CBWI成本动态监控作业指引

1、成本动态监控作业指引编制日期审核 日期批准日期修订记录日期修订状态修改内容修改人审核人批准人、流程概况流程目的及时发现项目实际成本与成本目标的偏离， 本在成本目标的范围内。并预警，最终使项目结算成流程风险流程范围1、不可预见的事项范围：发生工程事故或其他经营活动中的事故；发生法律诉讼；因经济合同的对方不履行合同或与我方在履行合同中有纠纷；因政府或其他单位突然以行政手段（如制定法规、政策）调整收费、税 率、利率标准；发生原先未预见的情况而增加了经济合同的补充协议、对外承担新的责 任；出现了未计划的对外捐赠；目标成本预测时不准确；发生设计变更；其他经营过程出现的意外情况。2、管理不善的范围：作业现

2、场管理松懈，导致物料被盗或被抢；计算不精发生多余米购物资；为无效劳动支付了劳动报酬；工作质量低劣引起的返工开支；使用过程中的浪费；非必需的计划外开支；未能以市场最合理的价格购物或价与质不匹配；工期拖延造成的费用增加；其他管理不严的情况。1、结算成本目标预测值：在合同价基础上，考虑补充预算及其他对合 同造价有影响因素后，对合同结算造价的预测。定义2、成本报警：项目开发建设过程中发生了原先预见不到的事项或者因 管理不善，导致成本细项即将发生或很可能发生超出目标成本或调整后 的目标成本时，由报警人向上一级领导发出警讯的一种行为。流程客户内部客户项目事业部成本部门外部客户流程参与部门项目事业部成本部门

3、、项目事业部财务部、 本管理部等部门项目事业部工程部、总部成上游流程名称下游流程名称子流程名称流程KPI责任部门/岗位数据来源工程目标成本变动率项目事业部成本部门项目决算报告目标成本变动率项目事业部成本部门成本分析报告流程关键点关键点说明支持文件动态成本监控制责任划 分动态成本监控预警动态成本台帐的建立、流程图（无）二、职责3.1项目事业部成本部门3.1.1负责编制成本动态控制表、项目动态成本月报；3.1.2编制项目成本细项超支报警表；3.2业务主管领导3.2.1审核成本动态控制表、项目动态成本月报、项目成本细项超支报警表；3.3总部3.3.1总部成本管理部、总部财务资金部审核成本动态控制表、

4、项目成本细项超支报四、工作程序4.1成本监控总体操作方法4.1.1项目事业部成本部是工程成本、项目总成本超支报警责任部门。4.1.2只要某个成本细项即将发生超支或很大可能超支（如已订经济合同总价已超支，变 更设计测算已超支等）就必须报警，而不是成本科目超支再报警。除非项目事业部总经 理书面明确授权成本负责人可在某个成本科目细项内挪项使用。经授权细项挪用时，某 细项超支可不报警。4.1.3 由于某些成本细项数是在一个项目周期内逐年逐月渐渐开支掉的， 到真正突破该细 项成本目标时，都已到了项目的后期，若在项目后期出现许多细项突破而报警时，其实 成本早已发生失控，为此本流程将分别对过程中的成本突破实

5、行控制。4.1.4 工程成本细项， 针对每一开发项目由项目事业部成本部门按施工计划分解设置阶段 控制目标，这些控制目标将反映在年、季、月工程成本计划中，每个阶段的成本目标之 和就构成该成本细项目标成本数，因此，只要第一个阶段超该阶段控制目标，就等于超 成本细项，会发生报警，而不必等到项目后期。4.1.5 其余非工程成本细项，由各成本责任部门控制（参见责任成本分解列表） ，项目事 业部成本部门按经营计划设置阶段控制总成本目标，这些控制目标将反映在年、季、月 非工程成本计划中，只要执行中突破该阶段控制目标，就等于超过成本细项，项目事业 部成本部负责报警。4.1.6 所有成本报警均应填写项目成本细项

6、超支报警表并按表中程序进行审批。情况 紧急时（如工程事故处理）可先口头报警，但必须在三日内补办书面审批文件。4.2 扩初（初步）设计阶段4.2.11 扩初（初步）设计任务书与方案设计有变化或者在初步设计过程中有重大变 更，设计研发部应及时与成本管理部沟通，估算变更对项目成本的影响，并报业务主管 领导审阅。4.2.2 扩初（初步）设计完成后，成本管理部负责对“项目工程成本概算修正”中超成本 目标部分提出预警，编制“扩初（初步）设计阶段成本分析报告” ，经业务主管领导审阅 后，上传成本信息库。4.3 施工图设计阶段4.3.1 施工图设计任务书在设计过程中有重大变更，设计研发部应及时与成本管理部 沟

7、通成估算变更对项目成本的影响，上报有关领导审阅。4.3.2 施工图设计完成后，成本管理部负责对“项目工程成本预算”中超成本目标部分提 出预警，编制“施工图设计阶段项目建安成本分析报告” ，报业务主管领导、 总裁审阅后， 上传成本信息库。4.3.3 项目事业部成本部、项目事业部工程部负责按目标成本控制指导书要求，组织 制定总包、主要分包工程、主要材料（设备）的成本目标，并填写到项目成本细项超 支报警表。4.4施工阶段441项目事业部成本责任部门在每月 5日前，根据当月的“合同价款变化汇总表”，对 合同的结算成本目标进行预测，并填写项目成本细项超支报警表 ，对超成本目标的合 同进行分析、预警，报业

8、务主管领导、总经理审阅后，上传成本信息库。4.4.2项目事业部成本部每年1月10日和7月10日前，根据各部门分别提供的各自负责 的成本统计情况，汇编成项目成本细项超支报警表，对超成本目标的子目，进行预警， 业务主管领导、总经理审阅后，上传成本信息库。4.4.3项目事业部成本部在项目实施的各阶段中，发现造成超成本目标的文件（如设计变 更等），应及时记录、预警，及时报业务主管领导、总经理审批后，上传成本信息库。4.5报警处理。成本细项的超支报警一般情况可以分别选择以下三种方式：4.5.1不同意使用不可预见费调整目标成本，要求采取有效降低成本措施解决。如：与要 价更低的合作方签订经济合同或要求项目再作努力，降低政府收费，以确保不超支。4.5.2对已经超支的或通过努力也无法避免的即将超支，需要使用不可预见费调整目标成本，并控制在2%以内，项目事业部总经理审批后执行，报总部备案。4.5.3当成本不可预见费已经用完，或将不可预见费预留它用，不能在成本不可预见费内 调整时，即意味着项目总成本将被突破，此时应写出总成本调整的专题报告，总经理审 批后，报总部成本