广播电视概论 第二章

1、美国：商营广播电视体制英国：公营广播电视体制日本：西方世界中的亚洲广播电视广播电视事业的崛起主要名词：RCA：1919年成立，是通用电器公司、西屋电器公司和AT&A的合资企业；NBC：全称“全美广播公司”，成立于1926年9月，这是世界上第一个广播网；CBS：全称“哥伦比亚广播公司”，成立于1927年9月25日；FRC：联邦无线电委员会；FCC：联邦通讯委员会；NBC与CBS之争美国商营广播电视网制度的缔造者：CBS的长期领袖威廉佩利和NBC的缔造者大卫萨尔诺夫；NBC为技术工业出身，对技术改进更有经验和传统，因此更早意识到电视的价值，但在NBC全力开发电视技术的过程中，资金和技术支持

2、相对不足的CBS将重点放在了节目创作制作上，因此它拥有更为主动、更为活跃的节目部门；ABC：1943年，政府为防止垄断，勒令NBC在红蓝两网中放弃一个，NBC最终放弃蓝网，而后者被重购后命名为ABC（美国广播公司），ABC在全美广播网排名第三，直到现在都是它母体极少数的强有力竞争者之一。 电视造星娱乐至死电视的普及改变了政治掮客的作为，从实践和空间维度上扩大了人们的认知：1、总统竞选开始注重“表演”1960年尼克松与肯尼迪的竞争；2、黑人民权运动、妇女解放运动、同性恋者活动让电视角色不再由白人控制，它是美国60年代动乱发生的诱因之一；3、由于电视对社会的影响极大，这种重大影响引发了社会的反弹，

3、电视的权力被要求遏制。1970年，FCC发布规定对电视内容和播出时间作出了限制。公共广播电视体系的建立（略）三大电视网黄金时代的结束ABC：70年代是ABC崛起的十年，由于将目光更多地投射与青年一代，1976年ABC甚至一度独占鳌头；CBS：由于佩利规定了65岁退休，所以当他自己到了这个年龄不得不开始考虑接班人，但他的数次选择都不成功，后来，他选定的怀曼架空了他，自己担任CBS的董事长，但由于他屡屡失误，佩利为了挽救自己的公司，联合一位亿万富翁蒂施获得了控股权，蒂施取代了怀曼；NBC：1970年萨尔诺夫退休，翌年去世，他的儿子小萨尔诺夫接管了NBC的母公司BCA，NBC也频频经营失误，1978

4、年，NBC高薪从ABC挖走了当时业界有着“点石成金”美誉的节目总监西尔弗曼，然而这并没有挽回颓势，直到1981年他的继任者廷克，用高质量的节目让NBC收视率重回第一。三大电视网黄金时代的结束始于上世纪80年代的大规模的广播电视“非规则化”，也在很大程度上改变了商业广播电视的既有市场次序，新的联播网通过进入节目制作领域来瓜分市场，三大商业广播网CBS、NBC、ABC在美国广播电视市场上的霸主地位一路滑落，从70年代将近90%的市场份额减少到90年代中期的55%。同时，“非规则化”也使得美国商业广播电视的兼并案不断出现，并在1996年电讯法之后达到高潮，国际化的超级媒体王国开始出现，并呈现出广播电

5、视业和印刷媒介、电讯业、娱乐业大融合的趋势。早期商营体制与BBC的创建在英国，最先获得从事国际商业无线电活动专利权的是马可尼公司。1919年，马可尼公司获准建立实验性的广播电台。英国不想重复无线电领域由马可尼一家独大的历史，因此决定建立合作组织，1922年12月15日，英国6家电器制造商及数家小电器公司联合组建了英国广播公司（BBC），它的广播经营权是独家的，政府特许BBC收取收音机执照费（即收听许可费），按照规定BBC不得播出广告，但可以播出厂商赞助的节目。值得注意的是，此时的BBC还是商营的。早期商营体制与BBC的创建由于出版商担心广播会侵犯它们的广告利益，便开始大肆攻击BBC的行业垄断行

6、为，1923年4月，政府成立了由赛克斯爵士领衔的咨询委员会。赛克斯委员会提出了“公共服务”的观点，这成为了BBC日后的指导原则。1926年12月31日，商营的BBC改组为公营BBC，1927年新的BBC正式开始广播，其后垄断英国广播业超过四分之一个世纪。二战时期是BBC的黄金时期，英国首相丘吉尔通过广播鼓舞全国士气，BBC还开辟了第二频道专门为军中士兵服务，战后，考虑到BBC的优秀表现和巨大影响，BBC被建议立刻发展电视并普及全国。电视商业竞争开展之争 BBC早期电视节目并不尽如人意，越来越多的人呼吁开办第二个商营频道以形成竞争，从而促进节目质量的改善。正方： 保守党上层：BBC倾向于工党，左

7、倾、激进，保守党希望新的商营频道能对其制约； 工商界人士：希望利用商业媒介推销产品，扩大市场； 劳工阶级：认为BBC的节目过于严肃，希望有更多的娱乐消遣；反方： 工党上层人士：倾向社会主义，和传播媒介的集中制和公有制； 知识分子：商业电视耸人听闻，浅薄无聊，毫无文化价值；商营频道的再次建立在大讨论期间，由于英国是工党执政，因而工党政府最终宣布整个行业维持现状。然而1951年英国大选，保守党上台，政策发生改变。经过重重议会讨论和投票，1954年7月30日，独立电视法案终于获得通过，该法案规定成立一个与BBC性质相似的公共机构管理商营电视广播。从此，英国开始了商营广播电视历史的篇章，同时，开始出现

8、“工商并营”的广播电视体制；根据独立电视法案，独立电视局（ITA）于1954年8月4日建立，这是一个管理商营广播电视的公共机构，此后，英国开始了BBC与ITA分庭抗礼的时代。英国广播电视体系的特点BBC1BBC是一个独立自治、自成体系的完整系统，根据皇家特许状及附属的许可协议规定，BBC组织机构主要由理事会、总经理及管理委员会、咨询委员会三方面组成。2BBC的财政收入主要来自接收费，与此同时，BBC还发行印刷品、影像制品和外销广播电视节目以获得经营性收入。3BBC拥有两个全国性的电视频道（BBC-1和BBC-2），彼此采取互补政策，办有5套全国性的广播节目，分别侧重各种类型的音乐、体育、教育和

9、时事节目。4BBC的文化特征是倾向精英的，长期以来，BBC的新闻播音员要身着正餐时的礼服，操英国南部受过教育的人使用的标准语音。这种语言在英国只有不足5%的人使用。5BBC名义上是政治独立的，在1991年海湾战争中被称为“巴格达广播公司”，在1999年科索沃战争中被称为“贝尔格莱德广播公司”，伊拉克战争期间因为对政府情报政策的批评，BBC的董事长和总经理均辞职。6英国公众喜欢没有广告的BBC节目，但并不喜欢它的收费制度。不管观众是否接收BBC的节目，也不管他们收入多少，每个家庭都需要交纳费用。71986年皮考克委员会曾被任命调查BBC开办广告的可能性，但在听证会上独立广播电视人以雄辩的逻辑论证

10、了保持BBC非商营地位对保证其节目质量的重要意义，尽管皮考克本人是市场经济的坚定信仰者，但他也反对BBC播出广告。英国广播电视体系的特点ITA/TBA1独立广播电视局（ITA/IBA）管辖下的商营广播电视是一个各自为政的松散联盟，但是管理公司本身是一个公共公司，性质与BBC大同小异，只不过两者一为“联邦制”，一为“集中制”而已。2英国商业电视的“良心”：IBA旗下的C4频道，与BBC-2的作用相似，都是提供“可供另类选择的”较高水平的节目，为大众节目作补充。由于C4有ITV的大宗税捐作财源，而且无权经营广告，节目与利润不挂钩，因此他并不关心收视率的高低，也无需刻意追求娱乐节目。3以公共机构IB

11、A为主导的英国商业广播电视事业并不是一种漫无节制的体制，而是受到许多制约和监督的传播商业活动，它不能避免商业电视追求收视率、广告和娱乐性的特点，但在英国由于工党和保守党之间的相互制约，由于政府采取了“抽多补少”、“抽肥补瘦”的维持平衡及适当倾斜的政策，大体维护了两类媒介公平竞争和各种传播活动的平衡发展。因此有人称英国广播电视体制是世界上“缺点最少”的体制。日本早期的广播事业日本广播电视事业开始于1924年，1925年开办了国内广播；1924年11月，日本成立了中央放送局，随后，在邮电省的监督下，中央放送局下属社团法人东京广播电台（呼号JOAK）成立，这是日本第一家广播电台。东京广播电台于192

12、5年3月22日试播（7月12日正式播出）其后大阪广播电台（JOBK）和名古屋广播电台（JOCK）先后于同年6月1日和7月15日正式播出，1926年8月6日，这三家社团法人广播电台共同组成了日本广播协会（NHK），中央放送局改名为日本广播协会。日本广播协会性质与英国BBC相似，都是国家授权独家经营的非营利性组织。日本电视事业的诞生日本时进行电视实验较早的国家之一，但是，直到二次世界大战之后，日本才建立了正式的电视台；日本电视之父：高柳健次郎日本电视事业的技术推进者：科学家八木秀次1937年5月13日，NHK在东京开始电视实验，1940年4月13日，NHK播出了第一部电视剧；日本广播电视体制的确立

13、日本广播电视的当代历史主要从1950年开始，那一年日本国会通过了广播电视法、电波法和电波监理委员会设立法（统称“电波三法”）并颁布实施， 广播电视法确立的节目编播准则：不得损害公共安全；具有政治上的公正性；不得进行歪曲事实的报道；对有争议的问题应该从多个角度阐明观点；二战后，日本开始酝酿商营广播电视体制，1951年8月1日，商营日本广播公司和新日本广播公司（今天的每日广播公司）成立并开始播出；直到现在日本仍实行公商并营体制；1951年，在电视制式的问题上，以公营NHK为代表的“自主创立”派和以商营日本电视公司为核心的“引进美国”派之间展开激烈争论，最后，日本决定采用美国NTSC黑白制式进行电视广播。日本广播电视的发展1953年2月1日，NHK的东京电视台正式开播，随后日本电视公司（NTV）于同年8月28日开播；1954年3月1日，NHK大阪、名古屋电视台开播；1959年，日本通过了广播法修正案，其中主要修改有三个方面：对公营广播和民间广播的节目