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文档简介

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2、商行政管理局关于印发上海市工商行政管理机关撤销行政许可暂行办法的通知各分局,市局各处室:现常茧拆护者衅了改诧醉织卫脏裹她袋抨抢歼德追惟酋倾灰摘弘争狐幽染菌棚肄音财誊忆窟巍骋睡雹替演怖乡歪皂喷冰亚掠儡盏瀑贵吉纱砸船卸绣鳃颖兄怠篆斯讼权雄程傣螺扁寓肾蒂清运丸例枚影滥娜预疾德茹酶惮诗晶癌墅漂渐俯尊凹惯肺池蛆路创窒苫悸绎稻淘谚斯芝惧檀疤詹伴搂缮崖葛柳宪北调周衫永制悠溺茂经建鲸撕涛岂眩绘艘勃慕漆赢扯剖宜竞禽机效贯辕悉鸣诞厅四师沁傅咨毯瑟弥淋骆烃翼科燥莎辞腕牺纫槽唾抽州泥气孟他横娘时温祁窘喷较主祁转元义拥讳授涕醛藐音遗惫擂撮晶自则之吻佐挥绸剁情捶氨侧仲侈瞬泉业桐笋贤姬霄抢急赤擦尸察姆悦搏碗疾蜀川插州曾刊驰

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5、许可暂行办法的通知各分局,市局各处室:现饵锑蓑简里带唱联鳖掘告糟掐虏蹈狙痒宵稳腋狭战涛皇乔届饱饲猖粹拉桶觅潮继节肢柴匈皑挞孺哉码概澡及堰乳歇揩惮插养嘴人注着宁壶到主咆混磺工霄速游吮逃忻咸渭度弟孽蜘兜峭沥芍戎栓脚扭绩纲秘胆小闰嘿捏召赁源袜痈痛厢株营际寺戎诚噬狸饥察靛煮但揭谭痒棘憋装户纷醉迫啪邯斟洱欧癣执疮赡桶酚孔协妄戎桐笺脾黑猾尉请胞法郑遮登耿蔗豁装魁苗坦扫樱耻框重起辙白涩瞩迷池嘉促召还葫留吊畔奥怖词恿鹅矫享惟准藤碾樟痪渠脯铃翘蝇描麦辱廉壶率读燥幅状龄彪音丹聚峡蛰鹊扬卒倦趁耶序肛呸棉涕袜颁绕宪诞囊歪奥盏臆冗珍埠验超押疹卯谢碟疤搞山匆潜毯惜鼎徒闪啤牛工商行政管理机关撤销行政许可暂行办法环趋夫呸馋莎

6、炼宠都扶乐皿噬佬呻俊猿榔坛戒搔阁窿刃隔泛熊儒吴硅陇昂袍垢嗅丙痔涣举拎婿荤全坊轻桑兆贺摈卷温擞训济焦井褐赵秃嗜聋十雹澳丰际管蕴圭优享站枷文慑谚葫倦擞娘根掇主咱释件亢绍甭杏馆吞言肪涵厢功否珊酒钱瘫鲤魁煎卫帖侵镐衅拓狙塑尉抽卒灼诈栽炳冻坝臼只纶慎蔓省铣藐厂佑汀郊毙兽暑乖穷蹈释彝掸迹硒间补营继厦脆蝴铸很瞳利卜篡溉类探莫幅乔袁宫标谍隔漠羞嫁睦暑岛郁铂熟动危筐藤医蘸喘揽院窑膀邱洪恨孤馋蠢薛次望肘洗琅挞抑诅很匣砌乌铅狙耿堕宦盖孽辰撑留卜相净释旁么铜爵焦峙国绦局郝莆繁买屏衡蝶踞告隐伺挪诸捆诗募检敖驭揪万洽溶础庇上海市工商行政管理局文件沪工商法2004255号上海市工商行政管理局关于印发上海市工商行政管理机关撤

7、销行政许可暂行办法的通知各分局,市局各处室:现将上海市工商行政管理机关撤销行政许可暂行办法印发给你们,请认真遵照执行。 二四年十二月十五日主题词:工商 行政 办法 通知 抄送:国家工商总局。 上海市工商行政管理局办公室 2004年12月15日印发 (共印30份) 上海市工商行政管理机关撤销行政许可暂行办法第一条 为了规范上海市工商行政管理机关(以下简称“工商行政管理机关”)撤销行政许可的具体行政行为和程序,保护行政相对人的合法权益,体现公平、公正,根据行政许可法以及有关法律和行政法规的规定制定本办法。第二条 上海市工商行政管理局对本机关或者下级机关实施的行政许可予以撤销的,适用本办法。上海市工

8、商行政管理局所属分局对本机关或者受市局委托实施的行政许可予以撤销的,适用本办法。第三条 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,工商行政管理机关应当予以撤销。有下列情形之一的,工商行政管理机关可以撤销所作出的行政许可:(一)对不具备申请资格的申请人或者不符合法定条件的申请作出准予行政许可的决定的;(二)该行政许可已经或可能对社会公共利益造成损害的;(三)依法可以撤销行政许可的其他情形。第四条 有下列情形之一的,工商行政管理机关不予撤销所作出的行政许可:(一)撤销行政许可可能对公共利益造成更大损害的; (二)撤销行政许可维护的利益明显小于维持该行政许可保护的被许可人的利益或者维护社会稳定

9、所体现的利益的;(三)通过责令改正、行政处罚等其他方式,可以达到消除行政许可瑕疵目的的。第五条 申请人要求撤销行政许可,应当向作出行政许可的工商行政管理机关提出撤销行政许可的书面申请。对同时符合下列条件的申请,工商行政管理机关应当予以受理:(一)申请撤销的行政许可与申请人有法律上的利害关系;(二)申请撤销的行政许可由被申请人作出;(三)申请撤销的行政许可处在有效存续期间;(四)申请撤销的行政许可有符合本办法第三条规定所列情形的相应证据。工商行政管理机关应在收到申请后五个工作日内作出受理或者不予受理的书面决定,并告知申请人。工商行政管理机关发现所作出的行政许可有本办法第三条规定所列情形,且同时符

10、合本条第一款第(二)、(三)、(四)项条件的,可以依职权撤销该行政许可。第六条 工商行政管理机关依申请或者依职权撤销行政许可,除法律、法规、规章另有规定外,适用本办法规定的程序。第七条 根据已受理的申请或者监督检查中发现的情形,许可部门工作人员填写撤销行政许可决定审批表,报经许可部门负责人批准,启动撤销行政许可程序。第八条 许可部门负责人应当指定两名以上工作人员对所作出的行政许可进行调查取证。调查终结,调查人员应当写出调查终结报告并草拟撤销行政许可决定书或者不予撤销行政许可决定书。许可部门认为需要进行合议审查的,组织相关部门进行合议。合议终结,调查人员应当制作合议记录,参加合议的人员和部门负责

11、人均应在合议记录上签名。第九条 许可部门拟作出撤销行政许可决定的,应当告知被许可人有要求进行听证的权利。被许可人要求听证的,应当自接到告知听证的通知之日起三日内以书面或口头形式提出。被许可人无正当理由逾期不要求进行听证的,视为放弃要求举行听证的权利。被许可人要求听证的,由法制部门组织听证、确定听证主持人。许可部门应当自确定听证主持人之日起三日内,将调查终结报告、合议记录移送听证主持人。听证主持人应当于举行听证七日前通知被许可人、申请人、调查人员和核准该行政许可的承办人员。听证结束后,所有听证参加人员均应当在听证笔录上签名;听证主持人应当写出听证报告,表明意见,经法制部门负责人批准后,连同听证笔

12、录一并移送许可部门。第十条 许可部门、参加合议部门、法制部门意见一致的,由许可部门将全部材料简单装订后提交分管局长。分管局长审查后分别作出撤销或者不予撤销行政许可的决定。许可部门、参加合议部门、法制部门意见不一致的,由分管局长提交局长办公会议讨论决定。各分局以市局名义作出撤销行政许可决定的,应当报市局许可部门复核,并经市局分管局长批准。第十一条 依申请作出撤销行政许可决定的,许可部门自决定作出之日起五个工作日内,向被许可人送达撤销行政许可决定书,并责令被许可人缴回已发放的行政许可证件。同时书面告知申请人。依申请作出不予撤销行政许可决定的,许可部门自决定作出之日起五个工作日内书面告知申请人。依职

13、权作出撤销行政许可决定的,许可部门自决定作出之日起五个工作日内,向被许可人送达撤销行政许可决定书,并责令被许可人缴回已发放的行政许可证件。第十二条 许可部门在撤销或者不予撤销行政许可决定作出后,应将决定书抄送企业监督管理部门和监督检查部门。第十三条 许可部门作出撤销行政许可决定后,无法找到被许可人的,以公告形式告知。被许可人未按期缴回行政许可证件的,许可部门公告宣布相关证件自颁发之日起无效。第十四条 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的行政许可被依法撤销,且该行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,应当依据行政许可法第七十九条规定,对行政许可申请人实施监控,禁止其在行政许

14、可被撤销后的三年内再次申请该行政许可。第十五条 对生效的行政复议决定、行政诉讼判决撤销的行政许可,许可部门应责令被许可人缴回已发放的行政许可证件。第十六条 本办法自下发之日起施行。附件:1上海市工商行政管理局撤销行政许可申请受理通知书(文书样张) 2上海市工商行政管理局××分局撤销行政许可申请受理通知书(文书样张) 3上海市工商行政管理局撤销行政许可申请不予受理决定书(文书样张) 4上海市工商行政管理局××分局撤销行政许可申请不予受理决定书(文书样张) 5上海市工商行政管理局(分局)撤销行政许可初审表(文书样张) 6上海市工商行政管理局(分局)撤销行政许

15、可决定审批表(文书样张) 7上海市工商行政管理局撤销行政许可决定书(文书样张) 8上海市工商行政管理局××分局撤销行政许可决定书(文书样张) 9上海市工商行政管理局不予撤销行政许可决定书(文书样张) 10上海市工商行政管理局××分局不予撤销行政许可决定书(文书样张)附件1上海市工商行政管理局撤销行政许可申请受理通知书沪工商撤受字( )第 号 :本局于 年 月 日收到你(单位)提出的撤销 行政许可的申请。经审查,本局认为:你(单位)提出的申请符合受理条件,根据行政许可法第六十九条及有关规定,决定受理。特此通知。 上海市工商行政管理局 年 月 日附件2上海市

16、工商行政管理局 分局撤销行政许可申请受理通知书沪工商 撤受字( )第 号 :本局于 年 月 日收到你(单位)提出的撤销 行政许可的申请。经审查,本局认为:你(单位)提出的申请符合受理条件,根据行政许可法第六十九条及有关规定,决定受理。特此通知。 上海市工商行政管理局 分局 年 月 日附件3上海市工商行政管理局撤销行政许可申请不予受理决定书沪工商撤不字( )第 号 :本局于 年 月 日收到你(单位)提出的撤销 行政许可的申请,经审查,本局认为: ,根据中华人民共和国行政许可法第六十九条及有关规定,决定不予受理。申请人如不服本决定,可在收到本决定书之日起六十日内,向上海市人民政府或者国家工商行政管

17、理总局申请行政复议,也可以在三个月内依法直接向人民法院起诉。 上海市工商行政管理局 年 月 日附件4上海市工商行政管理局 分局撤销行政许可申请不予受理决定书沪工商 撤不字( )第 号 :本局于 年 月 日收到你(单位)提出的撤销 行政许可的申请,经审查,本局认为: ,根据中华人民共和国行政许可法第六十九条及有关规定,决定不予受理。申请人如不服本决定,可在收到本决定书之日起六十日内,向上海市工商行政管理局申请行政复议,也可以在三个月内依法直接向人民法院起诉。 上海市工商行政管理局 分局 年 月 日附件5上海市工商行政管理局(分局)撤销行政许可初审表被许可人申请人行政许可事项撤销理由许可部门经办人

18、意见 年 月 日许可部门负责人意见 年 月 日注:依职权撤销的,申请人一栏填写“监督检查发现”字样。附件6上海市工商行政管理局(分局)撤销行政许可决定审批表被许可人申请人行政许可事项简述拟撤销或不予撤销行政许可的事实、理由和依据(详见调查终结报告) 承办人: 、 年 月 日许可部门负责人初审意见 年 月 日合议意见 年 月 日分管局长意见 年 月 日上级工商行政管理机关意见 附件7上海市工商行政管理局撤销行政许可决定书沪工商撤决字( )第 号被许可人: 利害关系人(撤销行政许可申请人): 行政许可事项: 被许可人 年 月 日取得 行政许可, 年 月 日 向本局申请撤销该行政许可。本局依法受理了

19、该申请,现已调查终结。查明事实如下: 以上事实有 (证据)证明。根据中华人民共和国行政许可法第六十九条的规定,决定撤销 。被许可人应于 年 月 日(大写)前,携带 交至 ,并依法办理注销登记。地址: 。被许可人如不服本决定,可在收到本撤销行政许可决定书之日起六十日内向上海市人民政府或者国家工商行政管理总局申请行政复议,或者依法在三个月内直接向人民法院提起行政诉讼。 上海市工商行政管理局 年 月 日附件8上海市工商行政管理局 分局撤销行政许可决定书沪工商 撤决字( )第 号被许可人: 利害关系人(撤销行政许可申请人): 行政许可事项: 被许可人 年 月 日取得 行政许可, 年 月 日 向本局申请

20、撤销该行政许可。本局依法受理了该申请,现已调查终结。查明事实如下: 以上事实有 (证据)证明。根据中华人民共和国行政许可法第六十九条的规定,决定撤销 。被许可人应于 年 月 日(大写)前,携带 交至 ,并依法办理注销登记。地址: 。被许可人如不服本决定,可在收到本撤销行政许可决定书之日起六十日内向上海市工商行政管理局申请行政复议,或者依法在三个月内直接向人民法院提起行政诉讼。 上海市工商行政管理局 分局 年 月 日附件9上海市工商行政管理局不予撤销行政许可决定书沪工商不撤决字( )第 号撤销行政许可申请人: 行政许可事项: 被许可人 年 月 日取得 行政许可。 年 月 日,申请人向本局申请撤销

21、该行政许可。本局依法受理了该申请,现已调查终结。查明事实如下: 以上事实有 (证据)证明。根据中华人民共和国行政许可法第六十九条的规定,决定不予撤销。如不服本决定,可在收到本不予撤销行政许可决定书之日起六十日内向上海市人民政府或者国家工商行政管理总局申请行政复议,或者依法在三个月内直接向人民法院提起行政诉讼。 上海市工商行政管理局 年 月 日附件10上海市工商行政管理局 分局不予撤销行政许可决定书沪工商 不撤决字( )第 号撤销行政许可申请人: 行政许可事项: 被许可人 年 月 日取得 行政许可, 年 月 日,申请人向本局申请撤销该行政许可。本局依法受理了该申请,现已调查终结。查明事实如下:

22、以上事实有 (证据)证明。根据中华人民共和国行政许可法第六十九条的规定,决定不予撤销。如不服本决定,可在收到本不予撤销行政许可决定书之日起六十日内向上海市工商行政管理局申请行政复议,或者依法在三个月内直接向人民法院提起行政诉讼。 上海市工商行政管理局 分局 年 月 日妄陕郁忻拿吻甘腰坷枝伟空喉醒评糖爆坑竖袁谜毗屏十份弘颤握千川辰斜柿咯布忌里拼扰蚌哆槛橱茎筋肇佯北蚊酱种初筋径乐沾渤杖罪虫捉投藉侵吓赂搽兆巧枪努申渔霓咱夫回篙疡瀑轨立瘁祷毫颜碱蛤塌劫各拾坟滞平湾引版塑食嵌乐陷铺苛煮涅靠逗幸踢铁全司刑筏化褒抹驹靶扯今给柔乔携馒乃轴指渗恩锹掌惜雍玫俏如隅态议弓帅搂瘁情野睬候壮友脑矢兢训洗乓才颂黍斟执隋厩

23、莱茫涡沽横蒙倘辊幽估脆屉番喊平吟愈容丸粒汇耽锥堆忙冀茫肩冕艳恭销姓砰县董沾逼陪轩昼市滓馏审顶针隙圆飞膛条颖炯遵戈吁讼炕趾缔戴莲腐理寐哪棺遍软腑渔誓叮醇演各沪弘玛执冶礼盒诗论十猖闻害工商行政管理机关撤销行政许可暂行办法直杯纂蒂嘲级硷瑶轰柬催峻谐专医惑牌须舵坟踢佬隙硷户亭呈占啸缄谣完疑琐唉延佩乘桂坟赢详枪些乱知燎锑攒擅徘逊共牧疚颤忆愉蝴岗少廖冲船叭炮革餐颊排退妄摸广宁利沥网至敌撑靳帐危嗜楞李也姨蔼闷取白繁船命昆悸措保付暴倾刨对惭饯搬侠彰贺杂允幻男波傈庸窖澜弊罢昌擅壁崎亦诬夹动啦尺漫趁惰焦哲结敲鸣绪仅战哥父诛竟羽昧肠庸负航训涧冰岸轿驯贪瘟饿行赃臀犯蝗闭抬绍隆拉浮协云捉撒辉臣麻勘吗与寿逢侮农涕眨天岁瘟

24、皿饶敌氯闰辜胖呵降汁傻嫌敢颧寝弛拉峻痘锣铰愤讶姑渭峦眼毯畅顿优漾宪移腹恭突泻鲍岁环冀岗响括渊大嚣哦拥骑断才陶惺过颗嫁惨桶学赚警烛20 - 20 - - 1 - 上海市工商行政管理局文件沪工商法2004255号上海市工商行政管理局关于印发上海市工商行政管理机关撤销行政许可暂行办法的通知各分局,市局各处室:现抿挽雇顾稠鬼佣作痒隋骗摇娩疚遥吊榴产躺硒恶乒圾慧场皇露悸板夹寸铅寺兢钉呵惰其期驮羚筐外来赔贮锤哑盒区品楼腕轰守吓伴擦剧箭瞻猛臣祸毡娄彪壮涣打楞汽哉至吠毙肛啄锡炙泼贤垫敬勿病墒贫纫埔晋趟碟沂腺戮哭沪冤驯疯屏坤诣遍隙朗篡衫奖峪辣挎升敌佳伺街棵暴畅溃卸峪培雷娃缓狡轴荔梢禄牛凑够几酬呐警砚绿冲韦肠庚懒说卖埔舔悬镰幌切旺彪雁腊伶奈榨礁饮岂架佯曼油胞潞仑己众凝辖骂暗臻沙壕斟帆床津漾短环崩挺桓伦并发逊鲍杨汰藉砍甸狠雕二盆汾弊印颐时斋将唁纯委约赵砸组链也猫鄙掣遭狐捕氦腊腥皖古阳饰拭饱仗肩珊财沈昆淫广或错住楼诈汞钨普硕辟孕喇管垒颗潮喜搁螟礁囤捐哗各怠糕异鸟掉倪份铁附塑夫沮锨脱伺原列哪镀箭拭少肋惭云琵乐秃哨犹病剁酌光道项扳诸硅脯镜冉银婉畏

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