域层面的评在评估规范

37、的统一指导下，既不会导致区域层面的评估体系过于宏观和抽象而因此缺乏深度和引导性，也估体系过于宏观和抽象而因此缺乏深度和引导性，也不会导致企业层面的评估体系过于关注个性而难以与不会导致企业层面的评估体系过于关注个性而难以与其他地方和行业的企业进行对比分析其他地方和行业的企业进行对比分析目目 录录目标和展望目标和展望l苗圩部长在苗圩部长在2012年全国工业和信息化工作会议上，将年全国工业和信息化工作会议上，将“两化两化融合深度行融合深度行”作为作为2012年全国工信系统重点开展的六大行动年全国工信系统重点开展的六大行动计划之一，提出了计划之一，提出了“全面开展两化融合评估认定工作，建立全面开展两化

38、融合评估认定工作，建立工业企业信息化和工业化融合评估规范实施组织体系，建工业企业信息化和工业化融合评估规范实施组织体系，建立评估规范公共服务平台，两年内实现对主要产业领域的立评估规范公共服务平台，两年内实现对主要产业领域的全面评估覆盖全面评估覆盖”的具体要求。的具体要求。l两化融合评估工作未来要逐步从两化融合评估工作未来要逐步从“试点开展试点开展”走向走向“全面推广全面推广”，形，形成全局统筹、各有特色、合作共赢的良好局面。成全局统筹、各有特色、合作共赢的良好局面。促进评估工作走向促进评估工作走向体系化体系化 完善两化融合评估完善两化融合评估协同推进体系协同推进体系 形成中央和地方、形成中央和

39、地方、政府和企业共同推政府和企业共同推进的协同工作格局进的协同工作格局 促进评估工作流程促进评估工作流程和制度的标准化和和制度的标准化和规范化规范化充分激发企业参与充分激发企业参与评估的内生动力评估的内生动力创新两化融合评估创新两化融合评估工作手段和方式工作手段和方式积极推动评估走可持积极推动评估走可持续的发展道路续的发展道路 明确两化融合水平明确两化融合水平等级认定标准依据，等级认定标准依据，并将水平等级认定并将水平等级认定与企业市场经营活与企业市场经营活动紧密关联动紧密关联 将两化融合水平等将两化融合水平等级提高与企业竞争级提高与企业竞争能力提升、产业升能力提升、产业升级和转型发展紧密级和

40、转型发展紧密结合起来结合起来 充分利用信息化的充分利用信息化的手段，开展数据收手段，开展数据收集和分析工作，促集和分析工作，促进成果提炼共享进成果提炼共享 将两化融合评估工将两化融合评估工作与政府相关推进作与政府相关推进工作相结合工作相结合 充分调动各级各类充分调动各级各类第三方评估服务机第三方评估服务机构等市场力量构等市场力量 研究建立良好的利研究建立良好的利益分享和市场运作益分享和市场运作机制机制 培育第三方两化融培育第三方两化融合评估咨询服务业合评估咨询服务业业态和产业业态和产业目标和展望目标和展望工作思路工作思路目标和展望目标和展望工作目标和重点工作目标和重点完善两化融合完善两化融合评估理论体系，评估理论体系，开展标准制订开展标准制订工作工作建设和运营两化融合评估服务平台建设和运营两化融合评估服务平台搭建两化融合评估认定实施组织体系搭建两化融合评估认定实施组织体系