“谁执法谁普法”PPT课件

1、“谁执法 谁普法”制作人 ：毛鹂鹂 单位：苏州市档案馆以案释法档案法规释解CONTNETCONTNET01中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法 档案相关法条释义档案相关法条释义02中华人民共和国档案法中华人民共和国档案法 法律责任法律责任03中华人民共和国档案法实施办法中华人民共和国档案法实施办法 罚则罚则目录目录CONTNET中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法档案相关法条释义档案相关法条释义01违法犯罪行为相关法条释 解备 注1.抢夺国家所有的档案刑法第329条第一款：“抢夺、窃取国家所有的档案的，处五年以下有期徒刑或者拘役。” 1.刑罚种类从低到高分为：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死

2、刑。 2.抢夺：指以非法占有为目的，乘人不备，公然夺取。 3.窃取：指行为人采用不易被所有权人、保管人或者其他人发现的方法，将国有档案非法占有的行为。 有前两款行为，同时又构成本法规定的其他犯罪的，依照处罚较重的规定，定罪处罚。2.窃取国家所有的档案违法犯罪行为相关法条释 解备 注3.违反档案法的规定，擅自出卖国家所有的档案，情节严重的 刑 法 第329条第二款：“违反档案法的规定，擅自出卖、转让国家所有的档案，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。” 与30号令规定第5条呼应，可能涉及从行政处分到追究刑事责任。但是此处涉及的行为主体比规定广，档案的范围比规定小，仅限于国家所有档案。4.违反

3、档案法的规定，擅自转让国家所有的档案，情节严重的 1999年12月，某县人民法院为做好档案达标工作，重新装订已归档的案件卷宗。被聘用参加此项工作的王某（系胡某的亲戚）将准备重新装订的二十七册卷宗（内有刑事案卷二十五册、执行案卷二册）放在该法院图书室内。被告人兰某、李某借机盗出这些卷宗，由兰某谎称“废纸”送往周某家存放。事后，兰某、李某草拟了一封信，打印数份发往有关部门，控告胡某用人不当致使法院案卷丢失，胡某还在事后包庇丢卷人王某。2000年12月，兰某、李某得知公安机关已着手侦查县人民法院档案丢失一事，遂将藏匿在周家的案件卷宗取走，丢弃在该县法院门口的某理发店屋顶后事发。2001年8月，经李某

4、指认，公安机关将丢弃的案卷追回。经该县保密局鉴定，被盗的二十七册卷宗中，含绝密级卷宗二卷，秘密级卷宗四卷。解释案例： 兰某、李某窃取国有档案案 刑法第三百二十九条第一款：“抢夺、窃取国家所有的档案的，处五年以下有期徒刑或者拘役。” 最终，法院依法判决：被告人兰某犯窃取国有档案罪。判处有期徒刑五年；被告人李某犯窃取国有档案罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。解释中华人民共和国档案法中华人民共和国档案法法律责任法律责任02违法行为法律责任备 注 1.损毁、丢失属于国家所有的档案 1.有行为之一的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；

5、构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2.造成档案损失的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门根据损失档案的价值，责令赔偿损失。 1.在利用档案馆的档案中，有1-3项违法行为的，由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告，可以并处罚款；造成损失的，责令赔偿损失。 2.根据实施办法第十八条，罚款数额，根据有关档案的价值和数量，对单位为1万元以上10万元以下，对个人为500元以上5000元以下。 2.擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案 3.涂改、伪造档案违法行为法律责任备 注4.违反本法第十六条、第十七条规定，擅自出卖或者转让档案 1.有行为之一的，由县级以上人民政府档案行政管理部

6、门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2.造成档案损失的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门根据损失档案的价值，责令赔偿损失。1.企业事业组织或者个人有第四项、第五项违法行为的，由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告，可以并处罚款；有违法所得的，没收违法所得；并可以依照本法第十六条的规定征购所出卖或者赠送的档案。2.根据实施办法第二十八条，罚款数额，根据有关档案的价值和数量，对单位为1万元以上10万元以下，对个人为500元以上5000元以下。3.档案法第十六条：“集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值

7、的或者应当保密的档案，档案所有者应当妥善保管。对于保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全的，国家档案行政管理部门有权采取人蒌保管等确保档案完整和安全的措施；必要时，可以收购或者征购。5.倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人6.违反本法第十条、第十一条规定，不按规定归档或者不按期移交档案的 档案法第十条：对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为己有。 国家规定不得归档的材料，禁止擅自归档。 第十一条：机关、团体、企业事业单位和其他组织必须按照国家规定，定期向档案馆移交档案。7.明知所保存的档案面临危

8、险而不采取措施，造成档案损失8.档案工作人员玩忽职守，造成档案损失9.携运禁止出境的档案或者其复制件出境 由海关予以没收，可以并处罚款；并将没收的档案及其复制件移交档案行政管理部门；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 徐某某于2012年至2013年间先后实施三次犯罪行为： 第一次，2012年5月，徐某某来到某县公安局A派出所找到民警张某某，以其老表徐某平遗失户籍为名，请求张某某帮忙查找该所存档的徐某平迁往南昌的迁移证。张某某便领着徐某某找到该所负责档案保管工作的付某某，付某某同张某某、徐某某一起进入该所档案室查找。期间徐某某趁其余两人不注意，将徐某平的迁移证存件从档案本中撕下藏进衣服口袋，并将该档

9、案本登记目录内“徐某平”的名字用手指抠掉。最后，徐某平便将藏在口袋中的迁移证存件撕毁丢弃。 第二次：2013年7月，徐某某到某县公安局B派出所找到所长方某，再次以其老表徐某平遗失户籍为由，请求查找徐某平的户籍档案。方某便让该所教导员胡某领徐某某到档案室查找。胡某先将徐某某带至该所档案室查找未果，后又带其至一楼户政大厅查找。徐某某趁胡某离开之际，翻阅胡某随手放在户政大厅柜台上的居民身份证编号顺序码登记表，并撕毁该表内显示1978年11月份登记有“徐某平”名字的一页。案例：徐某某损毁、涂改、伪造国有档案解释： 第三次：2013年10月，徐某某到某县公安局C派出所找到民警崔某，要求查找其老表徐某平的

10、户籍档案，崔某便将徐某某到至该所档案室查找。徐某某趁崔某离开之际，将事先准备好的填有“徐某平”户籍资料的常住人口登记表订进档案内。 徐某某先后多次窃取国家机关保管的档案，并予以损毁、涂改、伪造，从而造成国有档案完整性和真实性缺失，其行为已构成窃取国有档案罪。其中，在A派出所窃取户口迁移证的行为同时构成毁灭国家机关证件罪，两罪合并取其较重的窃取国有档案罪定罪处罚，公诉机关指控其罪名成立。被告人徐某某归案后承认其涉案犯罪事实，且当庭认罪，酌情从轻处罚。 据此，法院依法判决：被告人徐某某犯窃取国有档案罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。中华人民共和国档案法实施办法中华人民共和国档案法实施办法罚则罚则03

11、违法行为法律责任备 注1.将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为己有，拒绝交档案机构、档案工作人员归档有行为之一的，由县级以上人民政府档案行政管理部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分。 实施办法第二十九条：造成档案损失的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门根据损失档案的价值，责令赔偿损失。2.拒不按照国家规定向国家档案馆称交档案3.违反国家规定擅自扩大或者缩小档案接收范围PPT模板下载： 行业PPT模板： 节日PPT模板： PPT素材： PPT图表： 精美PPT下载： PPT教程： PPT课件： 字体下载： 工作计划： 个人简

12、历PPT： 毕业答辩PPT： 工作汇报PPT： 违法行为法律责任备 注4.不按照国家规定开放档案有行为之一的，由县级以上人民政府档案行政管理部门责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分。 实施办法第二十九条：造成档案损失的，由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门根据损失档案的价值，责令赔偿损失。5.明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失6.档案工作人员、对档案工作负有领导责任的人员玩忽职守，造成档案损失 2001年3月16日，某律师事务所指派律师刘某持律师执业证和介绍信前往某工商行政管理局，要求查阅并复印某公司的档案资料。工商局的工作人员以没有法院立案证明不能查询企业档案为由，拒绝了刘某的查询。根据中华人民共和国企业法人登记管理条例第六条第二款及第二十三条的规定，企业登记资料系应向社会各界提供的信息，获得有关资料无限制条件。企业依法核准注册，其登记机关应向社会发布公告；企业注册的全部内容均系依法办理，没有不能示众的机密事项，以保密为借口限制律师查询，是变相剥夺律师查询企业档案资料的权利，也是对刘某合法职业权利的侵犯。 案例：某律师事务所诉工商局拒绝其查询企业档案纠纷案 工商局从收到刘某的起诉状到庭审结束，未提供答辩状及其作出拒绝刘某查