XX年市安全生产百日督查专项行动总结

1、xx年市安全生产百日督查专项行动总结为认真贯彻落实国家和省、市关于加强安全生产工作的部署，深入推进安全生产隐患排查治理年各项工作，严 防各类事故的发生，根据国务院办公厅关于开展安全生 产百日督查专项行动的通知（国办发明电xx22号）和浙江省人民政府办公厅关于开展安全生产百日督查专项 行动的通知（浙政办发明电（xx） 91号）精神，从5月上 旬开始到8月上旬，全市扎实开展安全生产百日督查专项 行动，全面排查治理各类事故隐患，认真贯彻落实国家和 省、市安全生产工作指示，有力促进安全生产主体责任和 安全监管主体责任的落实，取得了积极成效。全市各类事 故起数、死亡人数、直接经济损失在近4年持续下降的基

2、 础上，仍保持全面下降态势。1-6月份，全市共发生各类事 故1993起，下降,死亡424人，下降,受伤1815人， 下降,直接经济损失214 2万元。下降。现将有关情况总结如下、全市百日督查专项行动开展情况安全生产百日督查专项行动开展以来，各地、各部门、 各单位高度重视，行动迅速，措施有力，进展顺利，主要 表现有以下几个方面：（一）领导重视，周密安排百日督查专项行动市长蔡奇在杭州日报专门发表了 “治理隐患，防范事故”的署名文章，对安全生产隐患排查治理和百日督 查专项行动提出了要求。市政府两次召开全市安全生产工 作会议，研究部署安全生产隐患排查治理和百日督查专项 行动。市委常委、副市长沈坚更是把

3、隐患排查治理工作紧 紧抓在手上，亲自组织、安排部署隐患排查治理工作。4月30日，市政府办公厅下发了关于开展安全生产百日督察专项行动的的通知（杭政办发电xx18号），要求全市 全面部署开展安全生产百日督查专项行动，切实做到四个 1 00%,即市政府1 3个区、县（市）督查1 00%,各区、县（市）政府对辖区内的乡镇（街道）督查100%、乡镇（街 道）对辖区内的村（社区）督查1 00%,对各级政府挂牌督办的重大隐患督查100%。5月4日，市安委会办公室又下发 了关于在重点行业（领域）开展安全生产百日督查专项 行动的通知（杭安委办（xx20号），对各重点行业（领 域）开展安全生产百日督查专项行动进行

4、了部署。5月14 日，市安委会办公室召开各区、县（市）安委会办公室及 市级有关部门安全生产工作负责人会议，通报国务院安委 会安全生产百日督查专项行动督查组在杭督查情况，并对 下一阶段安全生产隐患排查治理和百日督查专项行动进行 再部署在动员。各相关职能部门根据行业领域的特点，严 格按照全市隐患排查治理分组部署情况，加强部门之间协 调配合，加大联合执法和隐患治理力度，保证了隐患问题 及时发现、及时整改和落实到位，形成治理隐患、防范事故的合力。各地、各相关部门均成立了领导小组，制订了工作方案，由主要领导亲自负责督查行动的组织实施，分 管领导深入一线开展督查，有力推动了百日督查全方位开 展。在百日督查

5、专项行动期间，市政府两次召开安委会（扩大）工作会议，对百日督查专项行动进行专题研究和 部署。（二）突出重点、扎实开展百日督查专项行动根据市政府对安全生产百日督查工作的要求，市安委会办公室下发关于开展安全生产督查工作的通知（杭 安委办（xx） 24号）和关于安全生产综合督查工作具体 安排的通知（杭安委办xx） 27号），制定了我市百日督 查专项行动方案。根据方案的总体部署，全市开展了三个 层面的督查行动:一是区、县（市）综合督查。各区、县（市）根据全市督查行动安排，全力推进辖区督查行动的开展。各区、 县（市）由安委会牵头，各相关部门参与开展了对街乡政 府、行业部门的督查。如上城区对全区32家责任

6、制签约单 位进行安全生产百日督查，对3家未及时进行整改的行业 主管单位通报批评。江干区围绕“三个百分百”组成3个 督查组，在交通安全、危化企业、特种设备、建筑施工等 重点行业领域开展安全生产百日督查专项行动，萧山区从6月11日起，组成9个督查组到各镇街场，进行高标准、严 要求的监督检查。6月1 6-20日，临安市政府组成10个督查组对全市各乡镇街道的安全生产工作进行综合督查。市 城建投资组成8个督查组，对系统内重点单位和重点工程 进行督查，对发现的22处隐患进行通报批评。市商业资产 经营公司对所属2 1家重点公司近30个重点部位进行安全生产专项督查，及时消除隐患。二是各部门专项督查。如市安监局

7、于6月26日在全市组织开展“安全生产行政执法联动日”活动,严厉查处一批非法生产、存储、经营危险化学品的行为。市质监局组织开展了特种设备的执法检查，共组成2 1个检查组，检查 32 6家单位，发现隐患3 6处，开具特种设备安全监察指 令书3 3分，对问题严重的3家企业实施处罚。市建委系 统针对汛期建筑施工的特点，加强了以防雷电和强降雨为 重点的执法检查，共检查233次，检查企业515家，发现 隐患5786条，整改5668条。市交通系统加强汛期期间重 点水域、水上在建桥梁、重点渡口安全检查和专项暗访, 保持每月不少于10天巡查。市交警支队以工程运输车整治 为抓手，进一步贯彻落实“五整顿”“三加强”

8、工作，查处 涉及工程车的违法行为万余起，暂扣车辆2200余辆；停办 通行证的单位28家，停办车辆4 56辆。三是市安委会综合督查。6月下旬，市安委会在各地、 各部门、各企业普查、自查的基础上，组成3个综合督查 组，对各区、县（市）政府、重点乡镇、重点行业和重点企业进行了认真抽查，重点检查了各地列入省、市级重大 事故隐患的整改落实情况，重点行业和重点领域安全生产 隐患排查治理情况和安全生产百日督查专项行动部署开展 情况，共检查生产经营单位20家，发现问题89项，截至 目前，各企业已落实整改检查发现的问题，各有关部门已 经进行复查验收，并对隐患严重的企业进行了严肃处理。（三）认真整改，确保百日督查

9、专项行动的效果针对督查中发现的问题，各地、各部门加强督促整改，切实消除事故隐患。一是督促落实国务院安委办督查组意见建议。针对督查组指出的问题和意见，我市认真进行梳理，及时研究整 改措施，并以市安委办名义下发通知，督促有关区、县（市）从政府和企业两个层面分别制定整改计划，落实整 改措施，特别是对督查组反映的企业层面的的问题，要求 各地安监部门及时下发整改指令书，明确整改内容、整改 要求和期限；对一些涉及范围较广、整改时间长、整改难 度大的隐患，要求召开现场治理专题会议，研究采取有效 措施予以整改；对到期没有整改的，要求采取强制措施， 坚决予以消除。截至目前，全市下发责令整改通知书54 份，立案查

10、处1家，停产整顿1家，罚款6万元。国务院安委办督查组指出的380条问题和隐患，已整改落实341条, 列入整改计划39条。尚未整改落实的隐患，我市将结合继 续进行重点检查督促，确保整改到位。二是督促重点隐患整改单位积极整改。在层层排查的基础上，逐级梳理和挂牌公布了 30家市级工矿商贸企业重点隐患整改督办单位（其中列入省级督办2家）和14 3家区、县（市）级工矿商贸企业重大隐患整改督办单位，通 过明确整改责任、整改期限、治理要求和督办单位，并加 强对重大隐患整改落实情况的督查督办。截至目前，列入 省、市、区（县、市）三级挂牌督办的173个工矿企业重 大事故隐患中，已有1个省级、15个市级和81个区

11、、县（ 市）级完成或基本完成整改。尚未完成整改的，米取了全 部或局部停产整顿，一时不能停产整顿的企业作出了安全 承诺，并加快了治理进度。确保万无一失。三是督促全面开展隐患排查治理活动。百日督查专项行动期间，各级、各部门针对企业排查率不高，排查不深 入、不彻底和隐患整改率不高等问题，加大督查力度，截 止到6月份，各区、县（市）平均排查率由5月底的%提高 到,累计有9530 6家企业开展隐患排查治理，共排查出一般隐患95689条，整改87524条，整改率；排查出重大隐 患196个，整改73个，列入治理计划123个，落实整改资 金万元。市级部门累计排查治理隐患企业（设施）19 417家（处），共排查

12、出一般隐患2608 7条，整改2271 8条,整改率;排查出重大隐患112 6条，整改762条，列入治理计划36 7条，落实整改资金万元。（四）广泛宣传、营造开展百日督查专项行动氛围在不断推进督查工作的同时，各级、各部门十分重视督查信息的报送发布工作，把安全生产宣传作为百日督查 专项行动开展的前提和基础，一方面充分利用媒体宣传安 全隐患排查治理方面的先进经验和先进方法，提高我们排 查治理的水平，特别是在国务院安委办安全生产百日督查 组在杭督查期间，各新闻媒体进行了全程跟踪报道，积极 宣传百日督查的重要意义和成效，提升市民对安全生产百 日督查专项行动的知晓度，扩大了安全生产百日督查专项 行动影响

13、力。另一方面，积极做好信息报送和宣传工作，设立安全生产隐患排查治理专栏，及时总结各地、各部门 百日督查先进经验、做法以及存在的主要问题，以更好的 服务百日督查专项行动。在百日督查专项行动期间，全市 还充分利用竞赛、培训班等形式，大力宣传百日督查专项 行动。如市安监局组织开展生产安全事故隐患排查治理知 识竞赛和“寻找你身边的隐患”主题演讲比赛，市旅委、1=1商业资产、园文局等单位举办以安全生产事故隐患排查 治理暂行规定为主要内容的企业负责人培训班，宣传学 习隐患排查治理知识，取得了较好效果。二、存在的主要问题一是部分单位组织落实不够有力，台帐不齐全规范。一些地方的领导对隐患排查治理和百日督查专项

14、行动认识 不足，没制定相关的工作计划和建立领导机构，将百日督 查等同于一般检查，没有把它作为一项重要工作来抓，工 作停留在开会、发文件以及一般的号召和要求上，缺乏有 效的工作措施和有力的督促检查。隐患排查治理工作台帐 不健全、不规范，没有分门别类进行规范管理，摸底排查 建档企业数量较少，企业隐患排查率仍然较低，特别是对 面大量广的中小企业的排查还存在一些盲区和死角。二是部分企业隐患排查不彻底、不深入。一些企业负 责人法律意识、责任意识薄弱，对自己的法定职责不甚了 解，存在应付思想和走过场现象，甚至对存在的隐患视而 不见；有的企业对隐患排查避重就轻，怕上报隐患尤其是 重大隐患增加资金投入和整改压

15、力；有的企业没有专门的 安全管理人员，缺乏安全管理知识和技能，对存在的隐患 不能及时发现。1-6月份，全市排查出的隐患总量虽有较大 幅度增加，但平均每家企业排查出隐患数仍只有1条左右, 其中8个区、县（市）平均每家企业排查出的隐患数不足1条，个别的甚至不到条。三是督促落实整改措施不够有力，一些事故隐患没有得到及时有效整改。部分单位对排查发现生产经营单位的安全隐患，虽下达了安全隐患整改指令书，但大都没有复 查意见书和整改反馈书，整改措施落实不到位。从全市隐 患治理统计数据来看，一般事故隐患特别是重大隐患整改 率不高，全市排查出的一般事故隐患中，仍有10%左右、总 量约万余条隐患没有完成整改，列入

16、省、市、区（县、市） 三级挂牌督办的173个工矿企业重大事故隐患中，尚有1 个省级、14个市级和62个区、县（市）级尚未完成整改。个别单位在整改期间安全防范措施不落实，导致边整改边 发生事故。三、下一步工作一是强化安全生产督查责任。针对存在问题，改进督查方式方法，深入实际、深入基层、深入现场，督促指导 基层和企业进一步搞好隐患排查治理，特别是对各类重大 事故隐患要抓住不放，死盯死守。对前期隐患排查中，没有上报事故隐患的单位和企业以及近期事故多发的领域和单位要重点检查，及时发现问题,督促整改,对不具备安全生产条件的企业，该退出的要坚决退出，该关闭的要坚 决关闭。同时要进一步加大宣传力度，采取各种

17、方式广泛 宣传隐患排查治理工作，加大舆论监督和群众监督力度， 调动各地、各部门开展隐患排查治理工作的积极性、主动 性和创造性，增强责任感，确保百日督查行动的连续性和 持续性，巩固督查成果。二是继续以隐患排查治理为主线，加大隐患排查治理工作的力度。组织发动专家、技术人员、企业职工和社会 群众广泛参与隐患排查，深挖细掘每一个隐患，同时对排 查出来的隐患制订整改措施，明确整改时限，落实政改资 金，强化整改责任，加强监督检查，坚决进行治理。对一 般隐患做到发现一个，整治一个；对尚未完成治理的省、 市、区（县、市）级重大隐患，要加快治理进度，严格落 实整改，该停产整顿的要停产整顿，不能停产整顿的，要 督

18、促企业制定安全措施，落实安全承诺，确保万无一失。三是做好日常安全监管工作。针对奥运会期间安全生产工作的特殊性，进一步加强监督检查，加大执法力度, 落实安全防范措施，防止突发事件发生，确保安全。同 时，针对夏季强降雨、台风、雷电天气活动频繁，防台、 抗高温和抗缺电任务艰巨，稍有不慎就容易引发事故的特 点，切实抓好高温季节安全生产工作。严格落实重点行业（领域）各项安全防范措施。做好迎峰度夏和抗缺电工 作，对电梯、升降机、电炉、化学反应釜等加强监管，定 制度、定人员、定设备、定应急预案，确保夏季用电安 全。加强对矿山、水利、电力、化工、建筑施工、地铁工 程等重点行业和水库、电站、危房、桥梁、隧道、钱塘江 堤以及易发生山体滑坡的场所的安全检查和监管监控，认真做好除险加固和隐患治理工作，制定灾害性天气应急应 变措施，增强预