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1、CMC泓域咨询 /攀枝花关于成立量子保密通信网络公司可行性研究报告攀枝花关于成立量子保密通信网络公司可行性研究报告xxx有限公司报告说明xxx有限公司主要由xx投资管理公司和xxx集团有限公司共同出资成立。其中:xx投资管理公司出资459.00万元,占xxx有限公司85%股份;xxx集团有限公司出资81万元,占xxx有限公司15%股份。根据谨慎财务估算,项目总投资49249.78万元,其中:建设投资38238.62万元,占项目总投资的77.64%;建设期利息893.88万元,占项目总投资的1.81%;流动资金10117.28万元,占项目总投资的20.54%。项目正常运营每年营业收入98200.

2、00万元,综合总成本费用81150.05万元,净利润12458.33万元,财务内部收益率18.09%,财务净现值5322.61万元,全部投资回收期6.30年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。以5G、工业互联网为代表的新型基础设施,加速向经济社会各领域泛在渗透和融合赋能,数据要素市场化驱动重要数据和个人信息线上线下加速交叉流动,使得网络安全与传统安全风险相互传导转化,内外部网络安全风险挑战更趋错综复杂。关键基础设施在信息攻防战下安全风险持续攀升,协助关键行业用户保护基础设施,强化对新产业新业态的包容审慎监管,确保社会安定运转,是国家网络安全战略重要要求。“十四五

3、”期间,强化实体经济发展,实现产业基础高级化、产业链现代化,需要持续推进网络强国、数字中国建设,将新一代信息网络打造成为引领创新和驱动发展的动力源,强化新一代信息技术产业对现代产业经济体系构建的支撑与引导作用,提高经济质量效益和核心竞争力。新形势下,工业、能源、消费、教育、医疗等传统行业加速向数字化、网络化、智能化升级,用户消费习惯由线下向线上方式过渡,信息通信业由流量消费向应用服务转型,行业发展的体系架构、应用模式和增长动能发生转变。目录第一章 筹建公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主

4、要数据10公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据13六、 项目概况13七、 实施创新驱动发展,建实区域创新高地14第二章 公司成立方案19一、 公司经营宗旨19二、 公司的目标、主要职责19三、 公司组建方式20四、 公司管理体制20五、 部门职责及权限21六、 核心人员介绍25七、 财务会计制度26第三章 市场预测32一、 面临形势32二、 行业监管效能稳步提升,市场活力充分释放34第四章 项目建设背景及必要性分析36一、 通信基础设施加速升级,供给服务能力西部第一36二、 加快区域协同发展,全面融入新发展格局体系37三、 行业提质增效全面推进,普惠民生服务持续增强39四、 移

5、动物联网纵深发展工程41五、 加快传统基建智能化改造,形成集约高效设施体系42六、 项目实施的必要性43第五章 法人治理45一、 股东权利及义务45二、 董事49三、 高级管理人员55四、 监事57第六章 发展规划60一、 公司发展规划60二、 思路及措施64三、 助力西部大开发形成新格局66四、 落实区域协同发展战略,助推全省实现新发展68五、 双千兆网络普及工程69六、 以新发展理念为引领,推进行业绿色共享发展71第七章 项目环境保护73一、 环境保护综述73二、 建设期大气环境影响分析73三、 建设期水环境影响分析74四、 建设期固体废弃物环境影响分析75五、 建设期声环境影响分析75六

6、、 环境影响综合评价76第八章 项目选址可行性分析77一、 项目选址原则77二、 建设区基本情况77三、 加快构建现代产业体系,夯实融入新发展格局的基础84四、 全力培育区域竞争发展新优势87五、 全面深化改革,激发高质量发展新动力90第九章 风险分析93一、 项目风险分析93二、 项目风险对策95第十章 项目经济效益评价97一、 基本假设及基础参数选取97二、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表99利润及利润分配表101三、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103四、 财务生存能力分析104五、 偿债能力分析104借款还本付息计划表106六

7、、 经济评价结论106第十一章 投资计划方案107一、 投资估算的编制说明107二、 建设投资估算107建设投资估算表109三、 建设期利息109建设期利息估算表109四、 流动资金110流动资金估算表111五、 项目总投资112总投资及构成一览表112六、 资金筹措与投资计划113项目投资计划与资金筹措一览表113第十二章 进度实施计划115一、 项目进度安排115项目实施进度计划一览表115二、 项目实施保障措施116第十三章 总结说明117第十四章 附表附录119主要经济指标一览表119建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表122总投资及构成一览

8、表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表126固定资产折旧费估算表127无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表128项目投资现金流量表129借款还本付息计划表130建筑工程投资一览表131项目实施进度计划一览表132主要设备购置一览表133能耗分析一览表133第一章 筹建公司基本信息一、 公司名称xxx有限公司(以工商登记信息为准)二、 注册资本540万元三、 注册地址攀枝花xxx四、 主要经营范围经营范围:从事量子保密通信网络设备相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批

9、准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)五、 主要股东xxx有限公司主要由xx投资管理公司和xxx集团有限公司发起成立。(一)xx投资管理公司基本情况1、公司简介本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观

10、的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额17153.9813723.1812865.49负债总额9586.517669.217189.88股东权益合计7567.476053.985675.60公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入66924.9153539.9350193.68营业利润10213.848171.077660.38利润总

11、额9209.817367.856907.36净利润6907.365387.744973.30归属于母公司所有者的净利润6907.365387.744973.30(二)xxx集团有限公司基本情况1、公司简介公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。当前,国内外经济发展形势依

12、然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万众创新”、中国制造20

13、25、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额17153.9813723.1812865.49负债总额9586.517669.217189.88股东权益合计7567.476053.985675.60公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入66924.91535

14、39.9350193.68营业利润10213.848171.077660.38利润总额9209.817367.856907.36净利润6907.365387.744973.30归属于母公司所有者的净利润6907.365387.744973.30六、 项目概况(一)投资路径xxx有限公司主要从事关于成立量子保密通信网络公司的投资建设与运营管理。(二)项目提出的理由四川充分发挥大数据、云计算、人工智能、物联网、5G、区块链等现代技术优势,着力建设泛在连接的信息通信网络设施,形成西部第一的网络规模和服务能力。推进“互联网+”建设,不断健全政务服务、城市治理、生活服务、风险防控、产业发展等重点领域的智

15、慧应用,智慧医疗、智慧交通、智慧教育等新形态逐步在全省各地呈现蓬勃发展态势,着力打造人社领域产研融合的新标杆和引领行业发展的“科技+民生”新生态。探索远距离量子保密通信干线部署,提供安全性更强、保密度更高的专线数据服务,助力搭建量子保密通信骨干网,以骨干网带动干线沿线城市和周边城市城域网建设,实现省市区三级量子保密通信,形成纵向贯通、横向扩展、接入便捷、应用丰富的量子通信网络。推动四川尽快接入国家量子保密通信骨干网,助推构建国家级“星地一体”量子通信网络枢纽,培育量子信息现代产业体系,开展量子通信应用试点,探索量子通信在政务、金融、电力等行业的前沿应用,培育量子通信应用生态。七、 实施创新驱动

16、发展,建实区域创新高地坚持科技创新引领攀枝花,统筹抓好创新主体、创新基础、创新资源融合,积极争取上级支持,深化科技创新体制改革,实施重点科技攻关专项,激发创新活力,加快突破钒钛资源综合利用重要瓶颈,增强发展动力。优化整合创新资源力量。加大财政投入力度,创新科技投入方式,大力支持关键核心技术和应用基础研究,提升科技创新能力。整合各级各类科研平台,创建国家钒钛新材料产业创新中心、国家制造业创新中心,探索组建省钒钛新材料实验室,争取一批科研院所在攀落户或建立分支机构,推进国家技术转移西南中心攀西分中心建设,探索“研发设计在成渝、转化生产在攀枝花”等合作模式,深度参与中国西部科学城建设,争取建设新材料

17、国家实验室基地。推动成立成渝攀钒钛新材料产业技术创新联盟,完善成渝攀区域协同创新机制,建立科技合作专项资金。办好攀西战略资源综合利用学术论坛,加快攀西科技产业园建设。加强国际国内科技交流合作,联合共建高水平研发平台和科技园区、生产示范基地,引进一流专家和优秀团队参与科技创新。加强关键核心技术攻关和成果转化。实施钒钛产业重大科技专项,加强技术攻关和技术改造,提高钒钛磁铁矿综合利用率,全力打通钒钛产业链。实施阳光康养产业重大科技专项,加强康复辅助器具、药膳康养等技术研发。实施现代农业重大科技专项,开展国家农业科技园区创建,加强新品种选育、病虫害防治、特色农产品深加工等技术研发。实施民生科技领域重大

18、专项,加强公共卫生、城市管理、公共安全等技术研发。实施电子信息重大科技专项,加强云计算、大数据、物联网、人工智能识别等技术研发。实施重大科技成果转移转化行动,培育科技成果转移转化示范企业。激发科技创新动能。深化职务科技成果权属混合所有制、转制类科研院所市场化等改革,开展科研项目经费使用“包干制”试点,建立多元化科技创新投入体系和科技金融风险分担机制,探索有利于科技人才创新创业的分配、激励和保障机制。强化企业创新主体地位,培育建强科技创新主体,引导企业牵头组建产学研深度融合的创新联合体,培育创新型领导企业和知识产权密集型企业,梯度培育一批科技型中小企业、国家高新技术企业和瞪羚企业。完善人才引进、

19、培养、激励等机制和政策,培养一批本土优秀研发人才、工程技术人才、实用型人才和技能型人才,完善大众创业、万众创新服务体系,支持科技人员创新创业。加强科技智库建设,完善科技创新重大决策咨询制度。深入推行科技计划信用档案制度和科技诚信惩戒制度。(三)项目选址项目选址位于xxx,占地面积约96.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)生产规模项目建成后,形成年产xx套量子保密通信网络设备的生产能力。(五)建设规模项目建筑面积112240.87,其中:生产工程73785.60,仓储工程19248.77,行政办公及生活服务设施1

20、0884.45,公共工程8322.05。(六)项目投资根据谨慎财务估算,项目总投资49249.78万元,其中:建设投资38238.62万元,占项目总投资的77.64%;建设期利息893.88万元,占项目总投资的1.81%;流动资金10117.28万元,占项目总投资的20.54%。(七)经济效益(正常经营年份)1、营业收入(SP):98200.00万元。2、综合总成本费用(TC):81150.05万元。3、净利润(NP):12458.33万元。4、全部投资回收期(Pt):6.30年。5、财务内部收益率:18.09%。6、财务净现值:5322.61万元。(八)项目进度规划项目建设期限规划24个月。

21、(九)项目综合评价经初步分析评价,项目不仅有显著的经济效益,而且其社会救益、生态效益非常显著,项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定,构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好,项目的实施不但是可行而且是十分必要的。第二章 公司成立方案一、 公司经营宗旨以市场经济为导向,立足主业,引进新项目、开发新技术、开辟新市场,以求高信誉、高效率、高效益,为用户提供一流的产品和服务,为股东和投资者获得更多的利益,实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建

22、立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、量子保密通信网络设备行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计

23、划和重大经营决策。3、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx有限公司主要由xx投资管理公司和xxx集团有限公司共同出资成立。其中:xx投资管理公司出资459.00万元,占xxx有限公司85%股份;xxx集团有限公司出资81万元,占xxx有限公司15%股份。四、 公司管理体制xxx有限公司实行

24、董事会领导下的总经理负责制,各部门按其规定的职能范围,履行各自的管理服务职能,而且直接对总经理负责;公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系,确立各部门相应的经济责任目标,加强产品质量和定额目标管理,确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行,有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下:1、全面领导企业的日常工作;对企业的产品质量负责;向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性;2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标,采取有效措施,保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行;3、负责策划、建立本公司的质量管理体系,批准发布本公司的质量手册;4、明确所有与质量有

25、关的职能部门和人员的职责权限和相互关系;5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备;6、任命管理者代表,并为其有效开展工作提供支持;7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审,以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限(一)综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系,并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表,组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件(包括记录)的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理,制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境,并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。(二)财务部1、参与制定本公司财务制度及相应

26、的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门,如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析,向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作,每月负责编制销售应收款报表,并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作,并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制,汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对,每月5日前完成会计报表的编制,并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼

27、款的收款工作,并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理,负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管,办理银行收付业务。12、负责先进管理,审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证,登记银行存款及现金日记账,月末与银行对账单和对银行存款余额,并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作,现金收付工作。(三)投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息,并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。

28、5、按照国家产业政策,负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。(四)销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务

29、发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、贺xx,中

30、国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。2、杜xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。3、孟xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。4、叶xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2

31、002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。5、程xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。6、汪xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。7

32、、吴xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8、邹xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。七、 财务会计制度(一)财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照

33、有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定

34、公积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项。6、公司利润分配政策为:(1)公司应重视对投资者的合理投资回报,利润分配政策应保持连续性和稳定性,公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境,充分考虑股东的利益,实行合理的

35、股利分配方案。(2)董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素,区分下列情形,并按照公司章程规定的程序,提出差异化的现金分红政策:公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%;公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%;公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%;公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的,可以按照前项规定处理。(3)在符合现金分红

36、的条件下,公司优先采取现金分红的股利分配政策,即:公司当年度实现盈利,在弥补上一年度的亏损,依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红,单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下,公司不进行现金利润分配,同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速,并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时,董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜,独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见,提出分红提案,并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前,公司应当通过多种

37、渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流,充分听取中小股东的意见和诉求,并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配预案时,要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容,并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的,应当满足本章程规定的条件,经过详细论证后,履行相应的决策程序,并经出席股东大会的股东(包括股东代理人)所持表决权的2/3以上通过。(4)股东违规占用公司资金的,公司应当扣减该股东所分配的现金红利,以偿还其占用的

38、资金。(二)内部审计1、公司实行内部审计制度,配备专职审计人员,对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责,应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。(三)会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定,董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时,提前20天事先通知会计师事务所,公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时,允许会计师事

39、务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的,应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 市场预测一、 面临形势(一)经济社会发展进入新时代“十四五”时期,我国发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,新一轮科技革命和产业变革深入发展,我国已开启全面建设社会主义现代化国家,向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段,中央对信息通信业提出更高要求。新冠肺炎疫情进一步加速经济社会数字化转型进程,对新一代通信网络、智能算力、网络安全等提出新要求,乡村振兴对广泛的网络覆盖和普遍服务的需求,碳达峰、碳中和对绿色的信息通信设施提出的新需求,立足高质量发展,构

40、建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局已成为题中应有之义。(二)区域发展战略开启新路径“十四五”期间,是四川抢抓国家重大战略机遇、推动成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期,发展具有多方面优势和条件。“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入实施,“一干多支、五区协同”新格局,“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势,促进四川信息通信业发展的战略动能更加强劲。国家推动引领性创新、市场化改革、制度型开放、绿色化转型等重大政策交汇叠加,四川信息通信业发展战略支撑更加有力。(三)信息技术更迭步入新时空经济社会进入泛在感知

41、、高速联接、高效计算、规模存储、共享智能的数字时代。大数据、物联网、人工智能、区块链等新一代信息技术加速迭代、集成突破,并与材料技术、生物技术和航天技术等交叉融合,为经济社会发展提供高经济性、高可用性、高可靠性的技术底座。大数据技术、深度学习算法的应用和计算能力的提升助推人工智能进入第三次发展高潮,新一代信息技术加快从前端消费互联网向后端产业互联网延拓,云计算、边缘计算为海量生产、监测数据准确、高效的分析提供有力支撑,神经网络算法、数字孪生技术提供了更为可靠的智能决策分析,以“数据+算力+算法”为核心的智能经济科技体系框架正逐步形成。(四)行业增长动力转换新引擎“十四五”期间,强化实体经济发展

42、,实现产业基础高级化、产业链现代化,需要持续推进网络强国、数字中国建设,将新一代信息网络打造成为引领创新和驱动发展的动力源,强化新一代信息技术产业对现代产业经济体系构建的支撑与引导作用,提高经济质量效益和核心竞争力。新形势下,工业、能源、消费、教育、医疗等传统行业加速向数字化、网络化、智能化升级,用户消费习惯由线下向线上方式过渡,信息通信业由流量消费向应用服务转型,行业发展的体系架构、应用模式和增长动能发生转变。(五)网络和数据安全成为新焦点以5G、工业互联网为代表的新型基础设施,加速向经济社会各领域泛在渗透和融合赋能,数据要素市场化驱动重要数据和个人信息线上线下加速交叉流动,使得网络安全与传

43、统安全风险相互传导转化,内外部网络安全风险挑战更趋错综复杂。关键基础设施在信息攻防战下安全风险持续攀升,协助关键行业用户保护基础设施,强化对新产业新业态的包容审慎监管,确保社会安定运转,是国家网络安全战略重要要求。二、 行业监管效能稳步提升,市场活力充分释放行业发展环境进一步优化。四川省通信管理局与工商、公安、教育等多部门建立联合机制,部署整治互联网低俗之风、不正当竞争等专项工作,全力维护市场秩序。抓住通信工程建设项目审批制度改革契机,为全省通信配套设施建设提供支持,进一步优化全省通信工程项目招投标领域营商环境。出台四川省电信设施建设和保护条例,为四川信息通信业健康发展提供有力法治保障。省内2

44、1个市州相继成立通信发展办公室,为市州通信业发展提供坚强的组织保障。“放管服”改革深入落实。四川通过梳理权力清单和责任清单,精简行政审批,优化办理事项,增值电信业务许可审批期限由60日缩短为15个工作日。贯彻自贸区“证照分离”全覆盖试点要求,实行告知承诺、优化审批服务改革。持续加强事中事后监管,开展双随机抽查,规范企业经营行为,全面开展码号资源清理、欠费催缴和码号回收工作,实现码号资源管理规范化和标准化,积极开展商务楼宇宽带垄断整治、域名清理、电信计费系统计费性能检测、增值业务拨测等工作。着力实施骚扰电话和垃圾短信专项治理,截至“十三五”期末,全省谢绝来电平台注册用户规模超30万,排名全国前列

45、。服务水平稳步提高。通过设立省电信用户申诉中心,完善溯源解决投申诉问题的机制,加强申诉举报处理规范化、标准化建设,做到申诉举报“件件有落实,事事有回应”。强化技术手段和能力,新建申诉处理系统,大幅提高申诉办理质量和效率。携号转网服务顺利开展,全省携号转网用户总量超10万人,携转服务上线以来,携转量全国排名第一。制定实施方案,成立工作专班,深入开展漠视侵害群众利益问题整治,切实维护群众利益。第四章 项目建设背景及必要性分析一、 通信基础设施加速升级,供给服务能力西部第一5G组网建设全面启动。截至“十三五”期末,全省共建成5G基站超3.6万个,全国排名第六、西部排名第一,实现全省21个市(州)和所

46、有县(市、区)5G网络覆盖,成都主城区实现全覆盖,区域中心城市主城区基本实现连续覆盖,全省5G网络建设由示范引领迈入规模部署新阶段。全光网络实现普遍覆盖。持续推进全省宽带网络光纤化升级,建设超高速宽带接入网络,推进千兆宽带进住宅小区、商务楼宇,全面推进四川“全光城市”建设,提升综合信息服务能力。“十三五”期末,四川省固定互联网宽带接入端口达6284.7万个,全国排名第四、西部排名第一,其中光纤到户端口占比近98%,全国排名第四。4G基站数达29.5万个,全国排名第六、西部排名第一。骨干互联能力大幅提升。全省互联互通水平不断提升,互联网省际出口带宽30.8Tbps,位列全国前列。国家级互联网骨干

47、直联点持续扩容,成都国家级互联网骨干直联点网间互联带宽770Gbps,成都国际直达数据专用通道为40Gbps。骨干网络外向服务能力持续优化提升,充分满足数据中心跨地域资源调度和互访需求。融合基础设施发展迅速。省级工业互联网安全监测与态势感知平台建成,实现与国家级平台对接,形成对省内百余家重点工业企业外网侧监测能力。积微物联“CIII平台”、川能智网“智慧能源”等工业互联网平台迅速成长,国家工业互联网标识解析(成都)节点已于2019年年底上线运行,标识解析量已突破1亿次、注册量突破6.6亿条。大数据基础设施建设深入推进,川西(雅安)大数据产业园、云锦天府数据中心、长江上游区域大数据中心和四川省大

48、数据资源中心等数据中心纷纷在四川落地,健康医疗、文化旅游、能源环境等公共性基础性数据中心在川加快建设。国家新一代人工智能创新发展试验区成功获批,区块链基础设施“蜀信链”已成功接入10余个城市公共节点以及数十个行业服务节点。二、 加快区域协同发展,全面融入新发展格局体系加快建设南向开放门户,增强对外开放实效,强化区域协调,建立要素聚集洼地,提升区域中心城市能级,全面融入新发展格局体系。全力推动成渝地区双城经济圈建设。发挥攀枝花自身比较优势,紧盯成渝地区在建设“一极两中心两地”等方面的先行优势和潜力,推动成德绵眉乐(雅)广攀经济带和攀(乐)宜泸沿江经济带建设,增强与成渝双核及区域中心城市的功能协作

49、。建立与成渝地区互利共赢合作新机制和公共服务领域联动机制,推动交通基础设施互联互通,建设成渝地区双城经济圈科技创新中心的钒钛产业创新中心,推进在先进材料、新能源、汽车零部件、装备制造、现代农业、康养产业等领域的互补发展、合作发展,打造成渝攀合作新的“铁三角”,推动“新三线”建设。深化攀西经济区转型发展。贯彻落实省委“一干多支、五区协同”战略部署,以攀西国家战略资源创新开发试验区为载体,以攀枝花钒钛高新技术产业开发区为引擎,推动攀西经济区转型发展,实现“三区”联动、共创共建、共兴共赢。加快建设攀西国家战略资源创新开发试验区、国际阳光康养旅游目的地、国家现代农业示范基地,实施安宁河谷综合开发,推动

50、区域生态环境持续改善,共享经济发展成果,成为四川发展新的增长极。强化区域中心城市支撑引领。整合优势资源,加快推进创新、教育、医疗、信息、文化五大高地建设,打造先进制造业、现代物流、大数据三大产业中心。强化资源统筹配置能力,构建跨区域的优势产业链供应链,形成资源共享、产业互补、合作共赢的川西南滇西北优势产业集群,提升区域中心城市能级。加快建设四川南向开放门户。推进高水平开放合作,形成对外开放全面融合新格局。加快区域合作开放发展,建立健全开放合作机制,推动与成渝地区、长江经济带、滇中城市群等区域的深度合作。抢抓区域全面经济伙伴关系协定签署机遇,对接国内国际重大开放平台,加快建设外贸转型升级示范基地

51、、跨境贸易平台,打造“蓉欧+”基地,加快申建保税物流中心(B型),积极融入“一带一路”、西部陆海新通道等国家开放战略,畅通国际国内双循环,促进各类要素双向流动,加速国内外市场深度融合。三、 行业提质增效全面推进,普惠民生服务持续增强行业收入规模稳步增长。按2015年不变单价测算,2020年全省电信业务总量达7525.9亿元,超过“十二五”末的6倍。2020年底,电信业务收入达661.5亿元,超额完成“十三五”目标。随着云计算、大数据及移动互联网快速发展,电信业务重心由传统通话语音服务加速向新兴信息服务转移,数据业务增长迅猛,非话音收入占比近90%。云计算、大数据等新兴增值业务对行业增长贡献逐步

52、显现,2020年实现收入74.5亿元,排名西部第一,成为拉动全省电信业务增长的新动力。“十三五”期间,基础电信企业固定资产投资规模累计超过800亿元,超额完成目标。网络使用体验改善明显。持续推进固定宽带升级改造,实现乡镇级以上千兆网络接入和宽带网络“百兆入村”,促进数据中心、内容分发网络、云服务平台等提升IPv6流量,完成IPv6规模部署三年行动计划,IPv6移动网络流量占比14%,IPv6网络性能全国排名靠前。“十三五”以来,固定宽带和手机流量平均资费下降超过95%,移动用户月均流量(DOU)达到14GB,提升约50倍。2019年中小企业宽带平均资费同比降低36%,2020年企业宽带和专线平

53、均资费再降27%。用户获得感进一步提升,电信行业用户满意度指数由2015年度的78.2较满意水平,在2018、2019、2020年度分别提高到81.4、81.5、82.6,达到满意水平。电信普遍服务成绩斐然。持续推进电信普遍服务,推进行政村移动网络深度覆盖,提升全省农村地区信息通信网络建设水平。“十三五”期间,全省完成五批次电信普遍服务试点,累计投入资金67.4亿元,共计解决近万个行政村通光纤、四千余个行政村通4G网络和三区三州深度贫困县3200公里重点道路沿线移动网络覆盖问题,实现“村村通光纤、村村通4G”,光纤宽带平均接入速率超过70M,4G网络平均接入速率超过20M,远高于国家电信普遍服

54、务要求标准。全省具备条件的农村中小学校(含教学点)宽带网络100%覆盖,有效促进农村群众享受与城市同等的信息服务。网络扶贫助力脱贫攻坚。“十三五”以来,四川省以信息通信基础设施建设为基础,从网络建设、精准降费、深化应用三方面着手,加快完善农村通信基础设施建设,不断降低农村资费水平,推进信息化与农业现代化深度融合,有效改善农村贫困地区群众的生产生活条件。截至2020年底,网络精准降费已惠及176万贫困人口,降费金额超2.3亿元,贫困地区总体资费水平比城市同类资费降低一半以上。建成“益农信息社”近4万个,覆盖近85%行政村,电商交易金额累计达到235亿元,有效促进农村贫困地区群众脱贫增收。四、 移

55、动物联网纵深发展工程部署物联感知体系。深入推进窄带物联网(NB-IoT)部署,提高网络覆盖广度和深度,增强接入支撑能力。推进电力、供水系统、交通运输系统等传统基础设施的数字化、网络化、智能化改造。强化物联网在城市安全、智能安防、楼宇节能、食品药品安全、生态环境、交通物流等重点领域应用示范,支持企业探移动物联网纵深发展工程部署物联感知体系。深入推进窄带物联网(NB-IoT)部署,提高网络覆盖广度和深度,增强接入支撑能力。推进电力、供水系统、交通运输系统等传统基础设施的数字化、网络化、智能化改造。强化物联网在城市安全、智能安防、楼宇节能、食品药品安全、生态环境、交通物流等重点领域应用示范,支持企业

56、探索构建跨行业物联网运营和支撑公共平台。加强智能停车场、智能仓储、多功能路灯杆、综合管廊等新型物联网集成载体建设。到2025年,形成NB-IoT深度覆盖、4G(LTE-Cat1)和5G协同发展的移动物联网综合生态体系,物联网终端连接数达到7000万户以上。索构建跨行业物联网运营和支撑公共平台。加强智能停车场、智能仓储、多功能路灯杆、综合管廊等新型物联网集成载体建设。到2025年,形成NB-IoT深度覆盖、4G(LTE-Cat1)和5G协同发展的移动物联网综合生态体系,物联网终端连接数达到7000万户以上。五、 加快传统基建智能化改造,形成集约高效设施体系(一)加快传统基建数字化改造积极探索5G、人工智能、物联网等新一代信息技术在传统基础设施建设运营中的应用模式,持续推进深度融合,引导传统基础设施数字化、网络化、智能化改造升级,提升传统基础设施运行效率,打造高质量供给和服务能力。加快交通、能源、市政等传统基础设施数字化改造,加快推动智能交通基础设施、智慧能源基础设施、智慧水利设施等融合基础设施在全省规模化部署,集约建设多功能信息杆柱、智慧管网(廊)等城市综合信息载体,打造具备感知、连接、存储、计算的共性信息基础设施能力,实现基础设施服务智慧化和管理网络化。(二)助推基础设施适老化改造推动老旧小区通信基础设施改造,深

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